萬萬沒想到，14國聯名“圍攻”中國之際，越南也跳了出來

外交部發言人毛寧

7月12日，是所謂的“南海仲裁裁決”十周年，不出意外，以菲律賓為首的美日澳等14國發了一份聯合聲明，想拿這張廢紙繼續對著中國施壓。

讓人沒想到的是，越南外交部也在同一天就相關問題作出表態，話雖然說的克制，但時間點耐人尋味，在筆者看來這不是什么明智之舉。

那么，面對14國的聯合聲明，中方如何回應？為何說越南這個時候跳出來不是明智之舉？

十年過去了，老套路沒變

南海仲裁案的起點，大家都不陌生，2016年7月12日，海牙仲裁庭就菲律賓單方面提起的南海仲裁案作出所謂裁決。

中國當時就明確表態，不接受、不承認這一裁決，并指出這場仲裁違背國際法基本原則，也超出了《聯合國海洋法公約》能管的范圍。

中國的核心立場一直沒變，陸地領土主權不歸《公約》調整，海洋劃界爭議中國早在2006年就依據《公約》第298條作出排除性聲明，不接受強制爭端解決程序，這個法理立場，不是臨時起意，是十年來反復講清楚的。

圖為中國海警船

到了2026年7月12日，14個國家又把這件事翻出來，高調發聯合聲明，重申所謂裁決對中國和菲律賓具有法律約束力，還指責中國的歷史性權利主張沒有國際法依據，并拿海警執法、航行飛越自由這些說法來給中國扣帽子。

路透社報道的簽署國名單里，包括美國、菲律賓、澳大利亞加拿大德國意大利日本英國等14國。

問題就在這兒，這14國里，除菲律賓外，幾乎都不是南海爭議直接當事方，很多還是隔著大半個地球來的，說白了，南海的水還沒把他們鞋打濕，他們倒先把嗓門抬起來了。

這件事最值得琢磨的，不是聲明寫了什么，而是誰在帶節奏，東盟國家里，除了菲律賓，并沒有出現集體跟風“紀念裁決”的局面。

中國和東盟國家這幾年一直在推進《南海各方行為宣言》落實和“南海行為準則”磋商。

圖為中越國旗

就在2026年5月，中國和東盟國家還舉行了落實《宣言》第26次高官會，會議強調的是對話協商、保持克制、妥處分歧。

這個方向很清楚，地區問題盡量在地區框架內談，別讓外面的人把桌子掀了。

中國這次回擊也很直接，外交部重申，中國對南海諸島及相關海域擁有主權和相關權益，南海航行和飛越自由從來不存在問題，真正把南海攪熱的，恰恰是某些域外國家不斷強化軍事存在、制造對抗氣氛。

這個判斷并不難懂，南海原本是談出來、管出來的，不是靠軍艦來回刷存在感刷出來的，誰天天喊“規則”，誰又老往南海塞力量，地區國家心里都有數。

越南選在這個節骨眼發聲，分寸沒拿穩

如果說14國聯名施壓是明牌，那越南這次的動作，就更像是一張“看起來溫和，實際很敏感”的牌。

7月12日，越南外交部發言人范秋姮在回答記者提問時表示，海上爭端應通過和平方式解決，要尊重外交和法律程序，不訴諸或威脅使用武力。

還強調1982年《聯合國海洋法公約》是海上權利主張的法律基礎，越南將繼續“善意遵守”該公約，并要求有關各方履行公約義務。

單看文字，這套說法并不算激烈，甚至還帶著“講規則、求穩定”的姿態。

可國際政治從來不只是看字面，更要看場景，偏偏是在14國聯合聲明出爐的同一天，越南把《公約》抬到“唯一法律基礎”的位置上來講，這種表態客觀上就會被解讀為對那份聲明形成某種呼應。

它沒有站到最前面，可也沒有完全站在局外，換句話說，越南這次不是沖在第一排，卻把腳悄悄邁進了隊伍邊上。

這還不是孤立事件，往前看兩個月，2026年5月5日，針對中國宣布實施伏季休漁，越立南外交部公開回應，稱越方場一貫明確，要求中方尊重其所謂相關海域權益，越南政府門戶網站和英文版官媒都發布了相關表態。

到了7月，圍繞萬安灘一帶海域，雙方海上執法與作業活動的摩擦又升溫。

也就是說，越南這次不是突然發聲，而是在連續幾輪涉海互動之后，選擇了一個最容易被外界放大的節點開口。

問題來了，越南這么做，對自己真有利嗎？未必，中越之間當然有分歧，這不用回避，可分歧歸分歧，合作也是真合作。

2026年6月3日，中越剛在越南頭頓舉行北部灣灣口外海域工作組第十八輪磋商和海上共同開發磋商工作組第十五輪磋商，雙方明確說要加快推進劃界和共同開發，爭取早日取得實質進展。

這個信號很現實，海上問題再復雜，也不是完全沒法談，桌子明明還擺著，話也還在談，這時候跑去跟域外國家的輿論節奏形成“法理共振”，很容易把原本還能往前推的談判氣氛搞僵。

說得直白點，越南現在面臨的是兩本賬，一筆是海上爭議賬，一筆是區域合作賬。

真要把前者無限放大，后者就會跟著吃虧，中國和東盟建立全面戰略伙伴關系已進入第五個年頭，2026年還是雙方合作的重要節點。

中越自己在今年4月發布的聯合聲明里，也強調要從戰略高度推動雙邊關系健康穩定發展，支持東盟中心地位，推進區域合作。

話都寫進文件了，轉頭又在敏感節點上做容易引發誤判的動作，這就有點前腳說合作，后腳踩剎車。

南海最怕的，是有人總想把局面搞復雜

南海從來不缺分歧，缺的是穩住分歧的耐心，中國和東盟這些年一直在摸索一條路，就是把爭議放進對話框架里，邊談邊管控，別讓局勢失控。

這條路不算快，但比拱火靠譜，外部勢力的玩法則完全不同，它們熱衷于把法律話術、軍事存在、輿論施壓捆在一起，目的不是幫地區國家真正把問題解決，而是把南海長期維持在一個“有摩擦、能利用、可施壓”的狀態。

14國聯合聲明里，“五眼聯盟”國家幾乎到齊，還有多個歐洲國家加日本，這個陣容本身就說明，它更像一場地緣政治動員，不像一次地區治理協商。

從中國視角看，這種局面最需要警惕的，不是幾句批評，而是南海議題被一步步外溢成大國博弈工具。

今天拿裁決說事，明天拿航行自由說事，后天再拿地區安全說事，話題越拉越大，真正當事國反倒容易被推著走。

菲律賓過去十年已經給了一個很典型的樣本，所謂裁決并沒有幫它把問題徹底解決，反倒成了某些勢力不斷加碼介入的抓手。

中國外交部這次也明確指出，十年來，這份所謂裁決沒有解決中菲涉海問題，反而成了激化矛盾、給域外勢力介入提供借口的絆腳石。

越南若看不清這一層，就容易犯戰略誤判，它當然想維護自己的海上訴求，這可以理解。

可如果把希望押在域外國家營造的輿論和法理聲勢上，最后大概率只會把自己的回旋空間越壓越小。

畢竟，真正和越南長期打交道、長期做生意、長期在邊境和海上談判的，不是遠在天邊的歐洲國家，也不是隔洋喊話的盟友，而是就在身邊的中國和整個東盟合作框架，這個現實，不會因為幾份聲明就改變。

說到底，越南這次“跳出來”最不明智的地方，不在于它說了什么重話，而在于它挑了一個不該挑的時機，釋放了一個容易被誤讀的信號。

南海不是擂臺，沒必要總想著借誰的勢去壓誰。真要把局勢往穩定方向推，最管用的還是面對面談，把問題攤開，把情緒收住，把外部雜音降下來。

14國聯名施壓，看著聲勢不小，實質上還是老配方，越南在這個節點探頭，短期也許能刷點存在感，長遠看未必劃算。

對中國來說，底線要守，節奏也要穩，對地區來說，最要緊的不是誰喊得響，而是誰真想把海上的風浪壓下去。