韓國總統李在明手里最重的一張產業牌,正遭遇意想不到的阻力。一個規劃投資至少800萬億韓元的半導體產業園區,還未正式動工,就卡在了最基礎的環節上——電不夠用,水也緊張。
據路透社報道,韓國政府計劃未來四年內在西南部建設"湖南半導體產業園區",力圖將AI芯片熱潮的果實從首爾圈擴散到地方。但當地居民對隨之而來的龐大能源需求,已經明確表達了抗拒態度。
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分析人士給出了一個更直觀的數字:僅園區內規劃的四座晶圓廠,每年需要的電力就相當于光州、全羅北道和全羅南道三地當前用電總量的70%至80%。標普全球能源首席分析師Neal Won對此總結得很直接,一個過去幾乎沒有大規模用電需求的地區,突然迎來如此巨大的新增負荷,這就是問題的核心。
專家的判斷并不樂觀。如果基礎設施建設不能大幅提速,到2030年,這個園區恐怕很難實現滿負荷運轉。李在明的任期恰好也是到2030年,時間窗口正在收窄。
居民們的擔憂不是憑空而來。他們反對新建輸電線路和核反應堆,理由很明確:過去的能源項目,從未充分征求過大家的意見。供水問題上同樣如此。政府打算加高現有水壩為園區供水,每天需要約65萬噸工業用水,這個數字已經超過了光州市居民每日的生活用水總量。東福水壩附近的居民組織負責人Kim Kwang-jin估算,大約有1500至1600戶家庭將直接或間接受到影響。他直言這件事"和新建水壩沒有區別",而政府是單方面宣布計劃,完全沒有考慮居民能否接受。
韓國產業通商資源部的回應試圖打消部分疑慮。該部門表示,西南地區目前的發電能力已經超過本地需求,晶圓廠落戶后大部分電力可在區域內自行生產,減少遠距離輸電線路的建設。同時,政府承諾在人口密集地區盡量采用地下輸電線路,并與地方政府合作提前建設配套電力設施。此外,加高現有水壩比新建大壩更能減少環境影響和搬遷需求。
韓國產業通商資源部長金圣煥透露,政府還在考慮建設新的大型核電站以及小型模塊化反應堆。但這個選項在西南部的靈光郡已經點燃了火藥桶。當地反核組織聯合主席Roh Byeong-nam放話,如果政府推進核電站延壽或擴建,居民將不惜訴諸法律。他形容這是要把靈光變成核電試驗場,最終甚至可能成為永久核廢料存放地。
龍仁半導體產業集群的經歷,早已為這一切寫好了劇本。三星電子和SK海力士在那里擴建產能時,同樣因電力和供水問題屢遭延誤。龍仁市市長李相一回顧稱,SK海力士2019年公布的龍仁晶圓廠項目,原計劃每天從另一城市的一處攔河壩獲得26.5萬噸供水,但居民反對導致整個審批流程推遲了數月。他直言,平息反對聲音、協調各方利益,本應是中央政府的責任。韓國政府則表示,將協助兩家企業加快龍仁園區的建設進度。
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