美了邊關(guān) 富了邊民 固了邊防

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云南省德宏傣族景頗族自治州軍地探索強(qiáng)邊固防新途徑——

美了邊關(guān) 富了邊民 固了邊防

夏日清晨，云南瑞麗江畔的銀井村薄霧輕繞，景頗族護(hù)邊員岳喊弄走出自家民宿，開始沿著邊境圍欄和界碑進(jìn)行例行巡查。兩小時(shí)后，他收隊(duì)回家，先給年邁的母親端上熱騰騰的早飯，緊接著系上圍裙開始張羅民宿的生意。“守國(guó)門、顧家庭、做生意3件事都能兼顧，過(guò)去想都不敢想。”岳喊弄爽朗地笑著，一臉的幸福踏實(shí)。

“護(hù)邊員岳喊弄的日常，是德宏傣族景頗族自治州黨政軍警民‘五位一體’合力強(qiáng)邊固防實(shí)踐成果的一個(gè)縮影。”德宏軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，該州擁有500多公里邊境線，早年，護(hù)邊員長(zhǎng)期駐點(diǎn)值守，每月的補(bǔ)貼勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口，一旦有人外出打工，邊境防控力量就會(huì)出現(xiàn)缺口。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年，該州結(jié)合擔(dān)負(fù)強(qiáng)邊固防試點(diǎn)任務(wù)，逐步摸索出“黨委管方向、政府總協(xié)調(diào)、軍隊(duì)當(dāng)骨干、警方抓治理、群眾為基礎(chǔ)”的“五位一體”邊境管控體系。10年來(lái)，在這一框架下，軍地不斷配套完善相關(guān)舉措，讓興邊與富民有機(jī)統(tǒng)一，在邊境筑起一道立體安全屏障的同時(shí)，也讓邊民的日子越過(guò)越紅火。

“對(duì)邊疆群眾而言，邊境安穩(wěn)，生活才能安穩(wěn)；日子紅火，守邊護(hù)邊才更有底氣。”州邊防委負(fù)責(zé)人告訴筆者，近年來(lái)，州統(tǒng)籌邊防建設(shè)與鄉(xiāng)村振興，在貫通州、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)智慧聯(lián)防平臺(tái)提升智能邊境管控覆蓋率的同時(shí)，將提升護(hù)邊群眾獲得感、幸福感擺上重要位置，既提高專職護(hù)邊員待遇保障，又為57個(gè)邊境村硬化了道路、鋪設(shè)了光纖，落地村級(jí)托幼、養(yǎng)老等配套措施。軍分區(qū)大力推行分段包保、就近錯(cuò)時(shí)巡邏辦法，讓護(hù)邊員巡護(hù)結(jié)束即可回家從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；聯(lián)合文旅部門在“一寨兩國(guó)”片區(qū)，量身定制“護(hù)邊+旅游”路線，把景區(qū)執(zhí)勤點(diǎn)變?yōu)槁糜畏?wù)站，護(hù)邊員完成邊境圍欄、界碑、監(jiān)控點(diǎn)位巡查后，可以接待游客、售賣景頗織錦和跨境特產(chǎn)，形成“旅游點(diǎn)就是執(zhí)勤點(diǎn)、護(hù)邊員就是服務(wù)員”的生動(dòng)局面。

在盈江縣銅壁關(guān)鄉(xiāng)，護(hù)邊員楊明旺過(guò)去穿行泥濘山路巡邊，一趟下來(lái)需要好幾個(gè)小時(shí)，幾乎沒(méi)有時(shí)間侍弄田地。軍分區(qū)因村施策，在協(xié)調(diào)資金拓寬硬化巡山道路的同時(shí)，幫村里建起護(hù)邊戶石斛合作社，邀請(qǐng)農(nóng)技專家駐村指導(dǎo)。現(xiàn)在，楊明旺每天巡邊的時(shí)間節(jié)省了一半，回來(lái)還能到基地管護(hù)石斛，一年下來(lái)，護(hù)邊工資加上產(chǎn)業(yè)分紅，年收入超過(guò)8萬(wàn)元。

在芒市三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)，德昂族護(hù)邊員李臘退以前因定點(diǎn)守邊，家里的茶園無(wú)人打理，日子過(guò)得緊巴巴。軍分區(qū)推行錯(cuò)時(shí)巡邊，軍地修通進(jìn)山旅游環(huán)線，引導(dǎo)護(hù)邊戶發(fā)展觀光茶園。李臘退順勢(shì)開辦起農(nóng)家樂(lè)，巡邊之余采茶、接待游客，一年增收7萬(wàn)多元。

與此同時(shí)，沿邊口岸的繁榮，也為邊民打開另一扇增收之門。瑞麗口岸配齊智能查驗(yàn)終端，通關(guān)效率大幅提升，2025年全州進(jìn)出口貨值達(dá)692.5億元，邊民互市日均交易額超800萬(wàn)元。不少村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員借力順暢的通關(guān)環(huán)境經(jīng)營(yíng)邊貿(mào)小店，每年都有可觀的收益。

“邊境安穩(wěn)催生產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺讓群眾生活富足，生活富足的群眾主動(dòng)守邊護(hù)邊，這種雙向賦能的良性循環(huán)已經(jīng)形成。”德宏軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，2025年，全州邊境村寨居民人均可支配收入較2016年增長(zhǎng)2.1倍，主動(dòng)申請(qǐng)加入護(hù)邊隊(duì)伍的群眾每年以15%的速度遞增。隴川縣拉影村傣族護(hù)邊員玉應(yīng)罕夫妻倆過(guò)去一直外出務(wù)工，無(wú)法顧家，村級(jí)就近執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)立后，她被聘為專職護(hù)邊員，每日僅需在村寨周邊巡查3小時(shí)。閑暇之余，她把閑置的房屋改造成傣味加工廠，加工酸筍、泡魯達(dá)，線上線下同步銷售，年收入15萬(wàn)余元。現(xiàn)在，她不僅可以陪伴家人，還帶動(dòng)同村5名婦女進(jìn)廠就業(yè)、參與護(hù)邊。

“人人有責(zé)，人人盡責(zé)，人人享有。”如今，在德宏邊境線上，人防加技防守護(hù)著邊疆安寧，繁忙的口岸彰顯著開放活力，各族群眾與軍警齊心守邊護(hù)邊，處處涌動(dòng)著強(qiáng)邊固防的蓬勃力量，邊境線成為安全線、開放線、致富線，“邊疆穩(wěn)、邊民富、邊關(guān)美”的嶄新畫卷正在祖國(guó)西南邊陲徐徐鋪展。

（朱云峰 楊白冰 李 順）

（中國(guó)國(guó)防報(bào) 2026年7月15日第一版）

責(zé)任編輯：盧 軍