住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報第二批房屋市政工程招標投標典型違法案例

為強化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，對違法違規(guī)行為形成有效震懾，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第二批房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標典型違法案例，選取投標人串通投標、投標人弄虛作假騙取中標等5類5件房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標典型違法案例予以通報。

原文如下

為強化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，對違法違規(guī)行為形成有效震懾，現(xiàn)選取5類5件房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標典型違法案例予以通報。

案件類型一：投標人串通投標

2025年，青海圣祥建筑工程有限公司與青海海卓建設(shè)工程有限公司在某項目一（合同金額502.61萬元）、某項目二（合同金額568.46萬元）和某項目三（合同金額644.42萬元）等3個項目投標時標書上傳IP一致，存在串通投標的違法行為。針對青海圣祥建筑工程有限公司和青海海卓建設(shè)工程有限公司在上述3個項目中串通投標的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十三條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條規(guī)定，2025年12月，青海省西寧市城東區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局對上述2家公司在某項目一投標中串通投標的違法行為分別罰款2.51萬元，對上述2家公司直接負責的主管人員分別罰款0.13萬元；2025年12月，青海省西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和土地管理局對上述2家公司在某項目二投標中串通投標的違法行為分別罰款4.20萬元，對上述2家公司直接負責的主管人員分別罰款0.30萬元；2026年3月，青海省西寧市城北區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局對上述2家公司在某項目三投標中串通投標的違法行為分別罰款6.44萬元，對2家公司直接負責的主管人員分別罰款0.64萬元。青海省西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局取消青海圣祥建筑工程有限公司、青海海卓建設(shè)工程有限公司24個月內(nèi)參與政府投資項目工程建設(shè)活動資格。

案件類型二：投標人弄虛作假騙取中標

2023年7月，四川盛世永泰建設(shè)集團有限公司參與某依法必須招標的項目（合同金額662.16萬元）投標中，提供虛假的造價負責人執(zhí)業(yè)資格證書，存在弄虛作假騙取中標的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十四條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條規(guī)定，2025年7月，四川省資陽市安岳縣綜合行政執(zhí)法局對四川盛世永泰建設(shè)集團有限公司及其直接負責的主管人員分別罰款3.61萬元和0.20萬元。

案件類型三：招標人無正當理由不與中標人訂立合同

2023年11月，遼寧省開原市城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心對依法應(yīng)當公開招標的某項目進行了公開招標（中標金額1094.65萬元）。確定中標人后，招標人不按照招標文件中條款與中標人簽訂合同，并就實質(zhì)性條款進行談判，未達成一致，無正當理由對中標單位做廢標處理。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十九條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條規(guī)定，2025年7月，遼寧省開原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對開原市城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心罰款6.57萬元。

案件類型四：中標人轉(zhuǎn)包

2025年5月，河南太初建設(shè)工程有限公司（原河南鼎泰路橋工程有限公司）將承建的某項目（合同金額1800萬元）轉(zhuǎn)包給他人，存在轉(zhuǎn)包的違法行為。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條、七十三條規(guī)定，2025年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對河南太初建設(shè)工程有限公司（原河南鼎泰路橋工程有限公司）罰款14.40萬元，并沒收違法所得47.11萬元，對公司直接負責的主管人員罰款1.15萬元。

案件類型五：中標人違法分包

2025年12月，重慶市巫溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在標后履約情況執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，中交（青島）城市建設(shè)有限公司在某項目施工中將地基機械鉆孔旋挖樁（合同金額612.94萬元）分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的重慶北井建筑工程有限公司，存在違法分包行為。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條、六十二條、七十三條規(guī)定，2026年2月，重慶市巫溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對中交（青島）城市建設(shè)有限公司及其項目經(jīng)理分別罰款3.06萬元和0.15萬元；2026年3月，重慶市巫溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對重慶北井建筑工程有限公司及其現(xiàn)場負責人分別罰款12.26萬元和0.61萬元。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標各方主體要深刻吸取典型違法案例的教訓，以案為鑒，引以為戒，嚴格遵守招標投標法及其實施條例、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴守合規(guī)底線，踐行行業(yè)自律，共同營造公平公正、規(guī)范有序的招標投標市場環(huán)境。

來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)