河北創(chuàng)新實招保障項目落地

近期，河北坤鋮銥能源裝備有限公司在河北省衡水市故城縣分批次競得出讓年期為30年的4宗地塊共165余畝，用于建設數(shù)字化智能制造共享工廠。“該宗地出讓年期30年，打破工業(yè)用地長期以來50年出讓年期的單一局面，直接節(jié)約用地成本近1500萬元，大幅減輕一次性資金占用壓力?！惫食强h自然資源和規(guī)劃局局長許宏光說，彈性年期出讓方式，有效降低企業(yè)初期拿地門檻，有助于企業(yè)將有限資金更多用于生產研發(fā)。

衡水市自然資源和規(guī)劃局自然資源開發(fā)利用科科長秦玉紅說，近年來，衡水加快推進工業(yè)用地彈性供應機制，并與“標準地”出讓相結合，打出了一套精準供地“組合拳”。今年以來，全市以彈性年期出讓方式供應土地5宗230余畝。

彈性年期出讓，是河北省2023年針對工業(yè)用地出讓出臺的一項舉措，旨在鼓勵各地根據(jù)項目產業(yè)類型、生產經(jīng)營周期等因素，合理確定土地使用年限，采用長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等適宜的用地方式，探索靈活高效的土地供應新舉措，促進土地資源合理配置?！俺鲎屇晗蘅砷L可短，變‘一刀切’為分類供應。”河北省自然資源廳自然資源所有者權益處一級主任科員胡興邦說，通過創(chuàng)新優(yōu)化工業(yè)用地供應方式，推出長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓三大優(yōu)惠“套餐”，為企業(yè)發(fā)展注入新動能。

據(jù)了解，河北圍繞智能裝備制造、新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展，著重引入前沿、高端、大型項目落戶，按照布局集中、產業(yè)聚集的要求，重點培育先進制造、高端研發(fā)產業(yè)集群，推動節(jié)約集約用地。將“長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓”新機制先后列入《河北省民營經(jīng)濟促進條例》《河北省先進制造業(yè)發(fā)展促進條例》，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力法治保障。

與此同時，河北加強土地儲備管理，打造更多“凈地”“優(yōu)地”，深入推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓，為新產業(yè)新業(yè)態(tài)引育提供土地空間，為項目盡早開工、盡早建成、盡快投產做好用地保障。

河北天星生物科技有限公司是一家研發(fā)生產醫(yī)藥中間體的新興精細化工企業(yè)，兩年前在石家莊高新區(qū)競得74.8畝國有建設用地使用權，畝均投資強度達668萬元，預計畝均稅收53.5萬元。“拿地即開工建設，項目預計今年7月竣工投產，實現(xiàn)了快速落地，投產達效。”該公司總經(jīng)理孫青說。

“與傳統(tǒng)工業(yè)用地相比，新型產業(yè)用地的土地容積率明顯提高。”石家莊高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用科副科長崔立柯說，在項目入?yún)^(qū)階段，明確開發(fā)強度、建設標準，提出產業(yè)類型和投資強度不低于500萬元/畝、畝均稅收不低于35萬元/畝等標準。該宗地出讓前，重點加快通水、通電、通路、通信、排污管網(wǎng)鋪設等“七通一平”基礎設施建設，達到“凈地”交付標準。完成壓覆礦產資源調查評估、地質災害危險性評估、水土保持評估等9項區(qū)域評估，降低企業(yè)用地成本，整體壓縮時間85%以上，實現(xiàn)土地集約高效利用。

下一步，河北將繼續(xù)堅持土地要素跟著項目走，創(chuàng)新土地要素保障舉措，在土地節(jié)約集約利用上謀新路出實招求實效，通過推行彈性年期出讓、區(qū)域評估和“標準地”出讓等供應模式，優(yōu)化土地資源配置，建立“交地即開工”“交地即交證”項目建設服務體系，進一步降低企業(yè)用地成本，保障產業(yè)項目快速落地。（經(jīng)濟日報記者 王勝強）