欺人太甚！日防長列出日本兩大幫手，第一個居然是中國的重要友國

就在近日，中國海軍于本國管轄海域順利實施了一次常規(guī)戰(zhàn)略導彈發(fā)射任務(wù)，整個過程嚴格限定在主權(quán)管轄范圍內(nèi)，完全遵循國際法基本原則與通行實踐，本質(zhì)上屬于年度訓練計劃中的一項標準操作。

令人始料未及的是，這樣一次常規(guī)性軍事活動，竟被日本方面迅速捕捉并放大解讀。7月10日，日本防衛(wèi)大臣在例行新聞發(fā)布會上高調(diào)表態(tài)，以所謂“區(qū)域安全環(huán)境演變”為由，公開點名兩個被其定義為“關(guān)鍵協(xié)同伙伴”的國家。

最引人關(guān)注的細節(jié)在于：這份名單中位列首位的，并非早已與日方簽署多項防務(wù)合作備忘錄的菲律賓，而是與中國保持數(shù)十年睦鄰友好關(guān)系、經(jīng)貿(mào)人文交流持續(xù)深化的越南。

消息一經(jīng)披露，輿論場普遍感到錯愕——向來被視為中方重要周邊伙伴的越南，為何突然被日方賦予“頭號協(xié)同方”的定位？其背后的戰(zhàn)略意圖與現(xiàn)實動因，遠比表層表述更為復雜。

頭號幫手的特殊分量

公眾對越南的認知，多集中于地理毗鄰、文化相近、經(jīng)貿(mào)互促的鄰國形象。雙邊貿(mào)易規(guī)模連年擴大，人員往來日益頻繁，是中方堅定支持并長期深耕的重要友好鄰邦。

而此次日本將其置于協(xié)同名單之首，且明顯超越已建立深度防務(wù)聯(lián)系的菲律賓，絕非隨意排序，而是基于多重現(xiàn)實考量的精準權(quán)衡。

越南真正具備不可替代價值的，是其橫跨南海核心水道的區(qū)位稟賦。該國擁有長達3260公里的海岸線，囊括金蘭灣、峴港等天然深水樞紐港口，恰好扼守南海主航道咽喉要沖，在艦艇輪駐保障、海上態(tài)勢感知、前沿存在部署等方面具有天然戰(zhàn)略支點優(yōu)勢。

早在今年5月，日本首相訪越期間即同步簽署三項海上安全協(xié)作文件，不僅構(gòu)建起雙向?qū)崟r情報交換機制，更正式獲得越南金蘭灣與峴港基地的常態(tài)化艦船停靠許可，并確立每年定期開展聯(lián)合海上演訓的制度化安排。

上述協(xié)議構(gòu)成實質(zhì)性支撐，使日方此次公開排序具備操作底氣。尤為值得注意的是，越南國防部長于7月12日啟程赴日進行正式訪問，雙方會談聚焦防務(wù)裝備技術(shù)協(xié)作與區(qū)域安全風險評估，時間節(jié)點與前期表態(tài)形成嚴密呼應(yīng)。

二號幫手的深度綁定

位列第二的菲律賓，實則已是日方在南海方向長期培育的成熟協(xié)作對象，近年雙方防務(wù)互動頻次與實質(zhì)內(nèi)容均顯著提升，合作形態(tài)已趨近準同盟化運作。

相較日越之間偏重海上執(zhí)法與能力建設(shè)的合作框架，日菲關(guān)系已躍升至具有法律約束力的軍事協(xié)同層級。

雙方簽署的《互惠準入?yún)f(xié)定》正式生效后，兩國武裝力量可依法進入對方領(lǐng)土執(zhí)行聯(lián)合訓練、后勤補給、災(zāi)害救援等多樣化任務(wù)，實質(zhì)上實現(xiàn)了軍事設(shè)施與行動空間的相互開放。

與此同時，日本正系統(tǒng)性向菲律賓提供成套防務(wù)裝備支援：包括整建制移交退役護衛(wèi)艦、交付海上巡邏機、推進岸基反艦導彈系統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移等，表面宣稱旨在強化菲方海洋防衛(wèi)能力，深層目標則是構(gòu)筑面向南海的前沿力量投送支點。

將菲律賓列為第二順位，并非弱化其重要性，恰恰反映出日菲合作已進入穩(wěn)定實施階段，無需借助排序制造傳播焦點。

排序背后的精心算計

有觀點質(zhì)疑：既然日菲合作更具實質(zhì)基礎(chǔ)，為何不將其置頂？答案在于，這一排序本身即是一項精密設(shè)計的輿論工程，全部動作均服務(wù)于信息傳播效能最大化。

將與中國存在深厚傳統(tǒng)友誼的越南置于首位，本質(zhì)是一次精心策劃的認知干預策略。日方深知，若僅強調(diào)菲律賓，難以引發(fā)廣泛關(guān)注；但一旦將越南納入并前置，立即觸發(fā)“連中方親密鄰邦亦傾向日方”的暗示性敘事，既可抬升自身區(qū)域影響力聲勢，又能誘發(fā)外界對地區(qū)團結(jié)格局的誤判。

換言之，日本意在借中國導彈試射事件為引子，將性質(zhì)迥異、層級不同的兩類合作關(guān)系，強行整合為統(tǒng)一敘事單元，通過單邊發(fā)布的一紙名單，在公共輿論場營造出“多邊圍攏”的視覺效果。

此類操作無須達成正式軍事同盟，只要話題熱度充分發(fā)酵、外部認知焦慮有效傳導，其戰(zhàn)略傳播目標便已完成過半。

越南的真實立場

然而，日本的戰(zhàn)略構(gòu)想再具迷惑性，也不等于越南會主動配合其地緣棋局。當前討論常聚焦于日越合作進展，卻普遍忽視越南堅守數(shù)十年的國防政策底線。

越南始終堅持“四不方針”——不加入任何針對第三方的軍事聯(lián)盟、不依附大國對抗他國、不允外國設(shè)立軍事基地、不以武力或武力威脅解決爭端。這一原則性立場，從法理與實踐雙重維度封堵了淪為外部勢力博弈工具的可能性。

長期以來，越南推行務(wù)實平衡外交路線：對華合作是其對外關(guān)系壓艙石，與日美拓展協(xié)作則是為獲取技術(shù)轉(zhuǎn)移、投資流入與發(fā)展空間，所有動作均嚴格服從于國家自主發(fā)展利益，絕不會為單一外部伙伴犧牲整體戰(zhàn)略回旋余地。

尤其需注意，中越經(jīng)貿(mào)紐帶已深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈體系，2025年雙邊貿(mào)易額突破2300億美元，越南制造業(yè)升級高度依賴中國原材料供應(yīng)與終端市場渠道，這種結(jié)構(gòu)性依存關(guān)系，決定了其決策必然立足于自身發(fā)展賬本而非外部壓力清單。

媒體人視角總結(jié)

從專業(yè)新聞研判角度出發(fā)，本次日本防衛(wèi)大臣的公開言論可解構(gòu)為三層核心信息：

第一，所謂“協(xié)同伙伴名單”純屬日方單方面政策宣示，并非越南、菲律賓共同簽署的聯(lián)合聲明，本質(zhì)是以中國常規(guī)軍演為切入點，開展的一次定向輿論動員，目的在于強化其在亞太安全議程中的話語權(quán)重。

第二，日本近年來持續(xù)推進東南亞防務(wù)滲透，涵蓋裝備援助、港口準入、情報互通、聯(lián)演聯(lián)訓等多個維度，相關(guān)布局早已系統(tǒng)鋪開，此次公開表態(tài)實為既有進程的階段性成果展示，是長期戰(zhàn)略投入的自然外溢。

第三，必須清醒區(qū)分兩類合作的本質(zhì)差異：日菲合作已具備法律效力與行動剛性，屬于實質(zhì)性軍事協(xié)同；日越合作仍限于海上安全治理范疇，越南“四不”政策與平衡外交邏輯，從根本上劃定了合作邊界，二者不可等量齊觀。

所有經(jīng)話語包裝而成的“協(xié)同陣線”，均缺乏條約約束力與行動執(zhí)行力。區(qū)域格局演進的根本驅(qū)動力，始終源于各國基于核心利益的獨立判斷與務(wù)實選擇。

我們唯有穿透修辭迷霧，準確識別不同合作的真實內(nèi)涵與實施限度，方能避免陷入人為制造的認知陷阱，從而理性把握當前南海及周邊地區(qū)的動態(tài)脈絡(luò)。

官方信源

日本防衛(wèi)省 2026 年 7 月 10 日例行記者會官方通報越南外交部 2026 年 7 月 8 日發(fā)布的國防部長訪日官方公告日本外務(wù)省 2026 年 5 月日越首腦會談官方公報菲律賓國防部日菲防務(wù)合作相關(guān)公開文件