商務部：優化縣域商貿流通設施布局，激發下沉市場消費活力

2026年7月17日，商務部流通發展司在重慶市召開現代商貿流通體系試點工作座談會，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實商務部黨組要求，總結前一階段試點建設成效，交流經驗做法，分析面臨的形勢和存在的不足，對下一階段工作進行再動員、再部署。流通發展司李佳路同志主持會議并講話。

會議指出，要準確把握新形勢新任務，自覺將現代商貿流通體系試點工作放到黨和國家事業全局中謀劃推進，回應時代所需、發展所要、人民所盼。要堅決圍繞擴大內需這個戰略基點，發揮商貿流通連接生產和消費的樞紐作用，推動消費擴容提質；要聚焦商貿流通業轉型難點痛點，大膽探索創新，爭當改革創新“先行者”；要立足滿足人民美好生活需求，抓好群眾身邊民生實事，樹立和踐行正確政績觀。

會議充分肯定了前一階段試點成效。目前試點城市已支持1300多個重點項目建設，基本實現城市骨干農產品批發市場、區縣再生資源分揀中心、鄉鎮商貿中心“一市場、兩中心”的全覆蓋，在商貿流通設施布局、降本增效、改革創新等方面走在全國前列。但試點工作也存在工作定位不清晰、支持行業轉型辦法不多、資金使用效率有待提升等問題。

會議強調，要圍繞“聚焦現代、突出重點、集約投入、確保實效”的試點建設要求，始終堅持現代化方向，堅持標志性項目帶動，系統謀劃、精細管理，全面提升試點工作成效。一是要堅持著眼全局和突出特色相結合，找準試點工作定位，立足本地資源稟賦和產業優勢，形成各具特色的現代商貿流通發展路徑和模式，提高試點工作的辨識度。二是要堅持盤活存量和做優增量相結合，支持傳統批發零售業數智化轉型，加快老舊商業設施改造，推動實體商業轉型升級，同時大力發展新質生產力，推廣新技術新業態新模式，培育優質商業增量。三是要堅持鍛長板和補短板相結合，優化縣域商貿流通設施布局，打造消費融合場景，豐富品牌供給，激發下沉市場消費活力，全面擴圍升級一刻鐘便民生活圈，引導優質商業資源下沉社區，不斷完善城市再生資源回收體系，貼近民生、服務群眾。四是要堅持設施建設和服務提升相結合，大力發展數智供應鏈，推進流通標準化建設，統籌好建設與運營，加強閉環管理，確保試點項目持續發揮效能。會議要求各地要切實加強組織領導，抓好分批分類指導，大膽探索創新，守牢資金安全底線，抓緊推動試點項目早落地、早見效，為擴內需、促消費、惠民生作出貢獻。

有關省級商務主管部門、現代商貿流通體系試點城市商務主管部門負責同志，以及部分試點項目實施企業代表參加。相關試點城市和企業交流發言。