以偉大建黨精神涵養(yǎng)正確政績觀

　　作者：王炳林（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、全國紅色基因傳承研究中心特約研究員）

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年大會上的重要講話中指出：“105年不懈奮斗，鍛造了強(qiáng)大的中國共產(chǎn)黨。我們黨牢記馬克思主義政黨的性質(zhì)宗旨和奮斗目標(biāo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，歷經(jīng)磨難斗志彌堅(jiān)，千錘百煉更加堅(jiān)強(qiáng)。”一百多年前，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。一百多年來，一代代中國共產(chǎn)黨人傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，形成了以人民為中心的發(fā)展思想和政績導(dǎo)向，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大奇跡。偉大建黨精神是錘煉黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)正確政績觀的精神源泉，是校準(zhǔn)干事方向、創(chuàng)造偉大業(yè)績的強(qiáng)大精神動(dòng)力。新時(shí)代新征程，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，從黨的歷史中汲取智慧力量，從英雄模范的先進(jìn)事跡中感悟初心擔(dān)當(dāng)，對于推動(dòng)黨員干部樹立和踐行正確政績觀、創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的政績具有重要意義。

　　一

　　縱觀黨的百余年歷程，盡管不同歷史時(shí)期黨面臨的任務(wù)各異，但堅(jiān)持為民造福始終是一以貫之的政績?nèi)∠颉Ｔ趥ゴ蠼h精神滋養(yǎng)下，這一取向的內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐形態(tài)也持續(xù)拓展。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人以推翻“三座大山”、建立新中國，實(shí)現(xiàn)人民解放為政績目標(biāo)。這一目標(biāo)的確立與推進(jìn)，建立在對中國實(shí)際的深刻體察與科學(xué)研判之上，從而探索出新的革命道路。蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東同志開展了尋烏調(diào)查、興國調(diào)查、長岡鄉(xiāng)調(diào)查、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等一系列調(diào)查，提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，推動(dòng)黨形成實(shí)事求是的思想路線和工作方法，并在實(shí)踐中密切了黨群關(guān)系。這一時(shí)期的政績導(dǎo)向也體現(xiàn)在黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)上，民間廣為傳唱的歌謠“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”，反映了當(dāng)時(shí)干部深入基層、服務(wù)群眾的日常風(fēng)貌。與此同時(shí)，黨還著力從制度層面規(guī)范政績導(dǎo)向。1938年10月，毛澤東同志在中共六屆六中全會上指出：“共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)該以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力、積極肯干、不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)。”這就從組織原則上確立了干部選任與政績評價(jià)相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。黨的七大進(jìn)一步明確“全心全意為人民服務(wù)”的根本出發(fā)點(diǎn)，使政績評價(jià)的價(jià)值指向更加鮮明。經(jīng)由這一歷史進(jìn)程，“為了誰、依靠誰、由誰評價(jià)”的根本問題得以清晰解答并不斷制度化。

中文版、英文版《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》（局部）資料圖片

　　在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，廣大黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神，在自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)的實(shí)踐中不斷推進(jìn)國家建設(shè)事業(yè)，形成了改善民生、服務(wù)發(fā)展的政績?nèi)∠颉母嗡肌⑴d修水利到普及教育、改善民生，從發(fā)展工業(yè)、夯實(shí)基建到突破技術(shù)、自主自強(qiáng)，廣大人民真正成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人。焦裕祿帶領(lǐng)群眾治理風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇“三害”，用實(shí)干改善蘭考生態(tài)與群眾生活條件；王進(jìn)喜帶領(lǐng)石油工人奮戰(zhàn)荒原，用苦干摘掉“貧油國”帽子，逐步改變國家能源短缺局面。他們所追求的政績，就是讓群眾過上好日子，讓國家繁榮富強(qiáng)。無數(shù)英模執(zhí)著的價(jià)值追求和堅(jiān)持不懈的奮斗正是弘揚(yáng)偉大建黨精神的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，中國共產(chǎn)黨人的政績追求轉(zhuǎn)向以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、提升人民生活水平為核心內(nèi)容。鄧小平同志提出“發(fā)展才是硬道理”，強(qiáng)調(diào)“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”，并提出了判斷改革開放得失成敗的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)國力的最終目的是造福人民。廣大黨員干部圍繞體制機(jī)制改革進(jìn)行廣泛探索，從農(nóng)村改革到城市轉(zhuǎn)型，從沿海開放到全域發(fā)展，一系列制度創(chuàng)新不斷釋放發(fā)展活力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與群眾收入提升的緊密互動(dòng)，體現(xiàn)了偉大建黨精神在改革開放條件下的時(shí)代化特征，從而形成注重發(fā)展質(zhì)量、民生改善與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一的政績導(dǎo)向。

　　進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展所處的新的歷史方位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為美好生活而不懈奮斗，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)了黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，順勢開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，偉大建黨精神也在治國理政實(shí)踐中不斷得到彰顯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”，為新時(shí)代的政績評價(jià)確立了根本遵循。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生擺到了前所未有的突出位置。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，數(shù)百萬扶貧干部扎根深山、駐守鄉(xiāng)村，使近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，書寫了人類減貧史上的奇跡。圍繞民生短板和發(fā)展不平衡問題，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了系列治理實(shí)踐：在農(nóng)村，水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，長期制約群眾生產(chǎn)生活的瓶頸得到明顯緩解；在城市，老舊小區(qū)改造、保障性住房建設(shè)和公共服務(wù)能力提升，回應(yīng)居民的現(xiàn)實(shí)關(guān)切；在生態(tài)領(lǐng)域，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善；持續(xù)辦好民生實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二

　　習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”當(dāng)前，仍有少數(shù)黨員干部的政績觀出現(xiàn)了重顯績輕潛績、重短期輕長遠(yuǎn)、重上級評價(jià)輕群眾感受等偏差，其根源就在于黨性修養(yǎng)不足、精神滋養(yǎng)不夠。傳承好、踐行好、弘揚(yáng)好偉大建黨精神，強(qiáng)化理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、重塑價(jià)值理想，有利于讓政績追求更好回歸人民立場，為樹立和踐行正確政績觀提供持續(xù)的精神滋養(yǎng)和內(nèi)生動(dòng)力。

興國縣楓邊區(qū)蘇維埃政府主席簽發(fā)給當(dāng)?shù)匾晃患t軍家屬的手寫優(yōu)待證。資料圖片

　　堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想為正確政績觀提供信仰力量。馬克思主義是正確政績觀的理論源頭，決定了正確政績觀是以人民為中心的發(fā)展觀與實(shí)踐觀。堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，能夠引導(dǎo)黨員干部跳出個(gè)人私利、任期局限、局部利益的狹隘格局，在更長時(shí)段、更廣視野中把握發(fā)展邏輯與實(shí)踐方向，使政績追求建立在科學(xué)認(rèn)知與價(jià)值自覺基礎(chǔ)之上，從而保持其內(nèi)在的堅(jiān)定性、長遠(yuǎn)性與純粹性。這種以信仰為基石的價(jià)值結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)黨員干部對政績的追求不再停留于短期可見的成果上，而是轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展規(guī)律的遵循與對長遠(yuǎn)目標(biāo)的堅(jiān)持，從根本上奠定了政績觀的理論根基。

　　踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命是正確政績觀的價(jià)值立場。偉大建黨精神所蘊(yùn)含的初心使命，回答了“為誰從政、為誰干事、為誰立功”的根本問題，從價(jià)值源頭上規(guī)定了政績必須服務(wù)于人民利益與社會發(fā)展整體目標(biāo)。正確政績觀是黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)的價(jià)值標(biāo)尺和行動(dòng)準(zhǔn)則。政績觀一旦背離初心使命，就容易在評價(jià)體系與行為導(dǎo)向上發(fā)生偏離。如果從以人民為中心轉(zhuǎn)向以指標(biāo)為中心、以外在評價(jià)替代內(nèi)在責(zé)任，必然會弱化政績的公共屬性與人民屬性。現(xiàn)實(shí)中政績觀出現(xiàn)的一些偏差，說到底是人民立場在政績生成機(jī)制中弱化所致。正確政績觀要求把政績評價(jià)的根本尺度統(tǒng)一到人民利益和實(shí)踐檢驗(yàn)上來，使政績既符合制度規(guī)范和程序要求，又體現(xiàn)服務(wù)人民的價(jià)值指向。這種以初心使命為引領(lǐng)的價(jià)值結(jié)構(gòu)，決定了政績追求不會停留于眼前成果呈現(xiàn)，而是貫穿于回應(yīng)人民需求、增進(jìn)民生福祉的全過程之中，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政績生成與人民立場的內(nèi)在統(tǒng)一。

中華蘇維埃共和國中央政府糧食人民委員部發(fā)行的紅軍臨時(shí)借谷證。資料圖片

　　不怕犧牲、英勇斗爭是攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造過硬政績的動(dòng)力源泉。政績的形成往往伴隨復(fù)雜矛盾與現(xiàn)實(shí)阻力，具備攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)是樹立和踐行正確政績觀的關(guān)鍵因素。弘揚(yáng)偉大建黨精神所蘊(yùn)含的斗爭品格，是一種在復(fù)雜條件下推進(jìn)問題解決的實(shí)踐能力，要求黨員干部具備在復(fù)雜環(huán)境中敢于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅(jiān)、甘于奉獻(xiàn)的過硬作風(fēng)，在矛盾面前不回避、在困難任務(wù)面前不退縮，以斗爭精神破解發(fā)展難題，以實(shí)干姿態(tài)創(chuàng)造過硬業(yè)績。這種斗爭精神不僅體現(xiàn)為面對挑戰(zhàn)的態(tài)度，也體現(xiàn)為推動(dòng)工作落實(shí)的方式方法。所以，斗爭精神是貫穿政績形成全過程的內(nèi)生動(dòng)力。

　　對黨忠誠、不負(fù)人民是創(chuàng)造為民造福政績的政治保障。政績觀的政治屬性決定了一切工作必須服從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與人民立場的有機(jī)統(tǒng)一。對黨忠誠，就是要始終同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)黨的決策部署，始終把黨的事業(yè)放在首位。不負(fù)人民是踐行正確政績觀的根本落腳點(diǎn)。廣大黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終站穩(wěn)人民立場，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，摒棄“重顯績、輕潛績”的浮躁心態(tài)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，才能讓政績真正扎根人民、惠及人民，真正踐行不負(fù)人民的錚錚誓言。

　　三

　　把偉大建黨精神貫穿于樹立和踐行正確政績觀全過程、各方面，以理想信念引領(lǐng)政績方向，以黨性修養(yǎng)夯實(shí)價(jià)值根基，以實(shí)踐導(dǎo)向提升履職能力，才能形成更加符合人民立場和發(fā)展規(guī)律的政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績。

延安寶塔山 資料圖片

　　堅(jiān)持常態(tài)化、系統(tǒng)化的理論學(xué)習(xí)。有些黨員干部政績觀出現(xiàn)偏差，問題就在于理論學(xué)習(xí)松懈、思想認(rèn)知滑坡，導(dǎo)致功利主義、形式主義滋生，熱衷短期效益和表面工程，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展和隱性效益。加強(qiáng)理論武裝，能夠從根本上深化對發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政邏輯的認(rèn)識，使黨員干部從思想深處理解把握政績的內(nèi)涵。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握樹立和踐行正確政績觀的核心要義和實(shí)踐要求，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐方向。同時(shí)，學(xué)會用辯證思維、長遠(yuǎn)眼光、系統(tǒng)觀念看待發(fā)展、謀劃工作。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、遵循發(fā)展規(guī)律、立足群眾需求推動(dòng)發(fā)展，確保作出群眾滿意的業(yè)績。

　　持續(xù)深入開展調(diào)查研究，密切黨群關(guān)系。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是認(rèn)識問題、解決問題、推動(dòng)工作的基本方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。”我們黨從弱小走向強(qiáng)大、從革命走向建設(shè)、從改革邁向復(fù)興，每一次重大理論創(chuàng)新、每一項(xiàng)重大決策部署、每一場重大斗爭勝利，都建立在深入扎實(shí)的調(diào)查研究之上。調(diào)查研究的過程，就是聯(lián)系群眾、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)落實(shí)的過程，也是檢驗(yàn)政績觀是否端正的過程。

　　建立健全干部評價(jià)機(jī)制。弘揚(yáng)偉大建黨精神，就要引導(dǎo)黨員干部以積極擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮考核評價(jià)體系的“指揮棒”作用，以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉，對堅(jiān)守正確政績觀、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑑?yōu)先提拔使用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性；對政績觀偏差、急功近利、弄虛作假、熱衷形象工程的干部，及時(shí)糾偏、嚴(yán)肅處理。同時(shí)通過考核任用相結(jié)合，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好政治生態(tài)。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，凈化干事環(huán)境。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是正確政績觀的底線要求。全面從嚴(yán)治黨，首要在于旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和上級工作要求，做到令行禁止、政令暢通。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、堅(jiān)守廉潔底線，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨人政績觀的精神源頭和價(jià)值根基，為我們回答好“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、依靠什么創(chuàng)造政績”提供了價(jià)值坐標(biāo)和動(dòng)力源泉。新時(shí)代新征程，面對發(fā)展環(huán)境的深刻變化和治理任務(wù)的復(fù)雜挑戰(zhàn)，更需要從偉大建黨精神中汲取信仰力量、初心力量和斗爭力量，引導(dǎo)黨員干部聚焦發(fā)展所需、民生所盼，把政績追求落實(shí)到解決實(shí)際問題、增進(jìn)人民福祉的具體實(shí)踐之中。只有始終堅(jiān)持人民立場，反對形式主義、功利主義和短期行為，才能推動(dòng)政績觀回歸本源、回歸實(shí)踐、回歸人民，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化不斷取得新成效。

　　《光明日報(bào)》（2026年07月15日11版）