山東
齊魯晚報·齊魯壹點記者 楊璐
日前，山東省人民政府辦公廳印發《關于推動水經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。山東將系統構建水經濟產業體系，有效盤活河湖庫資源、釋放水生態綜合價值，持續培育綠色低碳高質量發展全新增長極。
《實施意見》為山東水經濟描繪了清晰的發展藍圖：到2030年，水經濟產業體系基本完善，發展業態基本成熟，水經濟總規模突破1萬億元。到2035年，水經濟成為經濟增長的重要驅動力，優質好水轉化為經濟活水，實現河湖保護、綠色發展、民生改善相統一。
為打造水經濟高質量發展新格局，《實施意見》明確了三大產業發展方向。其中，鞏固提升傳統水產業方面，《實施意見》提出，持續完善供水網絡體系，推進骨干水網和城鄉供水設施建設與數智化改造。強化水利裝備技術攻關和推廣應用，培育鏈主企業，提升市場自給率。大力發展水生態修復、污水處理、再生水利用及海水淡化裝備產業，推廣河湖庫物業化管護，健全生態產品價值實現機制。加快構建“通江達海”內河航運體系，培育臨港產業集群。支持節水裝備、新材料、智慧監測及管理服務等節水產業集聚發展。統籌推進抽水蓄能、地熱能等水利能源產業。有序發展大水面生態漁業和生態健康養殖模式。
發展壯大新興水產業方面，《實施意見》提出優化天然礦泉水開發布局，培育本土中高端瓶裝水品牌。整合水利風景資源，打造主題旅游線路，發展濱水康養、溫泉理療、海洋牧場觀光等業態。依法有序開發濱水空間，引進水上運動賽事，帶動體育培訓、裝備銷售及旅游等產業鏈延伸。實施齊魯水文化傳承創新工程，開發水文化創意產品和特色民宿，打造水文化主題體驗。
前瞻布局涉水未來產業方面，《實施意見》提出，聚焦水生物制藥、水處理生物制劑、水生物醫美原料等領域，攻關關鍵核心技術，推動醫藥、水產等跨界融合，拓展高值化制造產業鏈。依托現有化工園區，培育結構化水基功能涂層、改性水處理劑等新材料產業集群，推動水基新材料向環保化、功能化、高端化升級。
為確保水經濟從“規模擴張”向“提質增效”轉型，《實施意見》堅持靶向施策、精準治理，重點強化水經濟產業引領，聚焦水利裝備、節水技術、水生態修復等核心領域，補齊技術創新短板；針對項目審批銜接不暢、市場化融資不足、政策落實“一刀切”等問題，明確優化審批服務、強化多元融資、實行差異化施策等硬性舉措。同時，嚴肅規范行業發展秩序，強化涉水市場主體監管。
立足“水美山東、水興齊魯”發展定位，《實施意見》推出一系列貼合省情、務實管用工作創新舉措。在產業培育創新上，優化全省水經濟產業布局，培育壯大節水產業、水生態文旅、水資源綜合利用、水利裝備制造等特色業態，打造山東水經濟特色品牌；在資源利用創新上，強化非常規水資源市場化配置，將再生水、海水淡化等非常規水利用融入水經濟產業體系，完善輸配體系和定價機制，拓寬水資源價值轉化路徑；在治理模式創新上，推廣全域合同節水、水權市場化交易、產業預警調控等新模式，依托行業協會規范產業發展，構建“政府引導、市場主導、社會參與、多元賦能”的水經濟發展新格局。
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