四川
1945年10月，陳儀在臺北中山堂接受日本投降，臺灣省正式回歸祖國。
但國民政府在臺灣設立的管理機構，卻與大陸各省截然不同，不是省政府，而是“臺灣省行政長官公署”。行政長官集軍政大權于一身，有權發布署令、制定臺灣單行條例。這是一個軍政合一的特別體制。
為什么是這種安排？
國民政府內部本來有兩派意見，一派主張照大陸各省設立省政府，另一派主張因應臺灣“情形特殊”而設立行政長官公署。
蔣介石接受了后者，臺灣剛脫離日本殖民，需要強力管控。但不到兩年，1947年二二八事件爆發。
各界對行政長官公署制度強烈不滿，4月22日行政院會議決議撤銷長官公署，改組為臺灣省政府。5月16日省政府正式成立，魏道明出任首任省主席。
陳儀由此成為臺灣唯一的行政長官，魏道明則開啟了長達47年的官派省主席時期。這個時期的最大特點是，省政府主席由中央指定，必須服從中央安排。
行政層級上，臺灣省政府的管轄范圍與“中央政府”完全重疊，臺北是“中央政府”所在地，但也是臺灣省的省會。一個地盤，兩套班子，疊床架屋的結構就此形成。
1988年蔣經國去世，李登輝接任。他上任后推動民主化改革，其中一項重要內容就是地方自治。
1994年7月通過省縣自治法和直轄市自治法；當年12月就舉行了首次省長和直轄市長選舉。
國民黨的宋楚瑜以472萬票、60%的支持率當選首任民選省長，臺北和高雄的市長則分別由陳水扁和吳敦義當選。
省長有了民意基礎之后，中央對省政府的管控能力被大大削弱。宋楚瑜全省三百多個鄉鎮走透透，聲勢如日中天。李登輝開始擔心，省長手握重權、站在施政第一線，長此以往可能架空領導人。
1997年，李登輝主導第四次修憲，將省政府從地方自治團體改為行政院的派出機關。省政府只設委員九人，其中一人為主席，全部由行政院院長提請領導人任命。
省議會則改為省咨議會，議員全部由行政院院長提請任命，不再民選。1998年12月20日，宋楚瑜任期屆滿，省政府業務移交中央各部委接管。
宋楚瑜成為臺灣唯一的民選省長，此后臺灣回到官派省主席時期，但此時的省政府已經沒有實權了。
此后二十年，臺灣省政府幾乎成了一個空殼。但即便是這個空殼，民進黨也不愿保留。
2018年6月28日，時任行政院院長賴清德宣布，自該年7月1日起，省政府人員與業務全部移交行政院國發會，不再派任省主席和省咨議會。
臺灣省級機構的七十年變遷，核心遺產是“疊床架屋”的結構性矛盾及其不斷被消解的過程。
從行政長官公署到省政府，從官派省主席到民選省長再到虛級化，每一次變化都源于同一個困境，當“中央政府”與省政府管轄范圍完全重疊時，兩個政府必然摩擦不斷。
這個困境貫穿始終，所有改革都在試圖回答同一個問題，如何讓兩套班子并存而不互相掣肘。它折射了一個跨越時代的邏輯，制度設計一旦脫離實際治理需求，遲早會被修正或淘汰。
行政長官公署因二二八事件被廢除，民選省長因權力過大而被“凍省”，空殼省政府因政治象征意義而被“歸零”。
每一次“解決問題”的方式都帶有強烈的政治動機，但每一次調整也確實回應了當時的結構性張力。
這套邏輯在今天依然生效，只要臺灣是中國的一部分，省級機構就永遠是一個繞不開的政治符號。
民進黨不敢在法律上廢除“臺灣省”，因為那意味著邁出法理臺獨的關鍵一步；但又不愿保留任何實質性的省級機關，因為“省”這個建制本身就暗示臺灣是中國的一個省。
于是就有了今天的局面，省級機構在法律上存在，在現實中消失。這個矛盾不會因為預算歸零而消失，它只是被暫時擱置了。
一個行政層級從建立到虛化再到實質性消失，表面上看是制度調整，背后卻是兩岸關系的根本定位在持續拉扯。省級機構的命運，從來不是單純的行政效率問題。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
