江蘇
在審核一些80年代末國營單位、全民所有制企業(yè)在職工檔案時，同仁們可能有疑問，這段時間沒有繳納社保，能不能視同繳費年限？
相關(guān)政策是明確的：只要你是原全民所有制企業(yè)（國營單位）的固定工或計劃內(nèi)勞動合同制工人，當(dāng)?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險個人繳費之前那段合規(guī)連續(xù)工齡，國家明文規(guī)定視同繳費年限。
一、政策怎么規(guī)定
國家層面有兩個核心依據(jù)：
《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（國發(fā)〔1995〕6號）》明確：
"本辦法實施前參加工作、實施后退休的職工，其在本辦法實施前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費年限。"
?第十三條：
"國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。"
簡單說——你在本地開始讓職工個人掏錢交養(yǎng)老保險之前（多數(shù)省份是1992—1996年間，以當(dāng)?shù)貙嵤r間為準），在國企/縣以上集體當(dāng)正式固定工或計劃內(nèi)合同制工人的連續(xù)工齡，沒實繳也視同已繳，計入養(yǎng)老金計算（含過渡性養(yǎng)老金）。
?? 注意兩個"不認"的情形：
未經(jīng)勞動部門正規(guī)招工的臨時工（未轉(zhuǎn)正）一般不認；
因"除名"或"自動離職"離開單位的，除名/自動離職前那段工齡中斷，不作連續(xù)工齡，也就不能視同繳費（勞辦發(fā)〔1995〕104號、人社部相關(guān)答復(fù)均有明確）。
二、如何進行認定
視同繳費年限是檔案一票否決制，本人回憶、同事證明、工資條復(fù)印件都只是旁證，核心必須有人事檔案里的原始公章材料：
關(guān)鍵材料
作用
《招工登記表》或《錄用通知書》（蓋有勞動局/原單位上級公章）
證明你經(jīng)正規(guī)招工進入全民所有制單位及入職時間
《轉(zhuǎn)正定級表》
證明你從學(xué)徒/試用轉(zhuǎn)成正式固定工或合同制工
歷年《調(diào)資晉級表》或工資審批表
證明你在該單位連續(xù)在崗、未中斷
工作調(diào)動函 / 行政介紹信 / 工資轉(zhuǎn)移單
有調(diào)動時需證明工齡前后連續(xù)銜接
檔案千萬別自己拆封！拆了直接作廢，得找存檔機構(gòu)（人才中心/檔案館/原主管單位）重新核驗密封。
如果材料缺失，盡快聯(lián)系原單位留守處、上級主管局或當(dāng)?shù)貦n案館查底檔復(fù)印（加蓋檔案保管章可作佐證），越早補越好。
對于當(dāng)事人講，視同繳費年限=真金白銀的過渡性養(yǎng)老金，一年都不能白白丟。特別是對于臨近退休的同志，你現(xiàn)在就可以問自己兩個問題：我的招工表和轉(zhuǎn)正表還在檔案里嗎？當(dāng)年離職是正常調(diào)動/解除還是被除名/自動離職？拿不準的，趁早去檔案存放地翻一翻——很多老人都是退休前一個月跑斷腿補材料，咱們提前查，心里不慌。
*各地實行個人繳費的具體年份略有不同，認定時以本省/市人社部門公布的統(tǒng)賬結(jié)合時間為準。本文僅供科普，個案如有爭議建議咨詢當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)或?qū)I(yè)律師。
信息來源：本文由人事工作者編輯整理。
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