《湖南日?qǐng)?bào)》｜擎旗奮進(jìn)，以高質(zhì)量黨建繪就司法新答卷——株洲市石峰區(qū)人民法院黨建引領(lǐng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2026年7月7日06版

株洲石峰區(qū)，全國首個(gè)軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群在此扎根，北斗產(chǎn)業(yè)園、中車雙碳產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目加速集聚，先進(jìn)制造業(yè)的蓬勃脈動(dòng)賦予這片土地獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基因。在這片熱土上，株洲市石峰區(qū)人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，以高質(zhì)量黨建做實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”，用黨建之力引領(lǐng)審判工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近日，該院被最高人民法院評(píng)為“人民法院黨建工作成績(jī)突出集體”。

鑄魂：高擎旗幟，把穩(wěn)方向之舵

黨旗所指，既是引領(lǐng)方向的指南針，更是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力源。石峰區(qū)法院始終把政治建設(shè)擺在首位，將“從政治上看、從法治上辦”融入審判執(zhí)行全過程、各環(huán)節(jié)，確保法院工作與省、市、區(qū)及上級(jí)法院中心工作同頻共振。該院引導(dǎo)干警“跳出法院看全局、跳出審判看發(fā)展”，從單純裁判者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)治理參與者、發(fā)展大局護(hù)航者，以高質(zhì)量審判服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深度融合軌道交通、智能制造等區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，該院精心打造“法護(hù)智造·石峰行”“北斗法治盾牌”等六個(gè)特色黨建品牌，將黨的組織力轉(zhuǎn)化為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)斗力。2025年至今，最高人民法院13項(xiàng)核心審判質(zhì)效指標(biāo)全部處于合理區(qū)間，其中7項(xiàng)優(yōu)于區(qū)間、位居全市法院前列，36個(gè)集體或個(gè)人獲得省、市、區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，黨建與業(yè)務(wù)深度融合的成效持續(xù)顯現(xiàn)。

賦能：布局落子，扛起主力擔(dān)當(dāng)

產(chǎn)業(yè)是石峰立區(qū)之本，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。黨建工作是業(yè)務(wù)工作的“定盤星”，業(yè)務(wù)工作則是黨建成效的“試金石”。石峰區(qū)法院聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，以多元解紛、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、執(zhí)法辦案為切口，將黨建“大主題”與業(yè)務(wù)“小切口”緊密銜接，以黨建實(shí)效提升審判質(zhì)效。主動(dòng)對(duì)接“軌道交通+新能源+北斗”戰(zhàn)略布局，構(gòu)建訴前預(yù)防化解、訴中實(shí)質(zhì)解紛、訴后延伸治理的全鏈條多元解紛體系。

前端發(fā)力，防患未然。常態(tài)化開展法企座談、法治講座和“一對(duì)一”訂單式法律服務(wù)，圍繞合同風(fēng)險(xiǎn)、用工合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等主題發(fā)布涉企典型案例，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇非訴解紛。2026年5月，該院在全市首次適用《商事調(diào)解條例》，以“法院委托+商事調(diào)解+司法確認(rèn)”聯(lián)動(dòng)模式高效化解涉企糾紛5起，實(shí)現(xiàn)程序無縫銜接，減輕企業(yè)訴累、保障合法權(quán)益。

中端求實(shí)，實(shí)質(zhì)解紛。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”行動(dòng)，對(duì)高發(fā)、新型、疑難涉企糾紛制定審判指引，統(tǒng)一裁判尺度。建設(shè)工程等領(lǐng)域堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、一攬子化解”。2025年至今，審理涉企案件7217件，有力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2025年11月，該院受理涉同一建設(shè)工程的兩起施工合同糾紛，法律關(guān)系交織。承辦法官并未簡(jiǎn)單一判，而是查明事實(shí)、厘清是非，以調(diào)解消除分歧、修復(fù)信任，最終兩案均達(dá)成調(diào)解。結(jié)案后，兩案原告與同一被告三方同時(shí)贈(zèng)送錦旗——“一個(gè)項(xiàng)目、兩起案件、三面錦旗”成為實(shí)質(zhì)解紛的生動(dòng)注腳，彰顯了司法溫度與裁判智慧。

末端延伸，治理創(chuàng)優(yōu)。 踐行善意文明執(zhí)行，推行破產(chǎn)預(yù)重整，靈活運(yùn)用“活封活扣”、分期履行等舉措，依托執(zhí)破聯(lián)動(dòng)推動(dòng)低效經(jīng)營(yíng)主體有序退出。針對(duì)企業(yè)所需，組織100余名技術(shù)、管理人員旁聽涉企職務(wù)犯罪庭審，筑牢廉潔防線；聚焦公司治理短板和行業(yè)監(jiān)管漏洞，精準(zhǔn)制發(fā)司法建議11份，以“小良方”激活治理“新動(dòng)能”，持續(xù)凈化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商生態(tài)。

潤(rùn)心：凝聚合力，架起為民之橋

黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，更是守護(hù)民生的硬實(shí)力。石峰區(qū)法院始終堅(jiān)持以人民為中心，把黨建成效體現(xiàn)在化解矛盾、普惠群眾的每個(gè)細(xì)節(jié)中。扎實(shí)推進(jìn)“雙回路”解紛機(jī)制，構(gòu)建“一庭（人民法庭）、兩所（派出所、司法所）、一中心（鎮(zhèn)街綜治中心）”一體化調(diào)解格局，高效完成訴前調(diào)解1150件，既解“案結(jié)”又解“心結(jié)”。圍繞婚姻家庭、未成年人保護(hù)等熱點(diǎn)，發(fā)布《婦女兒童權(quán)益保護(hù)白皮書（2023-2025）》，推出80余篇原創(chuàng)普法文章，2個(gè)案例登陸湖南經(jīng)視《經(jīng)視說法》，以更接地氣的方式傳遞司法溫度。

過硬隊(duì)伍是公正司法的根基。該院深耕“石峰青法·全能鑄盾”青年干警培育品牌，堅(jiān)持“以老帶新、以新促老”，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)、庭審觀摩、案例研討和主題沙龍80余場(chǎng)次，助力青年干警成長(zhǎng)成才。4名干警獲評(píng)全市法院“株法之星”，2名干警在省、市審判業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，隊(duì)伍素能持續(xù)提升，為公正司法提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。石峰區(qū)法院將堅(jiān)守黨建初心，以釘釘子精神抓落實(shí)，以“啃硬骨頭”擔(dān)當(dāng)破難題，持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)審判工作高質(zhì)量發(fā)展，在新的趕考路上交出更加精彩的司法答卷。

來源：湖南日?qǐng)?bào)

作者：羅達(dá) 譚爽瑾

編輯：李果