馬杜羅在獄中眼睜睜看著,代總統(tǒng)羅德里格斯全力配合魯比奧,把委內(nèi)瑞拉變成了另一種形式的美國“殖民地”。
他們認(rèn)為,美國國務(wù)卿魯比奧已經(jīng)成為委內(nèi)瑞拉事實(shí)上的“總督”,在該國代理總統(tǒng)羅德里格斯的背后“垂簾聽政”,羅德里格斯去任何國家訪問之前,都必須先找魯比奧報(bào)備,美國同意了,她才能走。
時(shí)間先回到今年的1月3日。當(dāng)天馬杜羅被美軍綁架后,魯比奧就通過電話聯(lián)系上了羅德里格斯,魯比奧用西班牙語告訴后者,她只有兩個(gè)選擇,要么與美國合作,要么委內(nèi)瑞拉被炸爛。
經(jīng)過一番談判后,羅德里格斯選擇了妥協(xié),對(duì)美國做出了一系列讓步,其中有兩個(gè)領(lǐng)域的讓步最為關(guān)鍵。
一是人事權(quán)。隨著羅德里格斯開始組建新政府,魯比奧對(duì)關(guān)鍵人事決定進(jìn)行了干預(yù),并鼓勵(lì)她清洗馬杜羅的家族成員及商業(yè)伙伴。對(duì)此,羅德里格斯照單全收。
二是財(cái)政的自主權(quán)。美國首先控制了委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)。隨著美國的石油生產(chǎn)商大舉進(jìn)入,同時(shí)作為對(duì)手的歐洲、俄羅斯石油生產(chǎn)商則被排除在外。比如俄羅斯國家石油公司在委內(nèi)瑞拉的石油項(xiàng)目運(yùn)營權(quán)就被接管了,莫斯科對(duì)此保持沉默。
同時(shí),在特朗普政府的安排下,委內(nèi)瑞拉大部分石油均通過兩家西方的石油貿(mào)易公司進(jìn)行銷售,然后絕大部分收入先由美國財(cái)政部接收,最后再撥付給委內(nèi)瑞拉政府,而魯比奧及其團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)定這筆錢能花在什么地方、由誰來花。
![]()
而當(dāng)美國掌握了委內(nèi)瑞拉的錢袋子后,剩下的事情就好說了,比如外交的權(quán)力。今年5月,在委內(nèi)瑞拉政府尚未官宣前,魯比奧就提前透露羅德里格斯將訪問印度;有美國電視臺(tái)想跟羅德里格斯約個(gè)采訪,結(jié)果后者告訴對(duì)方,她必須先得到特朗普政府的批準(zhǔn)。
從人事、財(cái)政到外交,美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的掌控程度堪比宗主國對(duì)殖民地的控制。《紐約時(shí)報(bào)》甚至直接把委內(nèi)瑞拉與80年前還是美國殖民地的菲律賓進(jìn)行對(duì)比,而現(xiàn)在掌控這個(gè)“殖民地”的總督,正是魯比奧。
當(dāng)然,美國不會(huì)承認(rèn)自己在“殖民”委內(nèi)瑞拉,特朗普政府對(duì)外給出的說法一直都是“幫助委內(nèi)瑞拉恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、建立穩(wěn)定的政府與權(quán)力過渡”。
特朗普之前曾放風(fēng)稱“要讓委內(nèi)瑞拉成為美國第51個(gè)州”,但實(shí)際上這種話聽聽就好,對(duì)于美國來說,直接吞并委內(nèi)瑞拉,或者長期派駐美軍進(jìn)行軍事占領(lǐng),都是不劃算的生意,這樣成本太高,而且國際壓力太大。
相比之下,保留一個(gè)名義上的委內(nèi)瑞拉政府,由當(dāng)?shù)厝素?fù)責(zé)日常治理,美國只負(fù)責(zé)控制關(guān)鍵權(quán)力,反而更加劃算。
![]()
說白了,就是把直接統(tǒng)治變成了在幕后垂簾聽政的間接統(tǒng)治。
政府還是委內(nèi)瑞拉政府,國旗還是委內(nèi)瑞拉國旗,聯(lián)合國席位也還是委內(nèi)瑞拉自己的。但真正決定這個(gè)國家方向的幾個(gè)核心權(quán)力——人事、財(cái)政、外交乃至能源政策,都已經(jīng)在美國人的手上。
這種模式,美國其實(shí)早已駕輕就熟。不論是二戰(zhàn)結(jié)束后對(duì)日本、韓國的控制,還是小布什時(shí)代對(duì)伊拉克、阿富汗的管理,基本上都是類似的模式。這些國家表面擁有主權(quán),但重大決策離不開美國點(diǎn)頭。
更重要的是,委內(nèi)瑞拉恐怕不是終點(diǎn),而是一個(gè)樣板。美國現(xiàn)在真正想驗(yàn)證的,是這種模式能不能復(fù)制到其他國家。
特朗普最初對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,很大程度上就是認(rèn)為他可以復(fù)制委內(nèi)瑞拉的模式,通過斬首哈梅內(nèi)伊并摧毀伊朗關(guān)鍵的軍事力量,推動(dòng)伊朗國內(nèi)爆發(fā)比1月份規(guī)模還大的民眾抗議,進(jìn)而推翻政權(quán)。
如果不行,那么哈梅內(nèi)伊死后,美國還可以與伊朗新的統(tǒng)治者建立聯(lián)系,在不顛覆體制的情況下,通過軍事、經(jīng)濟(jì)等一系列威脅施壓手段,讓伊朗朝著親美的路線發(fā)展。
然而美國打錯(cuò)了算盤。面對(duì)“要么與美國合作,要么被美國狂轟濫炸”的二選一選擇題,羅德里格斯選擇了與美國合作,而伊朗選擇了后者,靠著霍爾木茲海峽,跟美國硬剛到底。
![]()
古巴也是同樣的道理。作為古巴裔,魯比奧最想拿下的目標(biāo)就是古巴,美國過去半年不斷加大對(duì)古巴的軍事與經(jīng)濟(jì)壓力,鈍刀子割肉,無非也是想搞一個(gè)委內(nèi)瑞拉的翻版。古巴已經(jīng)扛了很久,但還能扛多久,沒有人知道。
不過,美國在伊朗的失敗,以及在古巴的久拖不決,都反映出了“委內(nèi)瑞拉模式”這套打法的弊端,這套打法之所以在委內(nèi)瑞拉能成,是因?yàn)橛辛_德里格斯這么一個(gè)愿意跟美國合作的人。她本身就是處于體制內(nèi)高位,可以在馬杜羅離開后繼續(xù)維持國家運(yùn)轉(zhuǎn)。
而古巴就沒有這樣的一個(gè)人;伊朗雖然可能有,但德黑蘭的權(quán)力體系建立在宗教、革命衛(wèi)隊(duì)以及多個(gè)政治機(jī)構(gòu)共同運(yùn)作的基礎(chǔ)之上,就算有人想跟美國合作,也難以讓其他權(quán)力山頭全部點(diǎn)頭同意,尤其是革命衛(wèi)隊(duì)。
實(shí)際上,就連這套模式能否在委內(nèi)瑞拉取得長久的成功,都需要打上一個(gè)大大的問號(hào)。委內(nèi)瑞拉國內(nèi)仍然存在大量支持馬杜羅的政治力量,美國扶持的新政府未來能否真正建立合法性,經(jīng)濟(jì)能否恢復(fù),社會(huì)矛盾會(huì)不會(huì)進(jìn)一步激化,這些都還是未知數(shù)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.