“兩人”專(zhuān)欄｜敢啃“硬骨頭”，這位法治帶頭人有一套！

社區(qū)是基層治理的“神經(jīng)末梢”，是法治建設(shè)的最小單元。在江蘇路街道華山居民區(qū)，黨總支書(shū)記、“法治帶頭人”潘志歌深深扎根基層法治建設(shè)一線(xiàn)，敢啃治理“硬骨頭”，并總結(jié)出一套“潘氏心法”，為社區(qū)蝶變貢獻(xiàn)著自己的智慧。

“看著居民們搬遷時(shí)臉上的笑容，我覺(jué)得所有的辛苦都值了。”回想起轄區(qū)一個(gè)“小梁薄板”老舊小區(qū)的房屋置換項(xiàng)目時(shí)，潘志歌感嘆道，這不僅是一次房屋置換，更是一場(chǎng)關(guān)乎民生安全與社會(huì)和諧的硬仗。

越是難題，越要運(yùn)用法治思維去解決。作為“法治帶頭人”，潘志歌深諳其道。早在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，潘志歌就打定主意，房屋置換要符合政策，更要圓滿(mǎn)解決錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系。于是，她嘗試把工作的落腳點(diǎn)放在把“法理”講透、把“情理”捂熱上，以期用法治思維有力破題。

開(kāi)展“地毯式”摸排、做到“一戶(hù)一檔、一事一策”，在摸清房屋權(quán)屬的基礎(chǔ)上，摸清每一戶(hù)的“脾氣”。她將居民的情況制成了一張?jiān)敿?xì)的“作戰(zhàn)圖”，精準(zhǔn)鎖定了難點(diǎn)進(jìn)行破局。

“光講感情不講法，是空談；光講法不講感情，是冷漠。”針對(duì)一些可能鬧上法庭的繼承難題，她沒(méi)有簡(jiǎn)單地當(dāng)“和事佬”，而是主動(dòng)聯(lián)動(dòng)街道司法所，把法律顧問(wèn)請(qǐng)進(jìn)門(mén)。一家家跑，拿著《民法典》一條條解釋?zhuān)戎v清了補(bǔ)償款的法定分配，又動(dòng)之以情地勸導(dǎo)房屋置換戶(hù)的親戚“房子換了，親情不能散”。最終，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的拉鋸戰(zhàn)，那些僵持多年的兄弟姐妹化解陳年積怨、握手言和。

與此同時(shí)，潘志歌還組織開(kāi)展宣講會(huì)，把政策、補(bǔ)貼、進(jìn)度講得清清楚楚。正是得益于這種公開(kāi)公正的工作方法，她贏得了居民的信任，項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)100%簽約，眼看居民們要告別危房，迎接嶄新的生活，潘志歌總結(jié)了一套“潘氏心法”：黨建引領(lǐng)是“定盤(pán)星”，情理交融法則是“金鑰匙”，基層治理不能只有冰冷的法律條文，更要有溫暖的為民情懷。

“法治帶頭人”常常在社區(qū)矛盾化解、普法宣傳等工作中發(fā)揮著重要作用，潘志歌用智慧和熱情，帶領(lǐng)居民們尊法、學(xué)法、守法、用法，讓法治的種子在社區(qū)里生根發(fā)芽。

一小區(qū)的電梯已服役30余年，設(shè)備老化故障頻發(fā)，居民換梯意愿強(qiáng)烈。然而，因鄰里矛盾突出，意見(jiàn)不統(tǒng)一，換梯工作始終陷入僵局。對(duì)此，潘志歌帶著團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以法治為標(biāo)尺、以民主聚共識(shí)，打出一套“普法+共治+透明”的組合拳，為換梯工作注入法治力量。

再難的工作也要一點(diǎn)點(diǎn)做，潘志歌依據(jù)相關(guān)法律為居民們逐戶(hù)普法答疑，漸漸消解了大家的抵觸情緒。趁熱打鐵，她號(hào)召熱心居民組建監(jiān)督隊(duì)，邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)能人解讀工程、財(cái)務(wù)相關(guān)重要參數(shù)，同時(shí)堅(jiān)持全流程公開(kāi)公示，24小時(shí)響應(yīng)疑問(wèn)。“經(jīng)過(guò)一年精細(xì)調(diào)解，換梯順利施工，居民臉上露出了笑容。”潘志歌表示，每一次攻堅(jiān)克難的實(shí)踐都在說(shuō)明，法治引領(lǐng)、匯聚民智、公開(kāi)透明是破解基層難題的有效路徑。

潘志歌表示，解決好身邊的每一件民生事，讓法治、和諧的元素滲透居民日常生活的點(diǎn)滴，作為“法治帶頭人”，她還可以做得更多。

來(lái) 源｜上海長(zhǎng)寧

校 核｜楊 穎