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(來源:邱縣發(fā)布)
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致全縣畜禽養(yǎng)殖戶朋友們的一封信
邱縣廣大畜禽養(yǎng)殖戶朋友們:
大家好!首先,衷心感謝各位養(yǎng)殖戶長(zhǎng)期以來辛勤發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,為我縣畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富作出的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)保、動(dòng)物疫病防控監(jiān)管要求持續(xù)從嚴(yán),規(guī)范合法養(yǎng)殖已成為養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)的硬性前提。為讓大家清晰掌握相關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、避免經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)將養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程需嚴(yán)格落實(shí)的法定事項(xiàng)告知如下,請(qǐng)大家高度重視、逐項(xiàng)整改到位。
一、規(guī)范選址建設(shè),禁養(yǎng)區(qū)域嚴(yán)禁開展養(yǎng)殖
新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),選址必須符合國(guó)土空間規(guī)劃,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》相關(guān)規(guī)定,以下區(qū)域?qū)儆诜ǘńB(yǎng)區(qū),禁止任何畜禽養(yǎng)殖活動(dòng):
1.飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū);
2.城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域;
3.法律法規(guī)明確劃定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建、存續(xù)養(yǎng)殖場(chǎng),將依法責(zé)令關(guān)停、拆除,造成的經(jīng)濟(jì)損失由養(yǎng)殖戶自行承擔(dān)。有新建、擴(kuò)建計(jì)劃的養(yǎng)殖戶,務(wù)必提前到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)地塊管控范圍,切勿未經(jīng)核實(shí)擅自動(dòng)工建設(shè)。
二、備齊三類法定手續(xù),無證經(jīng)營(yíng)將受行政處罰
手續(xù)不全擅自投產(chǎn)養(yǎng)殖,屬于違法行為,將依法予以處罰,請(qǐng)全體養(yǎng)殖戶對(duì)照自查,及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)證件:
1.辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均需落實(shí)環(huán)評(píng)管理要求。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2025年版)》,達(dá)到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng),需編制環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)送縣行政審批局審批;其余養(yǎng)殖散戶、小型養(yǎng)殖場(chǎng),完成環(huán)境影響登記表線上備案即可。未批先建、手續(xù)缺失的,盡快到行政審批部門咨詢補(bǔ)辦。
2.申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,開辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須向縣行政審批局申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。場(chǎng)區(qū)布局、消毒消殺、病死畜禽無害化處理等設(shè)施須達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn),審核通過后方可持證經(jīng)營(yíng)。未持證開展養(yǎng)殖,將處以三千元至三萬(wàn)元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓,新老養(yǎng)殖場(chǎng)均需盡快自查申辦。
3.完成養(yǎng)殖備案登記,申領(lǐng)養(yǎng)殖代碼。按照畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案相關(guān)管理規(guī)定,養(yǎng)殖場(chǎng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,須及時(shí)將場(chǎng)區(qū)地址、養(yǎng)殖品種、存欄規(guī)模等信息報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,獲取專屬養(yǎng)殖代碼。養(yǎng)殖備案是合法經(jīng)營(yíng)憑證,也是申領(lǐng)防疫補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠、享受各類畜牧扶持政策的必備材料。逾期未備案拒不整改的,最高可處一萬(wàn)元罰款。
三、配齊糞污處理配套設(shè)施,嚴(yán)禁畜禽糞便露天堆放晾曬
畜禽糞污治理是環(huán)保硬性底線,依據(jù)《畜牧法》《環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,養(yǎng)殖場(chǎng)配套治污設(shè)施必須落實(shí) “同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”要求:一是完善雨污分流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨水、污水分開導(dǎo)流;二是建設(shè)具備防滲、防雨、防溢流功能的糞污暫存設(shè)施,配套安全防護(hù)裝置。
養(yǎng)殖戶可自主配套糞污發(fā)酵池、堆肥場(chǎng)、沼氣工程等無害化綜合利用設(shè)施;若委托第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處置糞污,可不自建深度處理設(shè)施,但必須簽訂規(guī)范書面處置協(xié)議,足額建設(shè)達(dá)標(biāo)糞污暫存設(shè)施,確保轉(zhuǎn)運(yùn)期間無滲漏、無外溢、不污染周邊環(huán)境。
法律明確規(guī)定:未配套污染防治設(shè)施、設(shè)施不達(dá)標(biāo),又未委托第三方處置糞污的養(yǎng)殖場(chǎng),不得投產(chǎn)使用。畜禽糞污未經(jīng)無害化處理直接露天堆放、晾曬,屬于違法排污行為,必須立即停止。經(jīng)處理后的糞污外排,也必須符合國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、明確違法處置后果,違法養(yǎng)殖將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任
若違反上述養(yǎng)殖管理規(guī)定,相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)從嚴(yán)查處:
未配套糞污處理設(shè)施、設(shè)施未達(dá)標(biāo),或配套設(shè)施閑置不運(yùn)行擅自投產(chǎn)的,依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止生產(chǎn),并處十萬(wàn)元以下罰款;
鮮糞露天堆放晾曬、未經(jīng)無害化處理直接向外排放養(yǎng)殖廢棄物的,依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條,責(zé)令限期治理,并處五萬(wàn)元以下罰款;造成環(huán)境污染的,還需承擔(dān)生態(tài)損害賠償。
各位養(yǎng)殖戶朋友,規(guī)范養(yǎng)殖既是守住自身財(cái)產(chǎn)安全、保障穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的根本,也是守護(hù)鄉(xiāng)村人居環(huán)境、筑牢公共衛(wèi)生安全防線的關(guān)鍵。請(qǐng)大家對(duì)照上述要求,抓緊完善環(huán)評(píng)、防疫合格證、養(yǎng)殖備案等手續(xù),規(guī)范建設(shè)運(yùn)維糞污處理設(shè)施,徹底杜絕露天晾曬糞污等環(huán)境違法行為。
辦理各類手續(xù)、整改過程中如有疑問,可隨時(shí)前往屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢,我們將全程做好政策講解、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。
讓我們攜手規(guī)范養(yǎng)殖、綠色發(fā)展,同步增收致富與生態(tài)保護(hù),共同打造整潔宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村!
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