共譜高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”——伊金霍洛旗推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展五年答卷

序言：回望五年征程，我們以實(shí)干繪就產(chǎn)業(yè)向新、城鄉(xiāng)向美、民生向暖的畫卷。在中國共產(chǎn)黨伊金霍洛旗第十七次代表大會(huì)即將召開之際，伊金霍洛旗融媒體中心重磅推出“風(fēng)勁揚(yáng)帆時(shí)·共話新征程”系列報(bào)道，聚焦轉(zhuǎn)型一線、共富故事與民生期盼，凝聚奮進(jìn)力量，共迎盛會(huì)召開，攜手書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇。

共譜高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”——

伊金霍洛旗推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展五年答卷

五年，足以讓一張藍(lán)圖落地生根；五年，足以讓一座城市破繭成蝶。中國共產(chǎn)黨伊金霍洛旗第十六次代表大會(huì)以來，這片5600平方公里的土地上，處處涌動(dòng)著拔節(jié)生長的力量。5015公里公路如金色血脈縱橫舒展，公路密度穩(wěn)居自治區(qū)旗縣級(jí)首位；3395公里農(nóng)村公路密如毛細(xì)血管，將生機(jī)送達(dá)138個(gè)行政村的每一戶人家；84條航線從鄂爾多斯伊金霍洛國際機(jī)場騰空，連通71座城市，鄂爾多斯零碳機(jī)場更在這里亮出綠色轉(zhuǎn)型的“中國方案”。

以大地為卷、以奮斗作筆，伊金霍洛旗用五年時(shí)間，推動(dòng)中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至54平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至80.53%，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越5個(gè)百億元臺(tái)階、達(dá)到1233.1億元，連續(xù)四年獲評(píng)“中國最具幸福感城市”。一幅城鄉(xiāng)向美、民生向暖的高質(zhì)量發(fā)展畫卷，正在烏蘭木倫河畔壯麗鋪陳。

織密立體路網(wǎng)，暢通發(fā)展大動(dòng)脈

道路通，百業(yè)興。伊金霍洛旗堅(jiān)持交通先行，“公、鐵、航”立體交通網(wǎng)絡(luò)成形成勢，建成鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，空港物流園區(qū)成為自治區(qū)級(jí)空港型樞紐，綜合保稅區(qū)累計(jì)進(jìn)出口304億元，常態(tài)化開行“保稅+中歐班列”38列，“草原絲路”的開放通道越走越寬。

空中走廊愈發(fā)繁忙。鄂爾多斯伊金霍洛國際機(jī)場成為全國首個(gè)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，全球首個(gè)零碳機(jī)場在此建成，整體節(jié)能60%、直接減碳95.15%，入選2025年國家生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例，技術(shù)成果達(dá)到總體國際領(lǐng)先水平，為民航綠色轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制推廣的暖城經(jīng)驗(yàn)。

地面之上，鋼鐵動(dòng)脈持續(xù)澎湃。東月鐵路控制性工程全面開工，包鄂榆高鐵勘察設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)，阿圣快速路、察汗淖鐵路專用線建成通車；S27呼鄂高速等外聯(lián)項(xiàng)目加快推進(jìn)，“通江達(dá)海”的公鐵網(wǎng)絡(luò)呼嘯而來。而在城市內(nèi)部，341公里市政道路織就“九橫十三縱”主干骨架，平均通勤時(shí)間縮短至15分鐘。公交車全部純電動(dòng)化，氫能源公交示范線開通，公共停車場充電樁覆蓋率達(dá)71.5%，綠色出行悄然成風(fēng)。

鄉(xiāng)村路網(wǎng)日新月異。全旗138個(gè)行政村硬化路通達(dá)率100%，“客貨郵”融合站點(diǎn)打通物流“最后一公里”。作為全國“四好農(nóng)村路”示范縣，伊金霍洛旗建成綜合管理平臺(tái)，智慧路燈、智能水位監(jiān)測、感應(yīng)式紅綠燈相繼投用，公路養(yǎng)護(hù)從“人養(yǎng)路”邁向“科技養(yǎng)路”，獲評(píng)交通運(yùn)輸部深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革“優(yōu)秀”縣級(jí)試點(diǎn)。阡陌縱橫間，既有顏值，更有智慧。

精繪一張藍(lán)圖，重塑城市新格局

城市生長，規(guī)劃領(lǐng)航。《伊金霍洛旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》全面實(shí)施，全旗主動(dòng)融入“東康阿一體化”發(fā)展，中心城區(qū)確立“一帶一環(huán)、兩核七片”空間布局——烏蘭木倫河濱河活力帶串珠成鏈，阿康城市發(fā)展環(huán)聚勢成圈，老城商業(yè)文化核心與CBD商務(wù)金融核心雙核驅(qū)動(dòng)，七大片區(qū)協(xié)同共進(jìn)。

落子布局，滿盤皆活。按照“中心牽引、兩翼齊飛”格局，伊金霍洛旗堅(jiān)持東進(jìn)、西優(yōu)、北連、南拓、中強(qiáng)：東部水岸新城拔節(jié)生長，崛起高能級(jí)創(chuàng)新區(qū)、活力區(qū)；西部城市更新縱深推進(jìn)，多元業(yè)態(tài)交融共生；北部與康巴什沿湖全線互聯(lián)互通；南部依托紅海子、阿吉泰健康城等平臺(tái)，文旅康養(yǎng)漸成氣候；中部郡王府特色街區(qū)古今輝映，老城活力煥發(fā)。城區(qū)與蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、空港物流園區(qū)高效聯(lián)動(dòng)，一張藍(lán)圖真正轉(zhuǎn)化為可感的城市蝶變。

用足繡花功夫，傳遞民生溫度

城市更新，系著發(fā)展，更系著民心。全旗改造提升老舊小區(qū)70個(gè)，為步梯樓加裝電梯236部；以“政府主導(dǎo)+司法聯(lián)動(dòng)+市場化運(yùn)作”組合拳，累計(jì)化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題項(xiàng)目80個(gè)、惠及4萬多個(gè)家庭，一批積壓多年的“硬骨頭”得到實(shí)質(zhì)性突破。漫樂城、銅鑼灣廣場等相繼運(yùn)營，“阿吉奈”休閑商業(yè)綜合體、伊旗二糧站文創(chuàng)園區(qū)、“伊家暖宿”王府小區(qū)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城市煥新從“面子”深入“里子”。

冬日的暖意，最能丈量民生的溫度。全旗投資12.13億元實(shí)施13個(gè)市級(jí)溫暖工程，新建5處熱源，更新供熱管網(wǎng)176公里，供熱能力達(dá)2800萬平方米，惠及城鄉(xiāng)居民6.2萬余戶；伊康供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)100%清潔供暖。地下“生命線”同樣被悉心守護(hù)——建成各類城市運(yùn)行管網(wǎng)3700公里，日污水處理能力達(dá)3.5萬噸，整治城市易澇點(diǎn)53處，改造智慧路燈2.1萬盞，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，“海綿”韌性城市在“看不見”的地方堅(jiān)實(shí)生長。

生態(tài)底色在精雕細(xì)琢中愈發(fā)鮮亮。完成沙化土地治理等生態(tài)治理165萬畝，森林覆蓋率提升至37.1%，烏蘭木倫河獲評(píng)全國美麗河湖優(yōu)秀案例。全旗建成33處公園廣場，鋪設(shè)慢行綠道79.5公里，中心城區(qū)人均公園綠地面積超過50平方米，“歡樂魔方·幸福街角”口袋公園入選住建部典型案例，“推窗見綠、出門入園”成為日常。更令人稱道的是，昔日煤礦疏干水化作城市“第二水源”——鋪設(shè)管道1000余公里，17座煤礦達(dá)標(biāo)礦井水統(tǒng)一收集利用，疏干水利用率從42%躍升至90%，環(huán)城水系串聯(lián)“三河兩湖”，生態(tài)賬與發(fā)展賬實(shí)現(xiàn)了雙贏。

推動(dòng)全域共美，夯實(shí)共富根基

城市在生長，鄉(xiāng)村在蝶變，公共服務(wù)的陽光普照城鄉(xiāng)每個(gè)角落。五年間，新投用保障性住房918套，2500套配售型、租賃型保障房加快投放；中心城區(qū)建成各類學(xué)校38所、學(xué)位4萬個(gè)，新建中小學(xué)、幼兒園18所、新增學(xué)位6300個(gè)，北大鄂爾多斯附屬學(xué)校揭牌招生，內(nèi)蒙古能源職業(yè)學(xué)院落地辦學(xué)，高考本科上線率達(dá)99%，成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣。旗人民醫(yī)院、蒙醫(yī)綜合醫(yī)院及基層衛(wèi)生院全部改造升級(jí)，緊密型縣域醫(yī)共體深入推進(jìn)，“10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”守護(hù)萬家安康。僅2025年，全旗就新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人次，全體居民人均可支配收入達(dá)到56582元，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。

鄉(xiāng)村面貌同樣煥然一新。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治成效位居全區(qū)前列，榮獲“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”；“廁所革命”縱深推進(jìn)，供水工程加密布設(shè)，百余戶危房改造接力完成。全旗糧食產(chǎn)量首次突破2.7億斤，農(nóng)村道路改造提升300公里，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部突破50萬元，蘇布爾嘎嘎查獲評(píng)國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，伊金霍洛旗獲評(píng)全國“二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)”優(yōu)秀旗。一件件帶著泥土芬芳的民生實(shí)事，托舉起鄉(xiāng)村振興穩(wěn)穩(wěn)的根基。

大道如虹，匠心筑夢。站在新的起點(diǎn)，伊金霍洛旗將繼續(xù)以基建之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”，開辟現(xiàn)代新城鄉(xiāng)、富裕新民生等“八新”戰(zhàn)場，向著地區(qū)生產(chǎn)總值突破1800億元、力爭2000億元的目標(biāo)篤定前行。在加快建設(shè)“綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)、興業(yè)富民示范地”的新征程上，這座暖城正以大地為卷、以奮斗作筆，書寫無愧于時(shí)代與人民的嶄新篇章。

丨來源：伊金霍洛旗融媒體中心（楊芳菁）

丨編校：陳思雨 王紫萱

丨審核：朱 肸 張金玲

丨終審：高海東

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