“氣象武器”正成為大國博弈中的“灰色地帶”

近段時(shí)間，極端天氣持續(xù)襲擾全球多地，高溫酷暑導(dǎo)致歐洲約1.5萬人超額死亡、龍卷風(fēng)給我國湖北部分地區(qū)帶來嚴(yán)重沖擊、臺風(fēng)“巴威”引發(fā)的強(qiáng)降雨和對流天氣對浙江、遼寧多地造成侵襲……

即便全球科技水平發(fā)展到今天，極端天氣依然是影響人類生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定的最重要因素之一。

在此背景下，以美國、日本、印度為代表的一批國家，正加速推進(jìn)極端天氣人工干預(yù)技術(shù)與大科學(xué)裝置建設(shè)，背后不僅關(guān)乎防災(zāi)減災(zāi)，更暗藏著氣象武器化、地緣政治博弈等深層風(fēng)險(xiǎn)。

三國加速“控天”技術(shù)布局。

當(dāng)前，美國、日本、印度正以不同的技術(shù)路徑和戰(zhàn)略重心，推進(jìn)”控天”技術(shù)的實(shí)用化進(jìn)程。

美國：軍民融合全域干預(yù)體系。

美國是全球“控天”技術(shù)起步最早、投入規(guī)模最大的國家，構(gòu)建起軍方科研打底、民間試點(diǎn)探索的多層級研發(fā)格局。

國防科研層面，美軍長期布局大氣環(huán)境調(diào)控研究，麥金萊氣候?qū)嶒?yàn)室可完整復(fù)刻全球極端氣象場景，支撐裝備測試與戰(zhàn)術(shù)環(huán)境推演；部署在阿拉斯加的HAARP巨型電磁陣列，是全球少數(shù)可主動(dòng)改造高空電離層的設(shè)備。

民用科研層面，美國國家海洋和大氣管理局持續(xù)迭代颶風(fēng)數(shù)值模擬系統(tǒng)，以千萬級年度投入完善風(fēng)暴演化、海氣交互模擬能力，可為極端天氣主動(dòng)干預(yù)提供數(shù)據(jù)支撐。

美國打破軍、民科研領(lǐng)域的技術(shù)壁壘與數(shù)據(jù)孤島，依托軍方在電離層、對流層大氣擾動(dòng)試驗(yàn)領(lǐng)域積累的成熟技術(shù)，結(jié)合民用機(jī)構(gòu)持續(xù)迭代的仿真模擬、大數(shù)據(jù)分析能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享復(fù)用，是全球“控天”能力最強(qiáng)的國家。

日本：天氣干預(yù)納入太空計(jì)劃。

日本把人工天氣干預(yù)升級為國家級戰(zhàn)略項(xiàng)目，并且納入到“登月型研究開發(fā)制度”（Moonshot）的太空發(fā)展計(jì)劃。

為保障Moonshot有序推進(jìn)，日本專設(shè)“天氣控制戰(zhàn)略本部”，形成跨部門一體化攻關(guān)機(jī)制。

日本憑借Moonshot制度，分三步制定了技術(shù)工程化落地方案：2030年前，重點(diǎn)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累與模型迭代；2040年，開展規(guī)模化海上試驗(yàn)驗(yàn)證；2050年，力爭將氣象調(diào)控技術(shù)納入災(zāi)害治理體系。

印度：自研裝置攻堅(jiān)季風(fēng)調(diào)控。

與美國、日本大型或重型設(shè)備不同，印度走低成本、可快速鋪開的路線，核心解決干旱、霧霾、農(nóng)業(yè)缺水三大難題。

戰(zhàn)略層面，莫迪政府批準(zhǔn)了統(tǒng)籌大氣、海洋、冰川等多領(lǐng)域觀測與研發(fā)計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋全圈層的地球系統(tǒng)觀測網(wǎng)絡(luò)，為氣象干預(yù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；印度軍方與科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)建立軍民協(xié)同的氣象作業(yè)體系，將氣象干預(yù)能力納入國家安全框架。

科研層面，今年將在浦那印度熱帶氣象研究所建成全球最大云室，深入研究印度季風(fēng)系統(tǒng)，并探索對特定天氣的干預(yù)能力。

產(chǎn)業(yè)層面，印度自研出高空增雨無人機(jī)，可在4000米以上高空自主巡航，自動(dòng)識別含水云層，精準(zhǔn)投放碘化銀、干冰催化劑。對比傳統(tǒng)有人飛機(jī)作業(yè)，成本下降七成，便于批量部署。目前已開展大范圍試點(diǎn)，以緩解干旱和治理霧霾。

“控天”技術(shù)擴(kuò)張帶來新挑戰(zhàn)。

各主要大國持續(xù)加碼“控天”技術(shù)，雖然在提升防災(zāi)減災(zāi)能力方面具有重要意義，但同時(shí)也對全球氣候安全與地緣局勢帶來現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

人為擾動(dòng)大氣平衡。

大氣環(huán)流具備整體性、聯(lián)動(dòng)性，局部人工干預(yù)無法隔絕跨區(qū)域連鎖反應(yīng)，現(xiàn)有技術(shù)模型也難以測算出長期生態(tài)副作用。

美國颶風(fēng)定向削弱、電離層擾動(dòng)實(shí)驗(yàn)，會(huì)改變大洋上空氣壓平衡，極易引發(fā)周邊區(qū)域干旱或異常暴雨；日本在近海實(shí)施常態(tài)化人工降雨作業(yè)，對我國東部、朝鮮半島的夏季降水形成潛在擾動(dòng)；印度大范圍截留季風(fēng)云團(tuán)，會(huì)破壞南亞降水自然分配規(guī)律，加劇跨境水資源沖突。

三個(gè)國家現(xiàn)有大科學(xué)裝置僅聚焦短期、局部的干預(yù)效果測算，尚未建立跨區(qū)域、全鏈條的長期氣候變化評估體系，更是對生態(tài)影響存在巨大認(rèn)知盲區(qū)，有可能造成全球性生態(tài)鏈的連鎖反應(yīng)，并一步步走向失控邊緣。

催生全新氣象博弈。

目前，國際社會(huì)尚未形成成熟的跨境氣象干預(yù)協(xié)調(diào)、約束與問責(zé)機(jī)制，“控天”技術(shù)擴(kuò)張勢必催生國際氣候博弈，甚至加劇地緣沖突。

印度無溝通、無約束地?cái)U(kuò)大人工降雨作業(yè)規(guī)模，未與周邊國家建立聯(lián)合評估機(jī)制，其單邊氣象操作持續(xù)損害孟加拉國、尼泊爾等鄰國氣候與水資源權(quán)益，理論上能夠成為印度同孟、尼兩國開展博弈的重要籌碼。

因此，各國擔(dān)心相關(guān)國家可能借機(jī)打造“氣象武器”，用于改變臺風(fēng)路徑、制造干旱或洪澇，從而影響本國糧食安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，甚至國防和國家安全。

這將倒逼各國加大“控天”技術(shù)投入，國際社會(huì)很可能面臨“控天”技術(shù)軍備競賽。

現(xiàn)有治理體系面臨失效。

當(dāng)前，國際上主要依賴《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用環(huán)境致變技術(shù)公約》，但該公約對天氣改造活動(dòng)約束有限，并且沒有涵蓋新型技術(shù)。

技術(shù)領(lǐng)先國家很可能借規(guī)則漏洞，單邊推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與實(shí)地試驗(yàn)，持續(xù)突破現(xiàn)有規(guī)則邊界。

如果全球氣候資源與氣象技術(shù)話語權(quán)被極少數(shù)國家壟斷，國際社會(huì)將被動(dòng)接受由這些國家主導(dǎo)的技術(shù)規(guī)則與治理體系。屆時(shí)，全球氣候治理的公平性、公正性、普惠性將被打破，治理危機(jī)也將全面加劇。

隨著極端天氣人工干預(yù)技術(shù)持續(xù)迭代升級，人類主動(dòng)改造大氣環(huán)境的能力大幅提升。“控天”技術(shù)是一把雙刃劍，既能成為全球?yàn)?zāi)害防控、水資源保障的有力工具，也可能成為地緣博弈的“灰色手段”。

這場來自天幕的全新大國博弈，正加速走進(jìn)國際社會(huì)視野......