美國簽證改革正式落地：D/S廢除、4年學簽封頂、OPT延期申請

F-1簽證改革，"逐客令"正式落地！留學家庭如何重新評估：美國值不值得去？

7月15日，《華爾街日報》獨家披露：美國國務院正在研究向部分海外綠卡申請人收取10萬美元保證金。

圖片：美國國土安全部（DHS）發布的官方公告

僅僅24小時之后，7月16日，美國國土安全部（DHS）正式公布了一份長達553頁的最終規則（Final Rule）：沿用近50年的F-1學生簽證"D/S靈活居留制"全面廢除，留學生最長停留期限鎖定4年，OPT需重新申請，緩沖期從60天砍至30天。

美國正在從兩個方向同時關門，"留學→OPT→H-1B→綠卡"的經典路徑正在被一段一段拆掉。

這是一次系統性的底層重構。過去幾十年，你只要足夠優秀，來到美國讀書、工作、奮斗，就有機會留下來，申請綠卡，用能力和努力換取身份。但現在，這個敘事的底層邏輯正在被改寫……

圖片：批評人士嚴厲譴責了這項措施，認為其忽視了學生的平均學業完成時間，并給國際學生帶來了不必要的負擔。

7月16日DHS官宣，7月17日刊登聯邦公報，9月15日正式生效。這是近半個世紀以來美國留學簽證體系最大的一次變革。

此前，我們也一直跟蹤簽證變化的消息，重磅！白宮正式批準F-1簽證新規！全面終止D/S，留學生停留期開啟“4年倒計時”……留美大地震！D/S制度擬全面取消，F-1簽證迎“地獄級”改革，26Fall留子何去何從？政策變化總是牽動著留學生的心，影響著他們接下來的一舉一動，這次讓我們再次逐條拆解它到底改了什么——

D/S制度廢除，4年期限落地

過去50年，F-1簽證的I-94入境卡上寫著兩個字母：D/S——Duration of Status，意思是只要你還是學生，身份就有效。這個制度意味著你讀本科4年、碩士2年、博士5到7年，只要I-20表格持續有效，你的合法身份就一直延續，沒有固定的截止日期。

現在，這兩個字母消失了。

新規下，所有F-1簽證持有者入境時將獲得一個固定的到期日，最長不超過4年。不管你的項目設計是幾年，4年是上限。如果你的博士項目要讀6年，你必須在第4年結束前向美國公民及移民服務局（USCIS）單獨提出延期申請，通過審核后才能繼續留下。

這意味著什么？意味著你從一個只要保持學生身份就合法的體系，進入了一個你必須向政府證明你值得留下來的體系。

OPT不再是"畢業即用"，需要正式申請

過去的流程是：F-1學生畢業后自動獲得OPT（專業實習）工作許可，不需要額外申請。現在不一樣了。新規要求OPT也必須向USCIS正式提出申請，這意味著額外的申請費、生物識別采集、背景調查、欺詐篩查，以及一段不確定的等待期。

更關鍵的是，延期申請需要提供學業達標證明和資金能力證明。如果你的GPA不夠高、資金鏈出了問題，延期則可能被拒。而一旦被拒且原入境期限已過，留學生將沒有任何寬限期，必須立即離境。

緩沖期從60天縮至30天

F-1學生在完成學業或OPT結束后，原本有60天的寬限期來準備離境、轉換身份或申請新學校。新規直接砍半，只剩30天。

30天意味著找到新學校、拿到新I-20、提交身份轉換申請、準備搬家、處理各種手續……在美國的行政效率下，30天處理以上事務將非常匆忙。

而且如果你中途退學（即使經過DSO授權），寬限期進一步縮短到15天。

博士生首當其沖

美國的博士項目，尤其STEM領域通常需要5到7年完成，紐約大學在其公開評論中明確指出，STEM博士平均至少需要6年。4年的上限意味著幾乎所有國際博士生都必須在在讀期間申請延期，而延期審批需要3到6個月，且存在被拒風險。

紐約大學做了一項內部調查，結果顯示：四分之三的STEM博士生表示，如果簽證續簽變得不確定或延遲，他們會放棄美國的博士項目。

轉專業、換學校嚴格受限

新規對學術自由設置了前所未有的限制：本科生在第一年內不允許轉專業、轉學或更換學習層級；研究生在讀期間一般不允許換項目。完成一個學歷層次后，只能升讀更高層次，不能平級重讀，更不能降級。

這條規定幾乎堵死了那些H-1B未中簽留學生的后路，碩士畢業后如果想通過CPT維持工作身份，只能繼續往上讀博士，因為不能再讀第二個碩士了。

當然，DHS給自己留了一個安全閥——如果政策導致全美高校系統運轉癱瘓，DHS可以推遲或暫停執行轉學/變更目標禁令，最長不超過新規生效后兩年。這恰恰說明，連DHS自己都知道這些規定有多嚴苛。

其他限制

英語語言課程學生最長24個月（含假期）；公立高中學生最長12個月；F-2配偶和子女也不能超過主申請人的期限。

DHS部長穆林在官宣聲明中說："數十年來，外國學生被無限期允許進入美國，讓數千人濫用移民體系，通過不斷注冊課程來逃避離境。"

過去選擇美國留學的家庭，很多時候是在做長期投資的判斷：花幾十萬讀幾年書，走OPT→H-1B→綠卡的通道，最終獲得美國身份和職業發展機會。這個投資的回報預期是建立在路徑可預期的基礎上的。而現在，路徑的每一個節點都增加了不確定性。

這不代表美國不值得去了，而是盲目去美國的時代結束了。每一個選擇赴美留學的家庭，都需要考慮清楚去美國，到底是為了什么？如果是為了體驗教育、開闊視野、學成歸國，美國依然是很不錯的選擇。但如果核心目標是留在美國，那這條路徑的成本、風險和不確定性，都需要被重新量化評估。

面對這些變化，不同情況的家庭受到的沖擊程度是不同的。我們需要分層次來看。

本科生家庭：影響相對可控。美國本科通常4年，剛好在新規的4年期限之內。但前提是不能出任何差錯——不能休學、不能換專業、不能成績下滑。一旦需要延期，就要面對政府審批的不確定性。對于尚未確定的學生來說，風險被顯著放大了。

碩士留學生：影響最為復雜。碩士項目通常1.5到2年，表面上4年綽綽有余。但如果畢業后想通過OPT留下找工作，OPT需要重新申請；如果H-1B沒中簽，想通過再讀一個碩士來維持身份，新規直接禁止平級重讀。過去那條H-1B沒中再讀一個碩士然后繼續等待抽簽的路徑基本斷了。

博士生和科研人群：沖擊最大。5到7年的學制直接撞上4年期限，延期申請面臨被拒風險。紐約大學的調查顯示75%的STEM博士生可能因此放棄美國項目。對于那些正在考慮是否接受美國頂尖博士項目offer的學生和家庭，這是一個必須嚴肅對待的新變量。

已在美國的留學生：DHS設置了過渡期，現有D/S身份持有者的合法停留期限將被設定為新規生效日起最長4年。但如果在這4年內需要變更身份或延期，新規的所有限制都將適用。