項目竣工后工程款結(jié)算引關(guān)注，180余萬元勞務(wù)薪資兌付難題

云南麗江“橄欖苑”項目的外墻勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人反映，該項目已于2025年6月左右完工交付，但截至2026年7月，仍有約180余萬元款項尚未結(jié)清，主要涉及民工工資。此事涉及項目總包方、分包方、開發(fā)商及地方監(jiān)管部門等多個主體，也引發(fā)了關(guān)于項目竣工流程與資金監(jiān)管的討論。

項目落地施工，多層發(fā)包施工

據(jù)當(dāng)事人介紹，其所在的勞務(wù)班組于2023年10月進(jìn)場施工，承接陜西順某泰建設(shè)工程公司在該項目中的外墻抹灰與真石漆等勞務(wù)作業(yè)。根據(jù)雙方簽訂的《外墻專業(yè)分包合同》，工程承包范圍包括圖紙范圍內(nèi)的外墻相關(guān)施工內(nèi)容。持續(xù)施工至2025年6月，完成全部外墻分包施工內(nèi)容并移交甲方，施工周期近兩年。

（外墻專業(yè)分包合同，當(dāng)事人提供）

項目運營過程中，商品房預(yù)售資金按照行業(yè)監(jiān)管要求存入住建部門監(jiān)管賬戶，監(jiān)管資金設(shè)立初衷為統(tǒng)籌保障項目保交付、工程款撥付、民工工資發(fā)放三類民生需求，賬戶資金需依據(jù)項目竣工驗收、資料移交等節(jié)點完成審批后方可撥付至開發(fā)企業(yè)，再由開發(fā)企業(yè)對接總包單位辦理工程款結(jié)算。

結(jié)算分歧，薪資兌付出現(xiàn)斷點

外墻分包工程完工交付后，分包乙方與總包、開發(fā)企業(yè)之間的工程款結(jié)算爭議逐步顯現(xiàn)。據(jù)分包班組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2025年9月，經(jīng)多方核算，項目外墻施工多個班組合計未結(jié)清勞務(wù)薪資總額約350萬元，該款項對應(yīng)兩份工程結(jié)算單據(jù)，全部用于支付一線務(wù)工人員勞動報酬。

（勞務(wù)工資表，當(dāng)事人提供）

矛盾集中在項目上下游單位之間的結(jié)算糾紛：總包單位西安市建某總工程集團(tuán)與開發(fā)企業(yè)麗江匯某房地產(chǎn)開發(fā)公司，就項目整體工程結(jié)算、施工索賠事項長期未能達(dá)成一致意見，雙方對工程價款、變更增量、損失賠付存在較大分歧，后續(xù)總包單位未向開發(fā)企業(yè)完整移交項目全套竣工驗收資料。

與此同時，在項目尚未完成正式竣工驗收、相關(guān)工程資料未移交齊全的前提下，開發(fā)企業(yè)已提前向購房業(yè)主交付房屋，大量業(yè)主完成入住、室內(nèi)裝修。相關(guān)監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作被反映存在部分滯后。2025年11月27日，總包單位出具工作聯(lián)系單，告知開發(fā)企業(yè)項目二批次1#、13#、14#樓線路存在安全隱患，要求暫停樓棟使用，側(cè)面反映項目收尾驗收工作存在滯后情況。

（暫停樓棟使用聯(lián)系單，當(dāng)事人提供）

按照預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)管理規(guī)則，項目未完成完整竣工驗收備案、施工總包未移交全套竣工資料，住建監(jiān)管部門暫緩審批監(jiān)管賬戶資金釋放流程，監(jiān)管賬戶內(nèi)留存兩千余萬元資金暫未撥付至開發(fā)企業(yè)。開發(fā)企業(yè)表示，因監(jiān)管資金未解封，自身無足額資金向總包單位支付項目工程款；總包單位則稱未收到開發(fā)商足額回款，暫緩向分包單位結(jié)清剩余工程款，最終壓力傳導(dǎo)至一線施工班組，民工薪資兌付陷入停滯。

多渠道理性維權(quán)，多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)階段性紓困

2025年春節(jié)前夕，因長期未收到薪資，外墻施工七八個班組務(wù)工人員集體產(chǎn)生維權(quán)訴求。班組代表先后前往麗江市信訪部門、古城區(qū)住建部門等單位反映欠薪情況，同步撥打12345市民熱線、通過平臺線上提交訴求，多渠道反饋勞務(wù)薪資兌付困難問題。

相關(guān)職能部門收到訴求后，啟動跨部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，組織開發(fā)企業(yè)、總包單位、分包單位、施工班組多方開展協(xié)商調(diào)解工作。為化解群體性欠薪風(fēng)險，推動項目驗收工作落地，在主管部門統(tǒng)籌下，各方推進(jìn)項目五方聯(lián)合驗收，完成項目驗收流程。

經(jīng)多輪協(xié)商達(dá)成臨時兌付方案：由相關(guān)單位先行支付170萬元用于發(fā)放民工工資，班組代表簽署書面承諾書，剩余未結(jié)清180萬元薪資約定于2026年6月前完成處置兌付。2025年春節(jié)前，170萬元款項足額發(fā)放至務(wù)工人員手中，階段性緩解了勞務(wù)薪資缺口壓力。

（結(jié)算單，當(dāng)事人提供）

（結(jié)算單，當(dāng)事人提供）

2026年6月，此前多方協(xié)商約定的剩余薪資兌付期限屆滿，但180萬元未結(jié)薪資未能按承諾落實。施工班組多次對接開發(fā)企業(yè)、總包單位、住建主管部門詢問處置進(jìn)展，各方未能形成統(tǒng)一解決方案。

（付款承諾書，當(dāng)事人提供）

（付款承諾書，當(dāng)事人提供）

多方訴求期待妥善結(jié)清勞務(wù)款項

截至目前，項目外墻分包工程仍有180萬元勞務(wù)薪資尚未結(jié)清，據(jù)負(fù)責(zé)人了解陳述，相關(guān)商品房監(jiān)管賬戶內(nèi)仍留存一千余萬元資金，據(jù)悉該筆款項屬于開發(fā)商保證金，政策要求需待開發(fā)商為全體業(yè)主辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)證后才可予以解封撥付。施工班組相關(guān)負(fù)責(zé)人希望相關(guān)部門重視、優(yōu)先解決民工工資拖欠的難題，希望開發(fā)企業(yè)加快工程結(jié)算、索賠事項協(xié)商，盡快完成竣工資料移交，明確剩余180萬元勞務(wù)薪資分階段兌付時間表，保障一線民工勞動報酬及時足額發(fā)放。

截至目前，關(guān)于該筆勞務(wù)費用的具體解決方案尚未有新的公開進(jìn)展。此事后續(xù)如何處理，地方相關(guān)部門是否會進(jìn)一步介入?yún)f(xié)調(diào)，有待持續(xù)觀察。

（免責(zé)聲明：本文基于當(dāng)事人提供的材料整理撰寫，所述內(nèi)容為其個人陳述，不代表本平臺立場。歡迎相關(guān)單位或知情人士提供補充信息，以便更全面還原事實。如有不實之處，請聯(lián)系平臺核實處理。）