壹點幫辦|交房多日正式電卻“難產(chǎn)”，濱州這個小區(qū)居民酷暑難熬

齊魯晚報·齊魯壹點 李海濤 王夢媛 郝東智

近日，濱州壹粉劉先生向齊魯晚報·齊魯壹點《壹點幫辦》欄目（報料電話：0531-85193700；報料平臺：“壹點幫辦”微信小程序）反映稱，濱州市濱城區(qū)百川小區(qū)于今年5月底交付鑰匙，供水配套均已到位，用電卻遲遲不通，相關(guān)單位先后承諾“6月底通電”“7月初通電”，如今全部落空。正值入伏酷暑，小區(qū)居民在高溫中煎熬，日常生活陷入困境。

小區(qū)交付多日卻不通正式電

三伏天高溫居民度日難

據(jù)業(yè)主劉先生介紹，他們小區(qū)分兩期開發(fā)，一期共10棟樓，于今年5月集中交付，二期還在施工階段。一期交房初期，相關(guān)方承諾6月底實現(xiàn)全小區(qū)通電。承諾落空后，居民多次撥打12345市民熱線，又得到“7月初通電”的答復(fù)。如今已到7月中旬，小區(qū)仍無正式供電，甚至連入戶電表都未安裝。

眼下，濱州正經(jīng)歷入伏高溫天氣，室內(nèi)悶熱難耐。幫辦記者在小區(qū)內(nèi)看到，不少老人只能聚集在樓下陰涼處避暑。多位業(yè)主表示，家中空調(diào)無法使用，日常做飯、納涼都受到極大影響，大部分居民也只能外出就餐。

“現(xiàn)在正是入伏天氣，沒有空調(diào)實在熬不住，只盼有關(guān)部門盡快解決通電難題，讓我們用上空調(diào)。”劉先生表示。

隨后，幫辦記者來到小區(qū)物業(yè)辦公室了解情況，物業(yè)工作人員表示，供電事宜不在物業(yè)管轄范圍，此前沙河街道辦事處曾給出承諾過6月底通電的答復(fù)，具體施工進(jìn)度、送電時間還需咨詢工程方。

供電滯后源于總包分包工程款分歧

街道、開發(fā)商多次牽頭協(xié)調(diào)

幫辦記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，百川小區(qū)項目各方建設(shè)主體權(quán)責(zé)明確：濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財金投資集團有限公司為項目開發(fā)出資的建設(shè)單位（甲方）；中國二十二冶集團山東公司是小區(qū)整體工程總承包方，即承建單位；濱州東力集團有限責(zé)任公司為二十二冶下屬施工合作分包單位，專門承接小區(qū)強電鋪設(shè)、電表安裝等專項工程。

濱州沙河街道辦事處工作人員高女士告訴幫辦記者，現(xiàn)在不能供電的核心原因是總包中國二十二冶集團山東公司與分包濱州東力集團有限責(zé)任公司之間存在工程款糾紛。

“高溫天沒有正式用電，居民生活確實不方便，針對百川小區(qū)的供電問題，街道已多次進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào)，督促各方優(yōu)先保障居民用電民生問題。”高女士表示，街道后續(xù)會持續(xù)對接區(qū)財金投資集團有限公司、中國二十二冶集團山東公司和負(fù)責(zé)施工的第三方集團（濱州東力集團有限責(zé)任公司），跟進(jìn)整改進(jìn)

隨后，幫辦記者聯(lián)系到濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財金投資集團有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，其表示，區(qū)財金集團的款項已經(jīng)撥付到位，但是中國二十二冶集團山東公司拖欠分包方款項，導(dǎo)致對方施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，超出原定供電計劃時間。該負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)初業(yè)主急于收房裝修，街道也曾提前告知業(yè)主小區(qū)配套尚未完工，部分業(yè)主仍堅持領(lǐng)取鑰匙先入住上。

區(qū)財金投資集團有限公司負(fù)責(zé)人向幫辦記者承諾，“目前中國二十二冶集團山東公司和濱州東力集團有限責(zé)任公司正在洽談協(xié)商，雖然還沒達(dá)成協(xié)議，但是根據(jù)剩余少量電力收尾工程，再加上辦理完供電中心相關(guān)手續(xù)，初步預(yù)計7月底就能通上正式電。”

總包與分包單位各執(zhí)一詞

7月底能否完成送電仍存疑

為核實工程款糾紛細(xì)節(jié)，幫辦記者分別致電總包與分包單位，兩方針對施工完成度、合同付款節(jié)點給出了截然不同的說法。

中國二十二冶集團山東公司工作人員稱，根據(jù)合同約定，需10棟樓全部配電工程完工后，才能向東力集團結(jié)算款項。目前小區(qū)仍有3棟樓相關(guān)配電施工未完成，因此暫未撥付工程款。

濱州東力集團工作人員則表示，合同明確約定兩段付款節(jié)點：整體工程完工支付總工程款50%，項目驗收送電后付至70%。財金集團撥付給總包的資金，即便全部到位也達(dá)不到一半結(jié)算金額。“我們合同范圍內(nèi)所有施工內(nèi)容早已全部完工，但中國二十二冶集團山東公司至今一分工程款都沒有結(jié)算給我們。收不到款項，電表安裝等收尾工作無法推進(jìn)，只有等工程款到位，我們才能立刻加急完工送電。”

綜合雙方表述，二者核心矛盾集中在兩點：一是濱州東力集團是否完成全部10棟樓配電施工；二是當(dāng)前是否達(dá)到合同約定付款標(biāo)準(zhǔn)。總包以3棟樓未完工為由拒付工程款，分包則稱施工全部竣工、總包惡意拖欠全款，直接造成小區(qū)電表未裝、正式電無法供應(yīng)。

律師說法：

企業(yè)糾紛不得損害居民合法居住權(quán)益

項目甲方履職失職應(yīng)牽頭整改

針對百川小區(qū)總包、分包工程款糾紛引發(fā)的長期無正式供電問題，幫辦記者咨詢了陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善。

趙良善認(rèn)為，依據(jù)《民法典》第五百零九條規(guī)定，企業(yè)商事合同糾紛不得損害居民合法居住權(quán)益，總包、分包不得以內(nèi)部結(jié)算爭議拖延送電。住建、清欠部門可依法督辦限期結(jié)算、完工送電，分包可起訴追索工程款并申請先予執(zhí)行，屬地街道同步落實高溫臨時供電保障。

趙良善表示，項目甲方濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財金投資集團有限公司存在明顯履職失職。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條規(guī)定，建設(shè)單位是工程配套達(dá)標(biāo)交付的第一責(zé)任人，負(fù)有統(tǒng)籌工程進(jìn)度、監(jiān)管工程款撥付、保障交房即配套齊全的法定義務(wù)。依據(jù)《民法典》第五百七十七條規(guī)定，甲方應(yīng)牽頭整改，限期接通正式用電，對居民無電生活造成的實際損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

三伏天居民無正式電可用，民生訴求亟待解決。針對百川小區(qū)供電糾紛、工程款矛盾，齊魯晚報·齊魯壹點《壹點幫辦》欄目將持續(xù)關(guān)注。

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