越南把對(duì)美順差榜單翻了個(gè)面,歡呼聲一片,但另一頭的槍口已經(jīng)抬起,瞄準(zhǔn)更精準(zhǔn)。
數(shù)字?jǐn)[在那兒,2025年上半年,中國(guó)對(duì)美順差1117億美元,越南814億美元,中國(guó)領(lǐng)先。下半年風(fēng)向突變,越南飆到969億美元,中國(guó)掉到909億美元。2026年一季度,越南517億美元,中國(guó)335億美元,差距拉到1.54倍。
風(fēng)光背后藏著對(duì)華逆差的同步走高。2025年上半年越南對(duì)華逆差約300億美元,下半年直接突破500億美元。多賺一美元美國(guó)的錢(qián),就要向中國(guó)多付近一美元的貨款,不離不棄。
這就是三角貿(mào)易,中企把原材料和零部件運(yùn)去越南,在那邊擰螺絲、貼標(biāo)簽,再發(fā)往美國(guó),躲掉對(duì)華高關(guān)稅。越南收加工費(fèi)、統(tǒng)計(jì)出口、迎外資,GDP一起走高。問(wèn)題在于,這套路徑能一直躲下去嗎。
華盛頓開(kāi)始收網(wǎng),2026年三連擊下去,舊賬本翻不過(guò)去。第一擊是轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅,美國(guó)對(duì)越南出口一般稅率20%,一旦判定經(jīng)越轉(zhuǎn)口,直接上40%的懲罰稅,海關(guān)加強(qiáng)原產(chǎn)地追蹤,改箱單那一招不靈了。
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第二擊是301,4月30日把越南列為重點(diǎn)外國(guó)國(guó)家,5月29日再發(fā)起第三輪301調(diào)查,前面3月還有產(chǎn)能過(guò)剩和強(qiáng)迫勞動(dòng)兩項(xiàng)立案,連珠炮。調(diào)查抓知識(shí)產(chǎn)權(quán),矛頭對(duì)準(zhǔn)國(guó)別專(zhuān)項(xiàng)關(guān)稅,節(jié)奏很清楚。
第三擊是提稅,4月9日,越南輸美紡織品關(guān)稅從低稅位被抬到近46%。還敢靠低附加值撐規(guī)模嗎,還敢拼價(jià)格嗎。
結(jié)果呢,外資結(jié)構(gòu)立刻變臉。2026年上半年,越南新注冊(cè)外資346.5億美元,同比漲61%,看起來(lái)熱鬧。可錢(qián)從哪兒來(lái)更關(guān)鍵,新加坡占42.1%,韓國(guó)31.4%,日本排第三,中國(guó)掉到第四,不到5%。熱錢(qián)多了,懂行的撤了,這信號(hào)還能看不懂嗎。
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三角貿(mào)易的邏輯斷了,中企在越的組裝廠變成沉沒(méi)成本,貼牌帶來(lái)的紅利清零。有人說(shuō)越南還能換賽道,可新賽道靠啥起步,靠繼續(xù)貼牌嗎。
越南政府給出的藥方,是加碼公共投資把增速拉上來(lái)。全年GDP目標(biāo)定10%,上半年只跑出8.18%,缺口1.82個(gè)百分點(diǎn),中央把下半年目標(biāo)加到12%,地方接到的單子更猛,海防被要求13到14%。這不是拼命,是搶命。
錢(qián)到位了嗎,節(jié)奏對(duì)上了嗎。上半年公共投資到位資金只漲不到13%,去年同期是22.6%。全國(guó)到位率29.2%,26個(gè)中央部委和14個(gè)地方跑不贏平均線。胡志明市全年147.6萬(wàn)億越盾的盤(pán)子,上半年只到位22.2%。
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為了補(bǔ)窟窿,7月1日胡志明市緊急開(kāi)工8個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總投資超過(guò)253萬(wàn)億越盾。項(xiàng)目一上馬,表格好看了,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)跟著長(zhǎng),投資回報(bào)誰(shuí)來(lái)兜。
這種打法,說(shuō)白了是用信貸擴(kuò)張和財(cái)政赤字制造增長(zhǎng)。干部考核盯著GDP,地方要么造假,要么瘋狂上項(xiàng)目,質(zhì)量、回收、可持續(xù)統(tǒng)統(tǒng)讓路。這真是發(fā)展,還是透支。
更值得注意的是所謂不可能三角,高增長(zhǎng)、低通脹、財(cái)政平衡,想都要,很難同時(shí)拿下。上半年越南通脹4.38%,貿(mào)易逆差166.5億美元,換來(lái)8.18%的增速。下半年要沖到11.9%甚至12%,通脹和逆差會(huì)往哪兒走,不用多說(shuō)。
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結(jié)構(gòu)問(wèn)題更扎手。上半年外資企業(yè)出口占79.9%,本土只占20.1%。外資部門(mén)順差83億美元,國(guó)內(nèi)部門(mén)逆差249.5億美元。誰(shuí)在賺錢(qián),誰(shuí)在流血,一眼明白。
看一眼外貿(mào)總盤(pán),進(jìn)出口總額漲27.1%,出口漲21%,進(jìn)口漲33.4%。去年的79.5億美元順差,轉(zhuǎn)身成今年的166.5億美元逆差。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)解釋說(shuō),進(jìn)口里生產(chǎn)資料占94.1%,是在為擴(kuò)產(chǎn)做準(zhǔn)備。可如果外需跟不上,擴(kuò)出來(lái)的產(chǎn)能賣(mài)給誰(shuí)。
有人把這次對(duì)越的收緊,類(lèi)比上世紀(jì)對(duì)日本的那一套,限制產(chǎn)業(yè)升級(jí),維護(hù)自身優(yōu)勢(shì)。這一比喻是否完全貼切見(jiàn)仁見(jiàn)智,但美國(guó)通過(guò)關(guān)稅、調(diào)查、規(guī)則組合拳,指向很明確,盯的是產(chǎn)業(yè)鏈高地和利益分配。
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越南在這盤(pán)棋里怎么走,繼續(xù)靠外資和貼牌,還是把產(chǎn)業(yè)鏈扎在自己土地上。要不要把研發(fā)、品牌、工藝能力補(bǔ)上,要不要把內(nèi)需盤(pán)子做厚,問(wèn)題擺在眼前,不答不行。
別忘了,越南的對(duì)美順差越高,越容易被盯上,越容易被算帳。美國(guó)把火力從中國(guó)部分轉(zhuǎn)到越南,供應(yīng)鏈里任何一塊短板,都會(huì)被放大,再利用。今天是紡織,明天會(huì)不會(huì)輪到電子、家具、光伏。
從國(guó)家利益看,中國(guó)供應(yīng)鏈的韌性沒(méi)走遠(yuǎn),越南的對(duì)華逆差就是明證。從企業(yè)決策看,哪里能穩(wěn)產(chǎn)、能合規(guī)、能掙錢(qián),資本往哪兒走,方向不難判斷。誰(shuí)給穩(wěn)定預(yù)期,誰(shuí)給規(guī)則確定性,誰(shuí)就能接住下一輪產(chǎn)業(yè)遷移。
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說(shuō)到底,榜單上的第一不是終點(diǎn),能不能扛過(guò)規(guī)則的風(fēng)浪才是關(guān)鍵。不少人認(rèn)為,越南必須從真實(shí)產(chǎn)業(yè)能力出發(fā),邊應(yīng)對(duì)關(guān)稅,邊補(bǔ)課工藝和品牌,邊分散市場(chǎng),才有下半場(chǎng)。
工地已經(jīng)開(kāi)挖,機(jī)器正響,下半年的目標(biāo)卡著時(shí)間表,但賬本上的缺口,不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)工儀式就自己消失。
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