就在7月15日俄外交緊急發(fā)布了一條聲明!
至于為什么發(fā)聲明呢,因?yàn)榍皫滋烀廊辗萍由弦粠蜌W洲國(guó)家,湊了14個(gè),發(fā)了個(gè)聯(lián)合聲明,重提十年前那份所謂的“南海仲裁案裁決”。
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這陣仗挺大,但仔細(xì)一琢磨,味道不對(duì),名單里除了菲律賓,沒(méi)一個(gè)南海邊上的國(guó)家,立陶宛、愛(ài)沙尼亞這些跟南海隔著十萬(wàn)八千里的也跑來(lái)刷存在感,你說(shuō)他們是真關(guān)心南海航行安全,還是另有所圖?
但它們就是跟著美國(guó)一起站隊(duì)了,說(shuō)白了,這就是美國(guó)拉著一幫盟友搞的輿論圍堵,把十年前那場(chǎng)鬧劇翻出來(lái)再炒一遍,目的就是給中國(guó)施加壓力。
菲律賓方面還放話(huà),要利用東盟輪值主席國(guó)的身份,把“南海行為準(zhǔn)則”的談判跟那份裁決綁在一起,拿裁決當(dāng)談判基礎(chǔ)。
這個(gè)算盤(pán)打得很響,但行不通,中國(guó)外交部早就把話(huà)挑明了:所謂裁決非法無(wú)效,不接受、不承認(rèn),也不會(huì)接受任何基于該裁決的主張和行動(dòng),拿一張廢紙當(dāng)籌碼,這買(mǎi)賣(mài)不好做。
這次14國(guó)聲明里,日本的動(dòng)作格外扎眼,日本跟著美國(guó)在聲明上簽了字,更值得警惕的是,今年美菲“肩并肩”軍演,日本首次大規(guī)模派了作戰(zhàn)人員參加,甚至二戰(zhàn)后首次在菲律賓發(fā)射了進(jìn)攻型導(dǎo)彈。
日本為什么這么積極,很簡(jiǎn)單,它想借南海問(wèn)題打開(kāi)海外軍事擴(kuò)張的口子,從向菲律賓賣(mài)護(hù)衛(wèi)艦,到簽《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,再到啟動(dòng)軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定談判,日本一步一步把自己的軍事觸角往南海伸。
我覺(jué)得這里有個(gè)細(xì)節(jié)特別有意思,十年前搞那個(gè)所謂仲裁庭的,是時(shí)任國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)柳井俊二,這人是個(gè)日本右翼,當(dāng)過(guò)日本外務(wù)省事務(wù)次官,還是安倍晉三的安全顧問(wèn)。
整個(gè)仲裁程序就是他一手操辦的,現(xiàn)在日本又跑出來(lái)說(shuō)裁決有效,這不是自己給自己搭臺(tái)唱戲嗎?
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俄羅斯選的發(fā)聲時(shí)間十分巧妙,14 國(guó)對(duì)外發(fā)布聲明沒(méi)多久,7 月 15 日扎哈羅娃就在記者會(huì)上把話(huà)說(shuō)透,俄方不承認(rèn)所謂裁決程序合法,核心依據(jù)就是,中國(guó)自始至終沒(méi)有參與仲裁,也不曾表示認(rèn)同。
扎哈羅娃重點(diǎn)提到了 “國(guó)家同意” 原則,簡(jiǎn)單來(lái)講,這條原則的意思就是,如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有點(diǎn)頭認(rèn)可,外界不能強(qiáng)行拋出裁決結(jié)果,還逼迫該國(guó)遵照?qǐng)?zhí)行。
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中國(guó)早就按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條提交排除性聲明,表明不接受部分爭(zhēng)端的強(qiáng)制仲裁,俄方還特別說(shuō)了一句:這個(gè)立場(chǎng)“并非出于政治考量,而是純粹的法律立場(chǎng)”,你說(shuō)你講規(guī)則,那我就從規(guī)則本身拆給你看。
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不止俄羅斯,國(guó)際上還有不少看得通透的人,塞爾維亞前外交官約萬(wàn)諾維奇說(shuō)得十分直白,這份 14 國(guó)聲明,本質(zhì)上體現(xiàn)出美國(guó)和北約想要遏制中國(guó)的想法。
而且所謂裁決根本解決不了矛盾,還阻礙東盟和中國(guó)商談南海行為準(zhǔn)則,津巴布韋學(xué)者戈托更是一針見(jiàn)血,有些域外國(guó)家至今沒(méi)有加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,卻動(dòng)不動(dòng)對(duì)南海事務(wù)指手畫(huà)腳。
在我看來(lái),這些呼聲印證了一個(gè)事實(shí):國(guó)際社會(huì)并不只有西方單方面的說(shuō)辭,別以為 14 個(gè)國(guó)家抱團(tuán),就能等同于全世界,事實(shí)顯然并非如此,真正生活在這片海域周邊的民眾,他們的想法才最具備參考價(jià)值。
回過(guò)頭來(lái)看這十年,倒是美國(guó)在南海的軍事活動(dòng)越來(lái)越頻繁,聯(lián)合軍演一場(chǎng)接一場(chǎng),日本的軍事觸角越伸越長(zhǎng),說(shuō)到底,域外國(guó)家光靠喊話(huà)、派遣艦艇,根本決定不了南海的走向。
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