美國國務院7月20日宣布,黎巴嫩南部弗倫、斯里法和西扎瓦塔爾三座村莊的“試點區行動”已經啟動。黎巴嫩軍隊將進入相關區域接管安全、清除非國家武裝,以色列軍隊則按協議分階段撤出。談了近一個月的撤軍方案,第一次真正落到了地面。
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黎巴嫩軍車已經開進弗倫,巡邏、檢查站和觀察哨開始增加。軍方還要排除未爆彈藥、搜查武器設施,并確認當地不再存在真主黨等非國家武裝的軍事活動。
三座村莊并不等于以軍同時撤出三個地方。
弗倫和斯里法位于以軍緩沖區以外,此前沒有以軍駐扎。真正涉及以軍撤離的是西扎瓦塔爾,因此當前行動的重點,是讓黎軍先建立控制、檢查武器,再推動以軍撤出仍然占領的區域。
這套安排來自6月26日簽署的美以黎三方框架協議。
協議要求黎巴嫩軍隊成為試點區內唯一的武裝力量,真主黨的武器、隧道、指揮設施和人員必須退出。作為交換,以軍從黎巴嫩南部占領區逐步撤軍,將控制權交給黎巴嫩政府。
美國把第一輪行動放在三個村莊,是想用一小塊區域試運行整套撤軍程序。
黎軍進入、清查武器、建立檢查站,第三方隨后核查結果。核查通過后,以軍撤走。任何一個環節停下來,整個協議都可能重新卡住。
羅馬會談為這次行動掃清了最后一段程序障礙。
以色列和黎巴嫩代表7月14日至15日在美國駐羅馬大使館舉行第六輪直接談判,雙方同意了試點區的行動結構和實施準則,并把后續工作交給軍事協調機制處理。美國國務院稱,三村行動就是羅馬會談的直接結果。
黎巴嫩要的是以軍立即撤走,以色列開出的條件卻是真主黨先交出武器。
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以色列目前仍在黎巴嫩南部維持一條約10公里深的緩沖區,并表示只要真主黨繼續持有武器,以軍就會繼續駐扎。黎巴嫩政府則堅持,以軍撤離是恢復國家主權的前提,不能被無限期拖延。
真主黨已經拒絕接受這份框架協議。
協議要求真主黨從試點區撤出人員和武器,并逐步解除其在黎巴嫩境內的軍事能力。真主黨認為協議繞過了自身利益,但尚未公開說明,是否會阻止黎巴嫩軍隊在三個村莊執行任務。
以軍首輪實際撤離可能很快出現。
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以色列媒體7月20日報道,以軍可能于7月21日從首個試點區域開始撤退,但截至目前,尚未看到以軍發布正式撤軍公告。
以色列和黎巴嫩沒有正式外交關系,兩國在法律意義上仍處于戰爭狀態。
如今雙方不僅連續舉行面對面談判,還開始嘗試讓以軍交出土地、黎軍接管邊境。這三個村莊面積不大,卻承載著一個近80年沒有解決的問題:黎巴嫩南部究竟由黎巴嫩政府控制,還是繼續由以軍和真主黨各自持槍劃線。
這場試驗最危險的地方,也在這里。
黎軍如果無法收走真主黨武器,以色列就會拒絕撤軍。以色列如果撤軍拖延,黎巴嫩政府就會被指責替以方清理真主黨,卻換不回自己的土地。三個村莊只要有一個環節失控,南部戰線就可能重新開火。
第三部分:標題
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