北京
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鋼鐵產業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，也是衡量國家綜合國力的重要方面。“十四五”期間，我國鋼鐵產業在減量調整中有效促進了品種結構優化，擴大了出口規模，提升了發展效益，正加速向高質量發展轉型。
供給側結構性改革成效明顯。粗鋼產量持續壓減，2020年粗鋼產量達到10.65億噸的歷史峰值，此后在政策引導和市場驅動下逐步回落，到“十四五”時期末累計減少超過1億噸。受此影響，生鐵產量減少超過5000萬噸，鐵礦石原礦產量穩定在10億噸左右。鋼材產量有減有增、結構優化，房地產等需求見頂導致鋼筋和線材（盤條）產量持續減少，汽車、造船、新能源等領域需求拉動中厚寬鋼帶產量大幅增長，2025年鋼材產量中鋼筋、線材（盤條）和中厚寬鋼帶占比分別為12.9%、9.2%和15.4%，較2020年分別下降7.3個、3.4個和增加2.5個百分點。
鋼材出口擴量提質。鋼材出口成倍增長，2025年鋼材出口1.19億噸，創歷史新高，出口量較2020年增長1.22倍，疊加進口量減少70%，鋼材凈出口量增長了2.38倍。出口產品結構高端化，作為高端制造的重要材料，同期板材出口增長1.23倍，出口量占全部鋼材出口量的比例穩居60%以上；全球制造業升級帶動齒輪鋼、軸承鋼等鋼鐵棒材需求增長，2025年棒材出口量占比16.1%，較2020年提升3.2個百分點。
行業效益先降后升。鋼鐵行業經營效益在“十四五”期間經歷了“歷史最好水平—低位波動—有所回升”發展過程。從利潤總額看，2021年黑色金屬礦采選業、冶煉和壓延加工業規模以上工業企業合計利潤總額達到歷史最高的5400億元，2024年下滑至830億元，隨著原材料價格下降、產品結構不斷優化、出口持續增長，2025年利潤總額顯著增長至1556億元。從利潤率看，2021年黑色金屬冶煉和壓延加工業利潤率為5.3%，2022年至2024年平均利潤率不到1%，2025年回升至1.4%，黑色金屬礦采選業利潤率保持在10%以上的較高水平。
生產布局高度集中。河北、江蘇、遼寧、山東等沿海省份是我國主要鋼鐵生產基地。2025年，鐵礦石原礦、生鐵、粗鋼、鋼材產量排名前三位的省份合計產量在全國占比分別為71%、41%、39%、45%。其中，河北是鋼鐵第一大省，生產了全國45%的鐵礦石原礦、21%的生鐵、20%的粗鋼和24%的鋼材。
總的來看，“十四五”期間我國鋼鐵產業從增量擴張轉向減量調整，產業提質升級取得積極進展和成效。“十五五”時期是我國鋼鐵產業邁向高質量發展的攻堅期，一方面要堅持總量控制原則，嚴控增量、優化存量、調控產量，進一步促進產業結構和產品結構升級，優化產業區域布局；另一方面要堅持“向新”“向綠”，強化科技創新，著力推動高精尖特產品研發，拓展鋼鐵材料應用空間，以新需求引領新供給、以新供給創造新需求。
（本文來源：經濟日報 作者：林 超 作者系國家信息中心信息化和產業發展部高級經濟師）
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