首條民營控股高鐵杭臺高鐵累計客流超1億人次,河南推動“國有+集體”建設用地跨權屬組合供應,深圳數據交易所累計成交額突破百億元……近年來,受益于堅持“兩個毫不動搖”,各地要素市場化改革加速、企業發展活力迸發。
習近平總書記強調,“黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。
社會主義基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。如果把我國經濟比作一棵參天大樹,公有制經濟就像樹干,非公有制經濟則如同樹枝,兩者相輔相成、相得益彰。只有堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,經濟根基才能穩固,各類經營主體的活力、動力、創造力才能充分涌現,實現“本固枝榮”。
回顧改革開放的偉大歷程,我國正是堅持和落實“兩個毫不動搖”,充分發揮不同所有制經濟的功能和優勢,才能在短短40多年間積累雄厚的物質基礎。面向基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,黨的二十屆四中全會提出,“堅持和完善社會主義基本經濟制度,更好發揮經濟體制改革牽引作用”,這對堅持和落實“兩個毫不動搖”提出了新的要求。
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,核心是推動國有企業和國有資本做強做優做大,不斷增強其核心功能、提升核心競爭力。比如,近年來國資央企在全面增強自主創新能力、搶占科技發展制高點等方面發揮重要作用,集中攻克了工業母機、工業軟件、基礎材料等一批“卡脖子”關鍵核心技術,打造了嫦娥六號、“奮斗者”號等一批舉世矚目的“大國重器”。
去年2月,民營企業座談會召開,鼓勵民營企業和民營企業家大顯身手;5月,民營經濟促進法施行,第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律。如今,全國登記在冊民營企業數量超6100萬戶,民營企業進出口連續多年保持第一大外貿主體地位……從實驗室技術突破到全球市場份額攀升,從傳統產業蝶變升級到新興賽道加速領跑,民營經濟發展在變革中交出亮眼答卷。
然而,前行之路并非坦途,我國發展的內外部環境發生深刻復雜變化。在此背景下,進一步為各類所有制經營主體筑牢發展根基,必須堅持和落實“兩個毫不動搖”,并努力轉化為穩定、透明、可預期的法規制度、政策環境以及治理實踐。
在產權保護上,依法、平等、全面保護各類所有制企業產權和合法權益,特別是加強知識產權保護;在市場準入上,全面落實“全國一張清單”管理模式,破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘;在要素獲取上,推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。
“國”與“民”,優勢互補、攜手共進,并將在“十五五”時期乃至更長一個時期內,展現出強大的活力和韌性。為此,在新征程上,必須一以貫之堅持和落實“兩個毫不動搖”,創造更加公平、更有活力的市場環境,讓不同所有制經濟各展所長、大顯身手,共同推動中國經濟破浪前行。(中國經濟網評論員 臧夢雅)
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