“拖鞋軍”對沙特發起猛攻,中國在第一時間,就指出大事不妙。
近日,也門薩那機場跑道突遭猛烈襲擊,不久后,胡塞武裝以此為由向沙特境內目標發射多枚導彈和無人機,此舉不僅打破了雙方維持長達四年的停火協議,而且局勢有徹底失控的苗頭。
事件發生后,中方代表在安理會緊急公開會上發言,呼吁各方勿繼續發表威脅言論,甚至準備訴諸武力,以免也門局勢進一步升級。
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事實上,中方不僅對圍繞薩那國際機場的事態升級表示嚴重關切,而且在公共場合對美伊達成的停火安排受到嚴峻挑戰深感擔憂。
中方警告稱,中東地區重燃戰火不符合任何一方利益,采取軍事手段解決不了任何問題,各方應該立即停止所有可能導致局勢進一步惡化以及損害互信的行動。
顯然,中方高調表達對局勢惡化的深刻擔憂,絕非簡單的外交辭令,而是基于對局勢可能失控的深層判斷,更是對現實風險的清醒評估。
中方代表在公開會上明確指出,“也門問題的走向同中東地區的整體局勢密切相關”。這意味著也門與沙特之間的交火事件不再是孤立的局部沖突,而是中東整體安全格局的一個關鍵節點。
當前局勢下,美伊沖突、紅海安全、海灣國家關系和也門內戰,這些不同層面的矛盾正在形成相互激化的聯動效應。
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中方真正擔心的是,也門戰場正在與美伊戰場之間形成“內在聯動”關系。一旦胡塞武裝被徹底卷入美伊對抗范疇,也門將從“代理人戰場”直接升級為“主要戰場”,地區局勢的復雜程度將呈幾何級數上升。
我們也要注意到,若伊朗和胡塞武裝在霍爾木茲海峽和曼德海峽同時進行所謂的“雙海峽聯動”,那么兩大航運通道受阻必將對國際能源市場與全球航運運輸帶來毀滅性打擊。
為了躲避海峽航道被伊朗封鎖的安全風險,卡塔爾、沙特和阿聯酋等國一直在使用所謂“東-西石油管道”,將海灣內油田的大部分原油經由沙特紅海沿岸港口外運,而這條航線需要沿著胡塞武裝控制的數千公里海岸線和控制區航行,而且必須途經曼德海峽。
而胡塞武裝過去曾多次襲擊途徑曼德海峽的紅海航運船只,若爆發更大范圍的軍事沖突,全球能源供應將面臨前所未有的威脅。
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更加關鍵的是,這一事件若引發地區長期沖突,很可能將使得中東再次成為全球亂源,局勢走向失控絕非危言聳聽。
外界普遍擔憂,薩那機場空襲和隨后的報復行動,使原本有望實現和平的歷史性和解進程面臨逆轉風險。尤其是此前達成的也門內部和解進程“正在快速崩塌”,新一輪內戰很可能就此點燃戰火。
另外,此次互襲事件的原因并不簡單。
據說空襲發生時,一架載有胡塞武裝代表團的伊朗客機正從德黑蘭飛往薩那。該代表團此前前往伊朗參加已故最高領袖哈梅內伊的葬禮。也門政府曾提出胡塞武裝代表團應在政府監督下乘坐非伊朗飛機返回,但遭到胡塞武裝拒絕。
關于空襲的實施者,各方說法不一。胡塞武裝指責沙特空軍發動了此次空襲,并宣布與沙特的“降級緩和”政策已經中止。
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空襲發生后,伊朗客機不得不立刻改降胡塞武裝控制的荷臺達機場。隨后,胡塞武裝于13日晚向沙特境內基礎設施目標實施了軍事報復。
這一事件的蹊蹺之處在于,盡管也門政府已對外公開宣稱,對薩那國際機場跑道遇襲事件負責,但胡塞武裝則始終堅持認為沙特才是“幕后真兇”。
此次也門局勢升級的最根本原因,是美伊沖突的再度激化。表面上看,此次沖突是航班運營流程和管轄權之爭,但實際上卻是伊朗、也門政府、沙特和胡塞武裝四方博弈激化的深層次表現。
實際上,胡塞武裝的出手意圖由來已久,他們希望借美伊處于摩擦調和期的“戰略契機”,固化自身對于也門北部的實際控制權,同時建立一條由胡塞武裝實控區到伊朗的直通空中航道。
這一訴求在也門政府和沙特眼中完全是在確立單方面軍事優勢,相關航線不只是承擔普通的民航功能,更可能成為一條空中補給線。
由此來看,胡塞武裝的核心目的是,利用沙特不想得罪美伊的政治忌諱向沙方施壓,爭取沙特在也門問題上做出巨大讓步,同時對也門政府實行以戰促談的施壓手段。
長期以來,也門薩那國際機場的航班安排一直是也門政府與胡塞武裝之間的主要分歧之一。胡塞武裝試圖通過強行開通與伊朗的直接空中通道,在事實上鞏固其對也門北部的獨立控制。
在當前美伊對抗的大背景下,沙特應對胡塞武裝的訴求處于進退兩難的境地,若采取應對措施,則可能導致沙胡之間徹底交惡,引發紅海航道受阻的危險聯動,若沙特方面對其置之不理,則等于被迫接受所謂的“既成事實”。
應該說,早在7月初,雙方的緊張局勢就已經有升級跡象,這表明緊張局勢的積累并非一日之功。
回到聯合國,中方的“嚴重關切”之所以值得重視,正是因為也門局勢的失控不僅意味著也門內戰的重燃,更意味著紅海航運安全、全球能源供應、中東整體安全架構都將面臨嚴峻考驗,從這個角度上來講,這早已經不是也門自己的事情,而是事關國際局勢的重大安全風險。
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