2026年3月13日下午,日本防衛省的一場記者會格外扎眼。防衛大臣小泉進次郎當著鏡頭確認,美制"戰斧"巡航導彈及挪威制造的聯合攻擊導彈(JSM)已經開始交付自衛隊。JSM是一種兼具對陸攻擊與反艦攻擊能力的巡航導彈。兩型導彈均為遠程導彈,具備在敵方打擊范圍之外發射的能力。
就在同一天晚間,日本2026年度預算案在眾議院全體會議上獲得通過。據日媒報道,此次預算案在眾議院的審議時間約59個小時,為2000年以來最短,防衛預算卻首次突破9萬億日元大關,創下歷史新高。一手接刀、一手加錢,這種前后腳的節奏,把所謂"反擊能力"四個字徹底端上了臺面。
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先看賬本。日本政府近期批準2026財年(2026年4月至2027年3月)預算案,其中防衛預算約9.04萬億日元,較前一年度增加約3349億日元,實現連續14年增長,再創歷史新高。防衛費占GDP比重穩穩站上2%的所謂"北約標準",從被動防御的框子里徹底跳了出來。
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單看數字還不夠刺眼,關鍵要看錢花去了哪里。預算案單獨列支了約9733億日元用于加強防區外打擊能力建設,構建多層次、多平臺的火力打擊網。日本持續推進國產遠程導彈的研發與量產,包括將改進型12式反艦導彈的射程延伸至1000公里以上,研發陸海空多平臺發射型號,使其具備對敵方沿海甚至內陸目標的遠程機動打擊能力;
專門撥款160億日元用于發展潛艇發射型導彈。外購一側同樣陣仗不小,空中力量采購方面,將新增8架F-35A和3架F-35B戰斗機,強化西南地區防空能力與遠征作戰選項,另有4架MQ-9B"海上衛士"長航時無人機以及配套地面控制系統列入清單。
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軍費的另一條主線是"續戰能力"。預算案用于購置155毫米榴彈炮彈藥、23式艦對空導彈等項目經費達到2553億日元;斥資8784億日元用于基礎設施強化更新。
其中,主要司令部"地下化"的設想透露出日本正在為本土及西南諸島遭受高強度打擊做準備。這已經不是過日子的開銷,而是一副打算硬扛外部反擊的實物儲備。
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軍力布局的方向也很直白。軍力部署重心呈現顯著的"南移"趨勢。預算案明確提出要在2026財年將駐扎在沖繩的陸上自衛隊第15旅團正式改組為第15師團,大幅增加駐軍人數和裝備密度。沖繩、九州、西南諸島,這些地名在軍事地理上意味著什么,無需多言。
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同日,防衛省還接收了挪威研制的"聯合攻擊導彈"(JSM)空射巡航導彈,用于裝備航空自衛隊的F-35A隱形戰斗機。這是日本歷史上第一次列裝外國造進攻性導彈。
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"戰斧"這筆單子要往前推。日本與美國2024年簽署軍購合同,訂購400枚"戰斧"導彈,合同金額達23.5億美元。日本原計劃于2028年4月前分兩批接收導彈,每批200枚。按最初的時間表,交付要2026財年才開始,結果整整提前了一年。
承載艦"鳥海"號早早開赴美國:"鳥海"號自2025年10月起便停泊在美國海軍太平洋艦隊水面艦艇部隊位于加利福尼亞州圣地亞哥的母港,并在那里完成了必要的改裝,以具備"戰斧"巡航導彈的發射能力。
3月26日,日本海上自衛隊"鳥海"號驅逐艦改裝完成紀念儀式在美國加利福尼亞州圣迭戈的海軍基地舉行。這艘戰艦將成為日本首艘配備"戰斧"導彈的戰艦,計劃在今年8月進行首次試射。
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后續的部署路線圖也已經鋪開。日本海上自衛隊的另一艘導彈驅逐艦"霧島"號也啟動了相關工作,據報道將最晚在2027年3月具備發射"戰斧"導彈的能力。
根據日本防衛省的規劃,遠期"戰斧"巡航導彈將裝備在日本海上自衛隊4種不同級別的宙斯盾驅逐艦上。射程數據同樣值得咀嚼,日本采購的"戰斧"Block 4巡航導彈的射程約1600公里,可在飛行途中改變航線
并能利用紅外成像導引頭在目標區域上空盤旋,如同巡飛彈那樣搜尋和打擊地面目標。日本采購的"戰斧"Block 5導彈性能更為先進,它不但增強了生存能力,也可用于打擊移動目標,尤其適用于遠程反艦作戰。
陸上一側的動作同樣密集。2026年3月,日本陸上自衛隊在日本的九州熊本基地率先部署了25式反艦導彈。該導彈射程從12式的200千米大幅提升至1000千米以上,名為反艦導彈,實為日本第一款巡航導彈。
未來該型導彈還將部署至沖繩等地。名字里掛著"反艦",骨子里干的是巡航導彈的活,這種命名障眼法本身也說明了一些問題。
導彈拿到手,不代表就能自己拍板。盡管日本成為了美國以外少數幾個擁有"戰斧"導彈的國家,但據《星條旗報》報道,日本軍艦的改裝、訓練和試射工作,將全程由美國海軍"支持",包括提供核心技術、進行任務規劃,甚至掌握火控權限。
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更微妙的轉折發生在2026年5月,新華社5月25日報道,據知情人士24日向英國《金融時報》透露,美國國防部長赫格塞思已正式通知日本防衛大臣小泉進次郎
由于五角大樓需要優先補充因伊朗戰事消耗的大量彈藥庫存,日本訂購的400枚"戰斧"巡航導彈最遲將比原定時間晚兩年交付。所謂自主"反擊",本質仍是嵌在美方鏈條里的一顆齒輪。
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反復出現的"又想搞偷襲",不是情緒化的定性,而是從史實到現實的一條脈絡。近代以來,日本對外發動的幾場大規模戰事,1894年的甲午戰爭、1904年日俄戰爭、1931年九一八事變、1937年全面侵華以及1941年偷襲珍珠港
起手式驚人相似:不宣而戰,突然發難。作為一個戰略縱深有限、資源高度依賴外部的島國,日本很清楚自己拖不起長期消耗戰,投機式的一擊制勝因而在其戰術傳統里長期占據分量。
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到2025年高市早苗上任首相之后,節奏進一步加快。3月6日,日本自民黨安全保障調查會向首相高市提出建議,放寬防衛裝備品出口規則,廢除將裝備品出口限定在救援和運輸等用途的"5類標準",據悉高市表示贊同。廢除"5類標準"則意味著,原則上將允許出口戰機、護衛艦等具備殺傷及破壞能力的武器。這一步一旦跨出,日本安保政策的性質將再次挪動一個檔位。
日本國內并非沒有反對的聲音。3月10日晚,近萬名日本民眾在國會門前舉行抗議集會,呼吁守護和平憲法。可就在民眾集會三天之后,那份創紀錄的預算案照樣在眾議院過關。誰在做決定、誰在承擔后果,答案并不隱晦。
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外部的連鎖反應同樣在積累。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所近日報告顯示,2021—2025年日本武器進口量較2016—2020年增長76%,全球排名從第11位升至第6位,成為日本加速擴軍的直接佐證。中國方面的態度早已亮明。
中國國防部新聞發言人蔣斌此前在回答"日本已開始部署遠程導彈"的提問時明確表示,一段時間以來,日本右翼勢力加速推進"再軍事化"動作頻頻。日本徹底撕下"專守防衛""被動防御"和"自衛"的偽裝,充分證明日本"新型軍國主義"已不只是危險苗頭,而是赤裸裸的現實威脅,是對地區和平安全的嚴重破壞。
中國外交部發言人毛寧:國際社會對此應當高度警惕,攜手捍衛二戰勝利成果和戰后國際秩序,堅決抵制"日本新型軍國主義"的妄動。
當預算案專門為"防區外反擊"獨立列支近萬億日元,當2026年版規劃把中國定位為最大戰略挑戰,任何試圖用"專守防衛"去解釋的話術都難以站穩。真正需要盯緊的,不是幾件具體武器,而是這條戰略慣性會滑向哪一步。看清這一層,才談得上不再讓歷史劇本重演。
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