北京
7月16號，本周五人社部發布好消息，下發了關于2025年度人力資源和社會保障事業發展統計公報。
姍姍來遲的統計公報中，針對于上年度2025年人力資源和社會發展相關信息進行了詳細的統計，這里2025年參保離退休人員15215萬人，全年城鎮職工基本養老保險基金收入79170億元，基金支出71203億元，可以看出收入大于支出，并且年末城鎮職工基本養老保險基金累計結余78685 億元，養老基金結余充盈，這對于即將迎來2026年退休人員基本養老金調整工作釋放了積極信號，物質基礎夯實，有著繼續調整的物質必要基礎。
并且小編結合參考歷年人力資源和社會保障事業發展統計公報下發的時間節點，往年均在5-6月份之間，今年首次延遲下發統計公布，延遲至7月中旬7月16號本周五下發，統計公報中有較多數據參與到養老金調整中，所以也側面印證了之前的猜想，遲遲尚未迎來2026年退休人員基本養老金調整通知，或許有著正在進行大量數據匯總以及調整數據測算中的可能性，所以隨著姍姍來遲的統計公報下發后，明天迎來下周一，7月20號-7月26號有望即將迎來2026年基本養老金調整通知的好消息。
并且結合之前人力資源和社會保障十五五規劃中提到的，健全社會保障體系，持續兜牢民生底線中，對于退休人員基本養老金有望優化職工養老保險制度，調整目標：退休人員基本養老金調整向待遇較低群體傾斜。這里釋放了兩點信號：
1）首先十五五規劃期間是有著繼續調整養老金目標的，只有調整之下才會有調整方向以及調整目標需要與之實現，所以2026年作為十五五規劃的開局之年，繼續調整可能性很高！
2）第二點調整重點向待遇較低群體傾斜，這里待遇較低群體有望更加受益。
那么如何調整怎樣體現傾斜？掛鉤調整是否能夠進一步降低縮小占比？能夠占比降至20%以下嗎？
其實對于調整重點向養老金水平較低群體傾斜并不陌生，在2025年養老金調整中首次明確了調整重點，所以參考2025年調整重點的體現，作為政策一貫性，2026年如果繼續調整的話，得以延續的可能性很高。在現有的三結合的調整辦法中，更多通過“定額+掛鉤”予以體現。
適當傾斜分成了高齡傾斜和艱苦偏遠地區傾斜，在去年調整重點中并未在適當傾斜中增加待遇較低群體傾斜，所以去年調整重點更多通過定額+掛鉤共同作用予以體現。
尤其是掛鉤調整中，作為秉持著“多繳多得，長繳多得”激勵原則，繳費年限較長，養老金水平較高有望在掛鉤調整中更加受益。同時也是在掛鉤調整中首次拉開了不同繳費年限退休人員，不同養老金水平之間的退休人員的調整差距，所以去年全國31個省市中大部分地區通過降低掛鉤調整的比例予以實現調整重點。
參考上海2024年養老金調整方案，繳費年限掛鉤是1元/年，2025年繳費年限掛鉤收縮至0.5元/年；養老金水平掛鉤2024年是1%，2025年收縮至0.53%可以看出掛鉤比例進一步收縮一方面體現出了漲幅從2024年的整體增長3%下降至2025呢喃整體增長2%，同時調整重點也更多通過掛鉤調整予以體現。
那么十五五規劃中調整重點繼續向待遇較低群體傾斜，掛鉤調整占比是否能夠下降至20%以下呢？
我們如果按照企退人員4000元水平，參考去年整體養老金漲幅2%來整體測算，4000*2%=80元。調整80元的話來測算，如果下降至20%以下，那么該人員掛鉤調整為80*20%=16元以下，那么該人員繳費年限掛鉤+養老金水平掛鉤共同作用下低于16元的話，假設該人員沒有適當傾斜定額調整達到80-16=64元，超過正常水平，并不現實，首先對于工齡長養老金水平高退休人員不公平，同時定額調整占比過高加重養老基金收支壓力，同時也并不利于參保人員長期繳費，容易產生倦怠心里，長期以往影響可持續發展，所以掛鉤調整占比低于20%以下并不現實。
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