荷蘭官員已經離開，不提歸還安世半導體，還打算繼續賣落后的設備

文|素年文史

編輯|素年文史

各位好，歡迎大家閱讀阿文的文章，荷蘭官員剛離開中國，留下的不是答案，而是一堆沒有說透的話。

帶著17家企業來談合作，安世半導體卻被放在門外；嘴上說修復關系，歸還中資權益卻只字不提。荷蘭這一趟到底想解決問題，還是只想保住生意？中國又該怎樣看清這盤棋？

7月7日至9日，荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪訪問北京和上海。荷蘭政府稱，這是一次為期三天的貿易訪問，隨行企業來自高科技、農業、物流等多個領域。

這支代表團陣容不小。阿斯麥、恩智浦等荷蘭半導體企業代表在列，外界一眼就能看出，荷蘭不是來簡單寒暄，而是帶著訂單、市場和壓力來的。

有意思的是，安世半導體沒有出現。這家企業正是中荷近期摩擦最敏感的焦點，越是不出現，越說明荷蘭心里清楚，這個問題不好談，也繞不過去。

2018年以來，荷蘭很少以這種規格組織經貿團來中國。這次隔了多年再來，時間點很微妙，背后是荷蘭企業對中國市場的現實需求。

舍爾茨瑪本人也有特殊背景。2021年，他因涉疆問題被中方列入制裁名單，如今又以外貿大臣身份帶隊來華，這本身就說明荷蘭在經貿問題上需要重新找中國談。

中方接待保持了分寸。愿意見，愿意談，說明中國大門始終向正常合作敞開；舊賬能不能翻篇，要看荷蘭拿出什么行動。

荷蘭公開釋放的說法很柔和。他們希望把過去幾年的分歧往前推一步，重啟溝通渠道，讓企業合作回到更穩定的軌道。

聽起來很像破冰。可國際經貿從來不是靠幾句好聽話就能恢復信任，真正關鍵的是，荷蘭有沒有準備處理安世半導體這筆賬。

安世半導體原本是聞泰科技旗下資產。這家公司主要做功率器件、分立器件，產品廣泛用在汽車、工業設備和消費電子里，單價不高，用量巨大。

2025年9月，荷蘭以國家安全為由介入安世事務。中資企業正常完成的海外收購，被行政力量強行干預，企業控制權和經營權由此陷入爭議。

荷蘭方面的動作不只是企業糾紛。它讓中資企業看到，一個已經完成的商業并購，在西方政治壓力下仍可能被重新翻出來。

這正是中方無法接受的地方。商業規則不能只在西方企業賺錢時有效，一旦中國企業取得控制權，就被扣上安全帽子。

安世事件爆發后，中方多次要求荷蘭糾正錯誤做法。核心意思很清楚，合法權益不能被隨意剝奪，企業控制權問題不能靠拖延糊弄過去。

荷蘭這次來華，外界原本期待會有實質說法。哪怕不一步到位，也至少要對恢復中資合法權益拿出路徑。

結果訪問結束后，荷蘭仍然沒有提“歸還”。他們更多談的是繼續溝通、保持接觸、推動關系往前走，關鍵問題被輕輕帶過。

這就形成了一個很明顯的落差。荷蘭希望中國市場重新熱起來，卻不愿把安世半導體這塊石頭從路中間搬走。

更現實的一幕在訪問名單里已經寫明。阿斯麥來了，恩智浦來了，飛利浦等企業也被關注，安世半導體缺席，像一個被刻意遮住的傷口。

安世缺席不是偶然安排。荷蘭不愿讓控制權爭議蓋過經貿訪問的氣氛，也不想讓企業代表在公開場合承受太大壓力。

可問題不會因缺席消失。聞泰科技已經采取法律行動，圍繞安世控制權和損失賠償推進維權，索賠金額高達數十億元人民幣乃至更高規模。

這一步很關鍵。中國企業不再只是等外國政府解釋，而是用中國法律和國際投資規則維護自身權益。

安世中國也沒有原地等待。在供應鏈被擾動、辦公權限和系統銜接受影響后，中國團隊加快搭建獨立運營體系。

中國業務的韌性，超出很多歐洲觀察者預期。國內晶圓廠、封測資源、客戶網絡逐步補位，讓安世中國能夠繼續服務大量客戶。

這背后說明一件事。真正的控制權不只寫在股權文件里，也藏在工廠、團隊、訂單和本土供應鏈里。

荷蘭本來以為握住總部就能壓住全局。可中國市場、制造體系和客戶群體一旦動起來，歐洲總部并不能輕松決定一切。

荷蘭現在感到棘手，也與歐洲產業鏈有關。安世的器件大量用于汽車和工業領域，一旦供貨不穩，車企和設備廠商都會受到影響。

歐洲企業最怕的不是一時缺貨。更怕中國客戶找到替代方案，完成認證后不再回頭，原來的供應位置被別人補上。

這一點荷蘭企業心里很清楚。中國產業鏈替代速度越快，荷蘭手里的牌就越少，談判桌上的底氣也會變弱。

舍爾茨瑪來中國前，還先去了美國。6月下旬，他在華盛頓與美國官員和國會議員接觸，議題繞不開對華半導體限制。

美國國會推動的MATCH法案，讓荷蘭很緊張。該法案意在推動美國盟友同步收緊對華半導體設備出口，影響的不只中國，也會直接壓縮荷蘭企業空間。

阿斯麥最擔心的是售后服務被卡。光刻機不是賣出去就結束，備件、維修、校準、軟件維護都離不開長期服務。

一旦美國把管制伸進這些環節，阿斯麥會很被動。中國客戶會重新評估采購風險，荷蘭企業多年積累的商業信譽也會受傷。

這才是荷蘭此行的真實背景之一。高端技術繼續封著，成熟設備和售后服務還想留在中國市場。

EUV光刻機，荷蘭沒有放開的意思。這類設備處在全球芯片制造鏈條的關鍵位置，也長期受到美國出口管制體系影響。

荷蘭真正想保的，是DUV等成熟制程相關設備。這些設備沒有EUV那么尖端，卻仍能在中國市場形成規模訂單。

說白了，荷蘭的算盤并不復雜。最先進的東西繼續限制，沒那么先進的設備繼續賣，維修服務繼續賺錢。

這也是標題里“繼續賣落后的設備”的含義。荷蘭不想把核心技術拿出來，卻希望中國市場繼續為它的成熟產品買單。

中國當然看得明白。正常商業合作可以談，符合需求的設備可以采購，前提是不能把技術封鎖包裝成善意。

阿斯麥對中國市場依賴不低。過去幾年，中國曾是其重要收入來源，美國壓力越大，阿斯麥越擔心自己被迫失去客戶。

荷蘭企業需要中國，不只是賣幾臺機器。中國有完整制造體系，有龐大終端需求，也有越來越強的國產替代能力。

荷蘭經濟同樣離不開外貿。港口、農業、醫療科技、精密制造都需要全球市場，中國這樣的大市場不是隨便能放棄的。

訪問行程安排在北京和上海，也很有針對性。北京談政策，上海接觸產業界，荷蘭要看的不只是外交態度，還有中國企業的真實反應。

中方態度其實很穩定。歡迎荷蘭企業繼續在中國發展，愿意推進正常經貿溝通，也要求對方尊重中國企業合法權益。

這不是關門，而是立規矩。中國市場可以開放，不能成為別人一邊管制中國、一邊向中國賺錢的免費通道。

安世事件給中國企業提了醒。海外并購不能只看股權比例，還要看供應鏈能不能自主、管理系統能不能備份、客戶網絡能不能穩住。

從這點看，安世中國的應對具有示范意義。它把風險變成倒逼，把外部壓力變成內部重組的動力。

荷蘭若真想修復關系，繞開安世沒有用。企業權益、控制權、賠償責任和后續經營安排，都需要一個能落地的說法。

一句“繼續對話”不能解決問題。中國企業已經付出成本，中國市場也承受過供應鏈擾動，荷蘭不能只談未來，不處理過去。

更大的背景是美國壓力。荷蘭既想站在美國技術管制圈內，又想保住中國訂單，這種兩頭取利的做法越來越難維持。

中國的選擇反而更清楚。能合作的領域繼續合作，該自主攻關的關鍵環節加速突破，不能把產業安全押在別人政策變化上。

外部限制不會讓中國停下來。從設備、材料到封裝、系統設計，中國半導體產業會繼續補短板，成熟制程和關鍵零部件更會加快國產化。

荷蘭官員已經離開，問題還留在桌上。不提歸還安世半導體，只想繼續賣設備和服務，這樣的修復并不完整。

中國可以保持耐心，也有足夠底牌。合作要講規則，賺錢要講尊重，安世半導體這道坎，荷蘭遲早要認真面對。

信息來源：
［1］持續溝通，荷蘭大臣率團訪華 環球時報
［2］荷外貿大臣舍爾茨瑪率團訪華 中方促荷保持半導體產供鏈穩定 參考消息

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