7月13日,加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森在一場(chǎng)公開(kāi)簽署儀式上落筆,正式激活了編號(hào)為SB 168的新法案。這項(xiàng)法律重啟了該州早在2023年就已終結(jié)的一項(xiàng)清潔車輛返利計(jì)劃。在聯(lián)邦政府接連砍掉全國(guó)性清潔車輛稅收抵免、又大筆削減拜登時(shí)代撥付給各州的充電樁建設(shè)資金之后,加州此舉成為特朗普第二任期內(nèi)該州打出的第一張零排放汽車激勵(lì)明牌。
新返利政策的核心門(mén)檻直指首次購(gòu)車群體。符合條件的加州居民在購(gòu)買(mǎi)全新電動(dòng)車型時(shí),可以即時(shí)獲得最高3500美元的減免;若把目光投向二手電動(dòng)車市場(chǎng),也能拿到最高1750美元的補(bǔ)貼。州政府給這筆錢(qián)劃了清晰的價(jià)格分界線:適用補(bǔ)貼的全新電動(dòng)車售價(jià)不得超過(guò)5萬(wàn)美元,二手電動(dòng)車的價(jià)值上限則設(shè)在2.5萬(wàn)美元。這是一套精準(zhǔn)定位預(yù)算敏感型消費(fèi)者的打法,試圖在聯(lián)邦激勵(lì)退潮后,重新撬動(dòng)普通家庭的電動(dòng)化嘗試。
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紐森本人毫不掩飾這項(xiàng)舉措的對(duì)抗色彩。在一份當(dāng)天發(fā)布的聲明中,他把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了總統(tǒng)特朗普。“唐納德·特朗普正在用盡一切手段污染我們的空氣,并把清潔汽車產(chǎn)業(yè)裝在銀盤(pán)子里拱手送給中國(guó),”紐森措辭強(qiáng)硬地寫(xiě)道。緊接著,他切換到一種宣示主權(quán)的口吻補(bǔ)充道:“當(dāng)加州引領(lǐng)世界走向清潔未來(lái)時(shí),我們的信號(hào)非常明確:沒(méi)有人能阻止加州人選擇對(duì)自己錢(qián)包更友好、對(duì)呼吸的空氣更有利的汽車。”整段話沒(méi)有留下任何模棱兩可的余地,州與聯(lián)邦在能源路線上的撕裂感被擺到了桌面上。
加州的這次出手,撞上的是一個(gè)頗為微妙的市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)。全美范圍內(nèi)的電動(dòng)車銷售在2025年經(jīng)歷過(guò)一輪下滑,導(dǎo)火索正是聯(lián)邦稅收抵免計(jì)劃的終止。最近幾個(gè)月,銷量數(shù)據(jù)才勉強(qiáng)爬出低谷。而幫助市場(chǎng)回暖的一股意外推力,來(lái)自油價(jià)。特朗普政府對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后,汽油價(jià)格一路飆升,迫使相當(dāng)一部分美國(guó)消費(fèi)者重新把算盤(pán)打到電動(dòng)和混合動(dòng)力車型上。不過(guò),銷量的結(jié)構(gòu)性隱憂還在。路透社曾援引數(shù)據(jù)指出,特斯拉去年在加州幾乎吞下了整個(gè)汽車市場(chǎng)近一半的份額,這種單一品牌的高度集中,與美國(guó)在其他國(guó)家面前落后的零排放汽車購(gòu)買(mǎi)率形成了一種尷尬的對(duì)照。
錢(qián)從哪里來(lái),也是這份返利計(jì)劃能否持續(xù)的關(guān)鍵。州政府給出的估算數(shù)字是,全州范圍內(nèi)的零排放汽車即時(shí)返利總盤(pán)子約為2.7億美元。這筆錢(qián)追溯到一個(gè)更大的資金池:加州最新一財(cái)年預(yù)算中專門(mén)劃撥了6億美元,用于相關(guān)支出,返利只是其中一塊。加州的動(dòng)作,讓它加入了一個(gè)仍在堅(jiān)持用州財(cái)政補(bǔ)貼電動(dòng)車的俱樂(lè)部。目前,科羅拉多州、紐約州和佛蒙特州等也在提供各自的電動(dòng)車返利計(jì)劃或其他形式的稅收優(yōu)惠,但加州這次直接把返利前置到購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)、并對(duì)準(zhǔn)首次買(mǎi)家,在激勵(lì)的觸達(dá)效率上做了更激進(jìn)的設(shè)計(jì)。當(dāng)華盛頓選擇撤回所有聯(lián)邦層面的綠色推力時(shí),加州試圖用一張3500美元的支票重新定義“選擇”的代價(jià)。
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