學習你我行丨四師七十一團“馬背上的宣講隊”打通理論宣講服務牧區群眾“最后一公里”

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四師七十一團“馬背上的宣講隊”

巾幗大學習大宣講案例

為深入貫徹落實全國婦聯、兵團婦聯“學習你我行”巾幗大學習大宣講工作部署，扎實推動黨的創新理論、中華民族共同體意識在基層婦女群眾中落地生根，切實做好少數民族聚居連隊婦女思想政治引領工作，四師七十一團九連結合連隊民族結構、地域特點和婦女群體實際，常態化開展本土化巾幗大宣講工作。

一、背景介紹

九連是七十一團唯一一個少數民族聚居連隊，轄區居住著哈薩克族、漢族、維吾爾族、回族、柯爾克孜族5個民族，少數民族人口占連隊總人口83%，民族成分多元、群眾居住分散、牧區流動性強。長期以來，連隊婦女群眾普遍存在國家通用語言聽說讀寫能力較弱、理論理解能力不足等問題，傳統集中宣講、書面式宣講方式難以入腦入心，存在“聽得少、聽不懂、學不深”的問題。每到夏季牧民轉場，大量婦女群眾隨家庭進入恰河普夏牧場放牧生產，人員居住偏遠、流動性大，常規線下宣講難以覆蓋，基層思想宣講存在盲區和薄弱點。

針對以上突出問題，九連黨支部、婦聯堅持問題導向、需求導向，立足民族連隊、牧區工作實際，組建專業化、多元化基層宣講隊伍，創新馬背流動宣講模式，打通理論宣講服務牧區群眾“最后一公里”，讓黨的政策、民族團結、文明家風直抵各族婦女群眾身邊，切實凝聚邊遠牧區婦女和家庭思想共識，持續鑄牢中華民族共同體意識。

二、主要做法

聚焦少數民族婦女宣講痛點、牧區宣講難點，整合多方力量、創新宣講載體、豐富宣講形式，持續擦亮馬背宣講特色品牌，以接地氣、貼民情、全覆蓋的宣講舉措，推動“木蘭·巾幗大學習大宣講”走深走實。

（一）建強多元宣講隊伍，夯實基層宣講根基

九連“馬背上的宣講隊”自2020年成立，距今已6年，隊伍架構完善、運行機制成熟。宣講隊人員實現多崗位、多領域覆蓋，成員涵蓋連隊“兩委”、婦聯工作人員、派出所民警及本土優秀骨干，現有固定宣講成員5名，分別為沙拉古麗·加馬白克、巴特勒·木哈買提拜、哈里木拉提、馬杰、夏提克。隊伍兼具政治專業性、群眾熟悉度和雙語優勢，既能精準解讀黨的政策理論、會議精神、法律法規，又能用少數民族方言開展通俗宣講，有效破解國家通用語言不通、理論難懂的宣講難題。宣講覆蓋連隊各族職工群眾，整合黨建、婦聯、綜治警務等基層資源，實現一支隊伍、多元宣講、綜合服務。

（二）打造馬背宣講特色，補齊牧區宣講短板

結合牧區生產生活規律，建立每年夏季常態化騎馬入牧場宣講工作機制。每年6月至9月牧民集中轉場放牧期間，宣講隊隊員每月至少2次騎馬深入恰河普夏牧場各個放牧點位，開展流動巡回宣講，有效解決夏季牧場地域偏遠、人員分散、集中學習難的問題。宣講摒棄單向生硬的理論灌輸，創新推行“馬背微宣講、草場嘮家常、案例釋政策”模式，圍繞黨的二十屆四中全會精神、鑄牢中華民族共同體意識、民族團結、婦女兒童權益維護、平安家庭創建、優良家風家教等內容開展宣講，推動理論政策接地氣、聽得懂、入人心。全年開展馬背專場宣講12場次，覆蓋牧區各族婦女及群眾360余人次，實現夏季牧場宣講全覆蓋、無盲區。

（三）創新雙語宣講模式，貼合民族群眾實際

針對連隊婦女國語基礎薄弱的現狀，全面推行“國家通用語言+少數民族方言”雙語宣講模式，對理論知識點、惠民政策、民族團結內容進行通俗化、本土化解讀。日常依托連隊新時代文明實踐站、婦女之家陣地，常態化開展室內集中雙語宣講，覆蓋連隊常住婦女群體；夏季依托馬背宣講隊開展戶外流動宣講，覆蓋游牧流動婦女群體，形成“室內固定宣講+牧場流動宣講”的全域宣講格局。全年累計開展“木蘭·巾幗大學習大宣講”各類活動32場次，累計參與人數980余人次，連隊婦女宣講參與覆蓋率100%，切實做到政策宣講人人知曉、理論精神戶戶覆蓋。

（四）融合基層治理宣講，提升宣講綜合效能

宣講隊伍充分發揮派出所民警、連隊兩委、婦聯干部崗位優勢，將巾幗宣講與民族團結、平安建設、矛盾調解、普法維權、家庭教育指導服務深度融合。在宣講理論知識的同時，同步開展婦女權益保護科普、家庭矛盾勸導、民族團結宣傳，以宣講聚人心、以服務暖民心，切實把宣講陣地轉化為基層治理、巾幗服務的前沿陣地，有效提升各族婦女法治意識、民族團結意識和家庭文明素養。

三、經驗啟示

（一）可復制推廣的工作經驗

一是多元組隊、本土賦能是民族地區宣講的核心優勢。吸納連隊兩委、婦聯、警務力量組建復合型宣講隊伍，兼顧政治性、專業性、群眾性，疊加雙語本土優勢，有效破解少數民族地區宣講溝通壁壘，隊伍穩定性強、接地氣、可持續。二是因時因地創新載體是牧區宣講的關鍵抓手。立足夏季轉場生產特點，堅持6年常態化開展馬背宣講，精準適配牧區游牧生產生活模式，破解偏遠牧區集中學習難的共性問題，模式成熟、可復制性強。三是分層分類宣講實現全覆蓋提質效。區分常住人群、游牧人群兩類群體，構建固定+流動雙向宣講體系，精準匹配不同場景群眾需求，有效杜絕宣講盲區。

（二）對同類民族牧區婦聯工作的建議

針對少數民族聚居、存在夏季轉場、婦女漢語水平偏弱的基層連隊，不宜照搬城市集中宣講模式。一是持續建強本土雙語宣講隊伍，整合婦聯、兩委、警務、本土骨干力量，打造常態化基層宣講隊伍；二是堅持因地制宜，保留馬背宣講、草場微宣講等特色流動模式，貼合牧區生產規律；三是堅持通俗化宣講，多用方言、案例、家常話解讀理論，把理論政策轉化為婦女聽得懂、能接受的身邊知識。

（三）典型群眾反饋

六年常態化馬背雙語宣講，得到轄區各族婦女群眾高度認可。連隊哈薩克族婦女群眾表示：“以前牧場偏遠、聽不懂普通話政策，很多新知識學不到。宣講隊年年夏天騎馬來到草場給我們宣講，用我們熟悉的語言講政策、講團結、講家風，簡單好懂，讓我們收獲很多，也真切感受到黨組織和婦聯組織對少數民族婦女的關心關愛?！遍L期以來，通過常態化巾幗大宣講，九連各族職工群眾共同體意識持續增強，鄰里團結、家庭和睦、積極向上的巾幗新風愈發濃厚，為連隊民族團結、平安穩定筑牢了堅實的思想基礎和群眾基礎。

▌本文來源：兵團婦聯

編輯/趙家莉 責編/陳艷玲 張莉