山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理的通知

晉建房函〔2026〕428號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、太原市房產(chǎn)管理局、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)管理部、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為規(guī)范我省住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障建設(shè)單位（招標(biāo)人）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及廣大業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，提出以下要求：

一、壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任

招標(biāo)人是組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)組織開(kāi)展前期物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)，做好招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全流程管理，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范實(shí)施。

（一）禁止限制或排斥潛在投標(biāo)人

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)原則，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。嚴(yán)禁出現(xiàn)下列行為：

1.限定特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與投標(biāo)，或設(shè)置與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等門(mén)檻，排斥中小企業(yè)投標(biāo)；

2.要求投標(biāo)人提供與招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明，或設(shè)置超出項(xiàng)目實(shí)際需求的業(yè)績(jī)門(mén)檻；

3.以不合理?xiàng)l件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，如限定投標(biāo)企業(yè)的所有制形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等；

4.違反國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及山西省相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，擅自提高投標(biāo)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不合理的保證金繳納方式或違規(guī)要求投標(biāo)人繳納履約保證金以外的其他保證金；

5.不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告，或故意隱瞞招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)鍵信息，影響投標(biāo)人知情權(quán)；

6.法律法規(guī)禁止的其他限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。

（二）規(guī)范招標(biāo)前期管理

1.規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)通過(guò)公共媒介依法發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)上發(fā)布免費(fèi)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包含招標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、建筑面積、物業(yè)類(lèi)型等基本信息，招標(biāo)范圍、物業(yè)服務(wù)期限及服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、地點(diǎn)及方式等信息。

2.嚴(yán)格遵守招標(biāo)時(shí)限要求。招標(biāo)文件獲取時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于5日。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短應(yīng)當(dāng)不少于20日。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期應(yīng)當(dāng)不少于3日。

3.落實(shí)招標(biāo)文件的備案。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)10日前，持相關(guān)材料到物業(yè)項(xiàng)目所在地的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理招標(biāo)備案。

4.嚴(yán)格招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，明確物業(yè)服務(wù)的具體要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和合同主要條款等，做到科學(xué)合理、內(nèi)容完整、權(quán)責(zé)清晰。招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目基本情況（包括物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備清單、物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分等）、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求（環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、公共秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、裝飾裝修管理、應(yīng)急處置及便民服務(wù)等具體服務(wù)要求）、服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式（包干制或酬金制）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)當(dāng)符合政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)規(guī)定）、收費(fèi)調(diào)整機(jī)制及業(yè)主共有收益管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求（禁止低于成本價(jià)投標(biāo)）、合同主要條款（服務(wù)期限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、合同解除條件、服務(wù)交接要求等）、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（評(píng)標(biāo)因素應(yīng)包括業(yè)績(jī)信譽(yù)、技術(shù)方案、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、應(yīng)急處置能力等）和法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程管理

招標(biāo)人要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定組織評(píng)標(biāo)工作。開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)從山西省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取物業(yè)服務(wù)方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，并選派熟悉項(xiàng)目情況、掌握招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、責(zé)任心強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)工作，且應(yīng)嚴(yán)格遵守利益沖突回避原則。招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得暗示、誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家作出傾向性評(píng)審。如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家未按招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以提醒、勸阻，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)可能低于成本或者存在履約風(fēng)險(xiǎn)的異常低價(jià)情況，應(yīng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)研判處置。公示中標(biāo)候選人前，招標(biāo)人要認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，重點(diǎn)核查評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，是否存在隨意否決投標(biāo)等情形，嚴(yán)禁放任評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具不合規(guī)、不合理評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）加強(qiáng)標(biāo)后履約管理

招標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，參照《山西省前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與中標(biāo)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，可在合同示范文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況細(xì)化違約責(zé)任條款，明確各類(lèi)違規(guī)情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式及責(zé)任承擔(dān)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起30日內(nèi)持相關(guān)資料向物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)備，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全合同履約監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在履約不到位、違約行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并督促整改，依據(jù)合同約定處理爭(zhēng)議；對(duì)拒不整改的，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)報(bào)告。

二、強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督管理

各市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)作為住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理主體，要建立健全“標(biāo)前審查、標(biāo)中監(jiān)督、標(biāo)后核查”的全流程管理機(jī)制，根據(jù)各環(huán)節(jié)工作特點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際持續(xù)細(xì)化完善招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全流程管理，開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。

（一）嚴(yán)格標(biāo)前信息監(jiān)督管理

1.加強(qiáng)備案材料審查。監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)招標(biāo)人提交的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及備案材料進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)核查是否存在本通知禁止的限制或排斥潛在投標(biāo)人的條款，是否明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等核心要素，是否符合法律法規(guī)及本通知關(guān)于招標(biāo)范圍、時(shí)限的要求；對(duì)材料不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知招標(biāo)人補(bǔ)正，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成補(bǔ)正。

2.規(guī)范信息發(fā)布監(jiān)督。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，監(jiān)督管理部門(mén)要檢查招標(biāo)人是否按規(guī)定發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，檢查招標(biāo)人是否依法發(fā)布招標(biāo)公告，內(nèi)容是否與備案的招標(biāo)公告一致，有無(wú)隱瞞關(guān)鍵信息或擅自變更公告內(nèi)容的情況；對(duì)未按規(guī)定發(fā)布公告或變更公告未依法順延投標(biāo)截止日期的，責(zé)令招標(biāo)人立即改正，并視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。

3.強(qiáng)化時(shí)限合規(guī)監(jiān)督。監(jiān)督管理部門(mén)要督促招標(biāo)人嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)截止等時(shí)限要求，嚴(yán)禁縮短法定時(shí)限。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人存在無(wú)故中斷潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件、未按規(guī)定順延投標(biāo)截止日期等行為的，及時(shí)責(zé)令糾正，以確保潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益不受損害。

4.開(kāi)展標(biāo)前抽查巡查。監(jiān)督管理部門(mén)依職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)前相關(guān)信息開(kāi)展定期、不定期抽查，重點(diǎn)核查備案手續(xù)是否完備、公告發(fā)布是否規(guī)范、招標(biāo)文件是否合規(guī)等。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、督促招標(biāo)人整改并跟進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)招標(biāo)人規(guī)范開(kāi)展標(biāo)前各項(xiàng)工作，防范標(biāo)前違法違規(guī)情形發(fā)生。

（二）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督管理

1.強(qiáng)化評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況，采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、視頻巡查等方式，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程開(kāi)展評(píng)標(biāo)監(jiān)督。重點(diǎn)核查評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)程序是否按招標(biāo)文件約定執(zhí)行、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序管控情況，以及是否存在無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出評(píng)標(biāo)室或影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審等情形。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各方嚴(yán)守評(píng)標(biāo)工作規(guī)范。

2.加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家履職監(jiān)督。監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在應(yīng)回避未回避、不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審、存在不公正評(píng)審、發(fā)表傾向性意見(jiàn)、拒不簽署評(píng)審記錄且無(wú)書(shū)面正當(dāng)理由等違規(guī)情形的，可向招標(biāo)人提出中止其本次評(píng)審工作；同步歸集相關(guān)不良行為信息，推送至評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾韱挝唬善湟酪?guī)實(shí)施限制參與評(píng)標(biāo)、暫停評(píng)標(biāo)資格、清退出庫(kù)等處置措施；相關(guān)行為涉嫌違紀(jì)違法的，按程序移交相關(guān)職能部門(mén)處置。

3.嚴(yán)格評(píng)標(biāo)結(jié)果公示監(jiān)督。監(jiān)督管理部門(mén)依規(guī)核查評(píng)標(biāo)結(jié)果公示落實(shí)情況，重點(diǎn)核對(duì)是否按規(guī)定進(jìn)行公示、公示內(nèi)容是否完整，公示期限是否滿(mǎn)足不少于3日。公示期間收到投訴舉報(bào)的，監(jiān)督部門(mén)在法定期限內(nèi)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，核查完畢后向投訴人反饋辦理情況；經(jīng)核實(shí)存在違規(guī)情形的，依法向招標(biāo)人下達(dá)整改意見(jiàn)，由招標(biāo)人落實(shí)重新評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)相關(guān)工作。

（三）強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)督管理

監(jiān)督管理部門(mén)要將標(biāo)后履約監(jiān)管與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，督促合同雙方誠(chéng)實(shí)守信，共同維護(hù)平等有序的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)核查招標(biāo)人是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同并辦理備案，所簽合同是否存在背離招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的條款；招標(biāo)人是否按照合同約定配建物業(yè)服務(wù)用房；中標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件和合同約定提供服務(wù)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)，是否按照規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息接受業(yè)主監(jiān)督；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核查物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是否按中標(biāo)報(bào)價(jià)、合同約定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)存在上述問(wèn)題的，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，可根據(jù)情節(jié)輕重采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)、記入企業(yè)信用檔案等措施。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人投標(biāo)過(guò)程中存在弄虛作假等其他違法行為的，應(yīng)予嚴(yán)肅追究，以嚴(yán)格的監(jiān)管保障招標(biāo)投標(biāo)公正性。

三、健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

（一）強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位保障

各市住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，在依法開(kāi)展住宅前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作過(guò)程中，堅(jiān)持依法監(jiān)管、規(guī)范履職，任何單位和個(gè)人均不得非法干預(yù)招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委派人員參與評(píng)標(biāo)等方面的自主權(quán)利，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展，切實(shí)保障招標(biāo)人合法權(quán)益與招標(biāo)工作自主權(quán)。

（二）建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管體系

各市住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管體系，將招標(biāo)人存在的應(yīng)招未招、排斥潛在投標(biāo)人、虛假招標(biāo)、未按時(shí)備案、違規(guī)簽訂合同等違法違規(guī)行為，以及投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的串通投標(biāo)、弄虛作假、惡意棄標(biāo)、拒不履行合同義務(wù)等違法違規(guī)行為，連同相關(guān)履約評(píng)價(jià)結(jié)果一并記入信用檔案。對(duì)信用等級(jí)較低或存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，依法依規(guī)懲戒；對(duì)信用良好的企業(yè)予以激勵(lì)，營(yíng)造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

各級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立信息共享、線(xiàn)索移交、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)監(jiān)管情況，會(huì)商研判行業(yè)監(jiān)管難點(diǎn)；監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)違法違規(guī)線(xiàn)索，按法定職責(zé)邊界及時(shí)移送對(duì)應(yīng)主管單位處置，凝聚多方監(jiān)管合力，提升行業(yè)整體監(jiān)管質(zhì)效。

（四）完善常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制

各級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。加大招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)抽查檢查頻次，依法依規(guī)從嚴(yán)查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法違規(guī)問(wèn)題，以零容忍態(tài)度打擊限制排斥潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、投標(biāo)人弄虛作假、評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)評(píng)審等招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為。

（五）建立違紀(jì)違法案件移送機(jī)制

各市住建（房產(chǎn)）部門(mén)要定期組織對(duì)本級(jí)和轄區(qū)下級(jí)行政主管部門(mén)組織實(shí)施和監(jiān)管的招投標(biāo)項(xiàng)目履職情況進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為，移送至同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理，并上報(bào)上級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人存在應(yīng)招未招、限制排斥投標(biāo)人等違規(guī)行為，報(bào)送上級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)，必要時(shí)行業(yè)內(nèi)通報(bào)。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人出現(xiàn)投標(biāo)信息雷同、投標(biāo)文件異常一致或報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異等疑似圍標(biāo)串標(biāo)情形的，立即組織核查；經(jīng)查實(shí)存在圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假行為的，移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)依法處理，并將相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人列入信用黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒，處置結(jié)果在省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)等媒介公開(kāi)曝光。

（六）暢通投訴舉報(bào)與糾紛調(diào)處渠道

各級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道，包括聯(lián)系電話(huà)與電子郵箱等，便于群眾反映問(wèn)題，及時(shí)受理關(guān)于招標(biāo)前信息違規(guī)的投訴舉報(bào)。對(duì)收到的投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理并反饋舉報(bào)人；對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理，強(qiáng)化信用懲戒，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)正常秩序。

（七）加強(qiáng)法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)

各級(jí)住建（房產(chǎn)）部門(mén)應(yīng)定期組織招標(biāo)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等主體開(kāi)展法規(guī)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)政策解讀、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，提升各方依法依規(guī)的意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范招投標(biāo)行為，減少違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

來(lái)源：山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳