今年以來,安慶市深入推行禮儀執法、柔性執法、說理式執法模式,系統性重塑具有本土特色的行政執法新生態,持續增強行政執法公信力、提升群眾企業滿意度,以優質法治服務護航全市經濟社會高質量發展。上半年,全市辦理免罰案件7.57萬起、輕罰案件1.31萬起,減少入企檢查397次,助力8182家企業完成信用修復。
制度先行?夯實規范根基
安慶市健全品牌建設體系,出臺“宜禮執法”品牌建設實施辦法,明確品牌建設目標、核心內容、工作舉措,為特色執法品牌打造提供制度支撐。細化執法行為準則,出臺《安慶市執法人員行為規范(試行)》,圍繞著裝標識、儀容舉止、執法用語、執法紀律等關鍵維度,劃定執法行為紅線、細化服務標準規范,引導全體執法人員嚴守職業操守、規范執法言行。同時構建“全員覆蓋、全程賦能、全面提升”的常態化、精準化培訓體系,扎實開展執法隊伍全員輪訓工作,組織執法骨干參與通用法律知識集中培訓,全方位提升執法人員法治素養。
柔性執法?釋放法治溫度
堅持包容審慎監管原則,動態優化免罰輕罰清單,聚焦公安、城管、生態環境、交通運輸、水務、農業等19個重點領域,梳理發布410項輕微違法行為不予處罰事項,構建寬嚴相濟的執法監管體系。創新推行“學法免罰”機制,在交通領域率先開展試點,行政相對人完成線上法治學習且考試合格的,依法免除相應處罰,實現“處罰育人、普法樹人”雙重效果。全面推行涉企行政處罰“三書同達”機制,上半年累計發放信用修復告知書1477份、行政合規建議書1853份,構建“處罰—告知—修復—規范”全鏈條監管閉環,幫助企業消除失信影響、安心穩定發展。
聯合檢查?優化營商環境
深入推進“綜合查一次”改革,依托安徽省行政檢查管理系統,梳理公布市縣兩級540個聯查事項,聯查事項整合率達76.33%,累計制定聯合檢查任務567個;全面落實“亮碼檢查”制度,全市執法亮碼2437次,實現陽光透明執法。科學統籌監管計劃,印發《安慶市2026年度“綜合查一次”暨雙隨機部門聯合抽查工作計劃》,確定市本級78項聯合檢查任務,系統化規范全年聯合檢查工作,從源頭杜絕多頭執法、重復擾企現象。結合企業行業屬性、信用等級、風險程度等指標,實施差異化監管模式,將331家優質企業納入“白名單”落實“無事不擾”,將427家企業納入重點監管對象庫開展精準監管,實現監管效能與服務質效雙向提升。
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