7月21日,廣西海事局、廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)分會(huì)和中國(guó)海事仲裁委員會(huì)大灣區(qū)仲裁中心(華南分會(huì))簽署四方合作協(xié)議,共同建立“多元調(diào)解+仲裁+勞動(dòng)權(quán)益保障”協(xié)同合作機(jī)制。根據(jù)協(xié)議,四方將圍繞平陸運(yùn)河等國(guó)家及地方重大工程,打造專(zhuān)門(mén)的“水上一站式解紛中心”,把可能的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),為西部陸海新通道建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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聚焦國(guó)家重大工程,解紛服務(wù)“向前一步”
平陸運(yùn)河作為西部陸海新通道的骨干工程,對(duì)廣西乃至整個(gè)西南地區(qū)向海發(fā)展意義重大。隨著航運(yùn)業(yè)務(wù)量激增,船舶碰撞、貨物損失、船員勞務(wù)爭(zhēng)議等水上糾紛將相應(yīng)增多。此次合作最突出的亮點(diǎn),正是針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)需求,將糾紛化解端口前移——在工程一線設(shè)立“平陸運(yùn)河水上一站式解紛中心”,集成多元調(diào)解、商事仲裁、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、法律咨詢(xún)和普法宣傳等功能,實(shí)現(xiàn)“糾紛不下船、矛盾不上岸”。
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打破部門(mén)壁壘,形成“調(diào)解+仲裁+監(jiān)察”合力
以往,水上糾紛涉及行政管理、商事合同、勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)領(lǐng)域,當(dāng)事人往往需要往返于不同部門(mén)之間。新機(jī)制明確四方職責(zé)分工:海事部門(mén)負(fù)責(zé)水上交通行業(yè)管理和行政調(diào)解,人社部門(mén)指導(dǎo)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)合同執(zhí)行,貿(mào)促會(huì)推動(dòng)商事調(diào)解服務(wù),大灣區(qū)仲裁中心提供專(zhuān)業(yè)海事仲裁支持。四方將加強(qiáng)信息互通,探索糾紛線上流轉(zhuǎn)與業(yè)務(wù)協(xié)同,在安全可控前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)依法交互,讓企業(yè)和船員“進(jìn)一扇門(mén)、解多方難”。
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服務(wù)航運(yùn)企業(yè),優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
除了化解個(gè)案,協(xié)議還著眼于源頭預(yù)防。四方將共同推出適合航運(yùn)行業(yè)的勞動(dòng)合同示范文本,梳理影響企業(yè)發(fā)展的疑難法律問(wèn)題,并依托中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)平臺(tái),聯(lián)合策劃“中國(guó)—東盟商事法律論壇”海事服務(wù)平陸運(yùn)河專(zhuān)題活動(dòng),發(fā)布典型案例和創(chuàng)新成果。這既是對(duì)東盟國(guó)家航運(yùn)規(guī)則的主動(dòng)對(duì)接,也是廣西打造國(guó)際化、便利化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
廣西海事局執(zhí)法督察處處長(zhǎng)蔣海榮表示,廣西此次跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)同機(jī)制,在海事領(lǐng)域具有創(chuàng)新意義。它不僅是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在水上交通領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,更標(biāo)志著廣西在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障航運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面邁出了制度性的一步。
來(lái)源 | 中國(guó)交通新聞網(wǎng)、廣西海事局執(zhí)法督察處
審核 | 魏月星
責(zé)編 | 徐碧苑
編輯 | 鐘子然
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