閱兵式出現(xiàn)中國造！阿塞拜疆首次公開防務(wù)合作，西方該睡不著了

高調(diào)宣布采購中國軍事裝備、首次披露中阿防務(wù)合作已經(jīng)啟動，同時又公開表示正在認真考慮退出歐洲委員會（Council of Europe）。7月13日，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在第四屆舒沙全球媒體論壇上的一系列表態(tài)，引發(fā)了外界廣泛關(guān)注。

如果把這幾件事情放在一起觀察，一個耐人尋味的問題隨之出現(xiàn)：近年來一直奉行“平衡外交”的阿塞拜疆，是否正在加快戰(zhàn)略重心東移，逐步減少對歐洲政治體系的依賴？

答案恐怕沒有“全面向東看”那么簡單，但阿塞拜疆外交正在發(fā)生一次重要調(diào)整，則幾乎已經(jīng)沒有懸念。

首先值得關(guān)注的是，中國與阿塞拜疆的合作已經(jīng)開始突破傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)范疇。

阿利耶夫透露，自去年兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方合作不斷深化，不僅有越來越多中國企業(yè)參與阿塞拜疆重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩國還開啟了全新的國防合作，阿塞拜疆已經(jīng)采購了部分中國軍事裝備，其中一些裝備還出現(xiàn)在紀(jì)念第二次納卡戰(zhàn)爭勝利五周年閱兵式上。

在筆者看來，這意味著中阿軍事合作已經(jīng)從政治互信進入裝備合作的新階段。

這一變化具有一定象征意義。

長期以來，阿塞拜疆軍隊的裝備來源較為多元，既采購俄羅斯武器，也大量引進土耳其、以色列等國裝備。如今，中國裝備開始進入阿塞拜疆軍隊體系，說明巴庫正在主動擴大武器采購來源，希望減少對單一供應(yīng)方的依賴，同時借助中國裝備性價比高、交付能力強等優(yōu)勢，進一步提升軍隊現(xiàn)代化水平。

中阿軍事合作其實此前就有，真正引發(fā)歐洲關(guān)注的，則是阿利耶夫關(guān)于退出歐洲委員會的強硬表態(tài)。

阿利耶夫在論壇上明確表示，阿塞拜疆政府正在認真考慮的不僅是繼續(xù)凍結(jié)在歐洲委員會議會大會（PACE）的活動，而是退出整個歐洲委員會。

2024年，歐洲委員會議會大會以人權(quán)、法治以及納卡問題等理由，暫停了阿塞拜疆代表團的投票權(quán)。阿塞拜疆一直認為，這一決定具有明顯政治色彩，是對阿塞拜疆恢復(fù)國家主權(quán)的懲罰。

阿利耶夫此次再次強調(diào)，阿塞拜疆“沒有犯任何錯誤”，應(yīng)當(dāng)由歐洲方面首先承認錯誤、恢復(fù)代表團權(quán)利，否則雙方關(guān)系難以恢復(fù)正常。

在筆者看來，這并是一次關(guān)于歐洲機構(gòu)資格和程序的爭議，它反映的是阿塞拜疆外交理念正在發(fā)生變化。

過去二十多年，加入歐洲委員會、加強與歐盟聯(lián)系，一直被視為阿塞拜疆融入歐洲政治體系的重要標(biāo)志。隨著納卡局勢發(fā)生根本變化，尤其是阿塞拜疆重新完全控制納卡地區(qū)之后，巴庫對歐洲政治認可的需求明顯下降。

歐洲對阿塞拜疆的依賴卻在不斷增加。

俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲持續(xù)減少對俄羅斯天然氣的依賴，阿塞拜疆成為歐盟最重要的替代能源供應(yīng)國之一。

近年來，歐盟委員會主席馮德萊恩多次訪問巴庫，推動擴大南方天然氣走廊輸氣能力。此次舒沙論壇期間，阿利耶夫也專門提到歐盟高層近期密集訪阿，說明雙方在能源領(lǐng)域仍保持高水平接觸。

也正因為如此，巴庫如今擁有了過去沒有的外交底氣。

一方面，歐洲在人權(quán)和民主議題上持續(xù)施壓；另一方面，又必須依賴阿塞拜疆天然氣保障能源安全。這種矛盾，使阿塞拜疆認為自己擁有更多戰(zhàn)略回旋空間。

因此，阿利耶夫一邊批評歐洲委員會，一邊繼續(xù)同歐盟保持能源合作，并非自相矛盾，而是在主動區(qū)分政治關(guān)系和經(jīng)濟合作。

相比之下，中國在阿塞拜疆外交中的重要性則持續(xù)上升。

近年來，共建“一帶一路”不斷推進，中歐跨里海國際運輸走廊（Middle Corridor）戰(zhàn)略價值快速提升。作為連接中國、中亞、高加索和歐洲的重要節(jié)點，阿塞拜疆希望把自身打造成為歐亞物流樞紐。

在這一背景下，中國企業(yè)參與阿塞拜疆鐵路、港口、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也成為雙方合作的重要內(nèi)容。如今，軍事合作的加入，意味著雙方關(guān)系正在由經(jīng)貿(mào)合作向更廣泛的戰(zhàn)略合作延伸。

不過，這并不意味著阿塞拜疆準(zhǔn)備完全倒向東方。

事實上，阿利耶夫執(zhí)政二十多年來，始終堅持多邊平衡外交。

他既保持與土耳其的戰(zhàn)略同盟，也維持同俄羅斯的現(xiàn)實合作；既積極發(fā)展同中國關(guān)系，也繼續(xù)向歐洲出口能源；既加強與中亞國家互聯(lián)互通，又努力避免卷入大國對抗。

這種平衡戰(zhàn)略，恰恰是阿塞拜疆過去十多年外交成功的重要原因。

因此，所謂“全面向東看”，更準(zhǔn)確地說，應(yīng)理解為阿塞拜疆正在主動降低對西方政治體系的制度性依賴，同時不斷擴大東方合作空間，而不是放棄同歐洲的合作。