未來5年如何擴大消費?頂層設計“路線圖”出爐。
7月13日,據中國政府網消息,國務院近日批復《擴大消費“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),部署了“十五五”時期擴大消費的28條重點任務舉措。
《規劃》提出,到2030年,消費市場總體規模持續擴大,居民消費率明顯提高,全社會商品和服務消費較快增長,社會消費品零售總額達到60萬億元左右,消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。
北京師范大學教授、經濟學專家萬喆在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,國家設立社零總額60萬億元的目標,是錨定未來5年內需主導的格局來設計的,這充分說明,“十五五”期間,消費依然是經濟增長的壓艙石。
促進服務消費提質惠民
《每日經濟新聞》記者注意到,“促進服務消費提質惠民”被放在了《規劃》的突出位置。
《規劃》提出,實施服務消費提質惠民行動,圍繞重點領域開展服務消費促進活動。提升餐飲服務品質,壓實經營者食品安全主體責任,實施地域餐飲品牌培育工程,鼓勵地方打造美食集聚區和特色小吃產業集群。促進住宿業高質量發展,培育一批特色優質酒店品牌和民宿品牌。擴大優質家政服務供給,提升家政服務人員技能,健全家政服務標準體系,培育一批家政領域龍頭企業和知名品牌。
此外,圍繞發展文化和旅游消費,《規劃》提出,擴大優質文化和旅游消費供給,深化“文旅+百業”、“百業+文旅”融合發展。實施公共文化服務提質增效行動,完善文博場館錯時、延時開放等便民措施。優化演藝產品供給,增強演藝帶動效應。豐富優質影視作品供給,提升網絡文學、網絡視聽質量。發展新型文化業態,支持動漫、文創、非遺品牌發展,鼓勵開發數字藝術、國潮文創等文化產品。
《規劃》還提出,推動旅游高質量發展,打造精品線路和高品質旅游目的地。豐富特色旅游產品,培育郵輪游艇、房車露營、工業旅游、研學旅游等項目。發展夜間文旅經濟,因地制宜舉辦燈會廟會、光影秀、水上夜游等活動。提升交通運輸服務品質,增開特色旅游專列。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平在接受《每日經濟新聞》記者文字采訪時表示,與商品消費相比,服務消費在總體消費中的占比還比較低,但增長速度遠遠高于商品消費,這主要反映在服務消費的市場需求非常高。無論是生產性服務業,還是生活性服務業,市場潛力都在持續迸發。“推動服務消費發展,對于優化我國消費結構,培育消費新增長點,都將發揮重要作用。”
萬喆則向記者表示,過去,在我國消費結構中,服務消費是補充項,但現在已成為消費增長的一大“引擎”。2025年,人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重達到46.1%,接近居民消費的“半壁江山”。“當前,我國消費結構已經完成從商品消費主導向商品、服務消費雙輪驅動的關鍵轉變,未來會進一步向服務消費主導過渡。”
推動商品消費擴容升級
值得注意的是,《規劃》還提到“推動商品消費擴容升級”。
就促進大宗耐用商品消費,《規劃》提出,擴大汽車消費,推進汽車流通消費領域全鏈條創新發展,促進二手車流通,拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費。支持家居家電消費智能化升級,發展新一代智能終端,促進智能家居設備互聯互通,推動單品智能向全屋智能發展。
《每日經濟新聞》記者注意到,《規劃》在“專欄6”特別提到,全鏈條促進汽車消費。其中在“構建多層次汽車賽事格局”上,支持開展新能源汽車、智能網聯汽車等領域新型汽車賽事活動,以賽促研、以賽促產、以賽促用。策劃具有地方特色、高水平、高質量的汽車運動精品賽事。推動群眾性汽車賽事,促進國家級專業汽車運動賽事高質量發展,打造專業汽車賽事品牌,有序舉辦國際高級別汽車賽事。
“舉辦汽車賽事能夠突破汽車消費的‘天花板’,延長汽車消費的產業鏈。”萬喆在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,當前,我國汽車領域的消費基本上只有新車消費和二手車交易,汽車文化消費比較薄弱,大力發展賽事經濟,能夠催生汽車改裝、賽事運營、賽道搭建等多元產業協同擴容,從而拉長汽車消費的產業鏈條。
此外,記者注意到,《規劃》還重點提到深入推進“人工智能+消費”。
就發展數字消費,《規劃》提出,促進數字消費高質量發展,深入推進“人工智能+消費”,實施數字消費提升行動。擴大數字產品消費,增加人工智能手機和電腦、智能穿戴、智能機器人、桌面級三維(3D)打印設備等新一代智能終端產品有效供給,加快智能安防、視頻照護系統等研發及互聯互通,開展智能網聯汽車準入和上路通行試點。
《規劃》還提出,提升數字服務消費,運用人工智能、虛擬現實等技術賦能生活服務和景區街區,推動人工智能與教育、醫療、文化、旅游、體育等領域融合應用,拓展智能體應用場景。創新數字內容消費,推出更多優質數字文博產品,加強廣播電視和網絡視聽超高清內容供給,發展虛擬現實電影、LED數字影廳等電影新形態。
此外,在“專欄8”中,《規劃》提出,支持產業鏈龍頭企業建設產業協同創新平臺。引導產業鏈上下游企業加強協作配套。探索人工智能產品融資租賃、共享試用等新模式,促進應用推廣。
張建平向《每日經濟新聞》記者表示,未來,人工智能對于消費的引領作用會越來越突出,推動“人工智能+消費”,會讓AI滲透到商品消費和服務消費的各個環節。一方面,能夠提升消費的性價比;另一方面,提升消費效率,打造更多消費新場景和新業態。
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