7宗項目獲批！花都“工改”迎重磅利好→

近日，花都區再迎工改重磅利好！新雅街、獅嶺鎮、花城街、炭步鎮共7宗村鎮工業集聚區更新改造項目實施方案，獲花都區人民政府正式批復。此次項目集中獲批，是廣州市規劃和自然資源局花都區分局深化“1+N”工改政策體系、落地“四個1”集成式改革的重要實踐。繼前期多個標桿項目落地后，標志著花都區村鎮工業集聚區更新改造工作成功實現從“單點破局”向“集群成勢”跨越，為區域產業轉型升級、城鄉品質提升、實體經濟高質量發展注入強勁新動能。

（新雅街清?村項目效果圖）

本次7宗項目覆蓋新雅街、獅嶺鎮、花城街、炭步鎮四大鎮街，改造總面積達1391畝，預計拉動總投資超71億元，達產后年產值有望突破58億元，釋放高標準產業載體空間超220萬平方米，成為花都規資分局深入貫徹落實2026年區高質量發展大會精神、加快構建“強產業、擴內需、優環境”三大體系的生動實踐。

因地制宜，探索多元路徑

7宗項目改造模式各具特色、涉及主體多元，能夠同一批次通過審批，得益于花都區“1+N”工改政策工具箱的全面覆蓋與靈活運用——自行整備交儲、自主改造、政府直接征收……各項目依據自身實際，靈活組合、一村一策，形成了多元路徑并行不悖、大小項目各得其所的生動局面。

新雅街清?村項目坐擁空港經濟區區位優勢，采取“自行整備交儲+自主改造+政府直接征收”三種模式組合，兼顧政府土地收儲需求、村集體長遠收益與企業拿地建廠效率。新雅街岑境村、東莞村、東鏡村項目是本次規模最大的一宗，改造范圍約850畝，改造模式細分為“自行整備交儲+政府直接征收+自主改造+現狀保留”四類，有效化解了多村聯合改造中權屬分散、訴求不一的難題。獅嶺鎮新莊村二期在一期創下全省最快“拿地即開工”紀錄的示范帶動下趁勢而上，采取“自行整備交儲+收回歷史用地+自主改造+政府直接征收”模式，整合耀暉運動裝備龍頭、朵以時尚資源及數字賦能平臺，打造“光谷·數字時尚產業總部基地”，走出一條“產業鏈+供應鏈+創新鏈+服務鏈”四鏈協同的總部園區高質量發展路徑。炭步鎮橫崗村項目雖規模精巧（38.25畝），卻以“自主改造+合作開發”的改造模式撬動總投資1.52億元，實現“小而精、小而特”的差異化突圍。

（新雅街岑境村、東莞村、東鏡村項目效果圖）

破繭成蝶重構產業空間

改造前，7個項目多為簡易廠房、低端倉儲及空地，土地利用效率低下；改造后容積率將整體提升至2.0—4.0，原本碎片化的低效用地被整合為連片的高標準產業載體，一幅產城融合的新圖景正在花都大地徐徐展開。

新雅街清?村項目并不是單純的蓋廠房，而是將產業空間與城市生態有機縫合——依托新街河支流，規劃預留多條濱水綠色通廊，園區內公共開放空間與河涌景觀帶貫通一體，讓入駐企業在綠意環繞中生產運營。

新雅街岑境村、東莞村、東鏡村項目可以釋放148.42萬平方米產業載體，把龐大的低效舊廠區變為一座功能完備的“智造云谷”。花城街大華村項目則實現了“向上生長”——從改造前不足6萬平方米的低矮舊廠房，到改造后超21萬平方米的高標準產業空間，增長約283%，畝均產值預計超328萬元，真正實現“寸土”生“寸金”。

花城街長崗村項目將在69.95畝土地上打造生產制造、研發檢測、生產性服務于一體的先進制造產業生態，實現“設計研發—先進制造—臨空商業”全鏈條閉環。

（花城街長崗村項目效果圖）

炭步鎮橫崗村項目從一片空地起步，構建起涵蓋產品開發、加工生產、噴涂絲印、銷售服務的五金制造全鏈條生態，實現產業從無到有、從零到鏈的跨越。

聚鏈成勢激活發展動能

本次獲批項目緊扣各鎮街產業基礎與資源稟賦，實現“一園一品、錯位發展”，避免同質化競爭，構建起協同互補的產業生態圈。

一是臨空經濟板塊。新雅街清?村項目臨近國光智能電子產業園、花都湖化妝品總部集聚區，具備協同發展的空間基礎和集聚勢能，可為制造企業提供產業空間新載體；岑境村、東莞村、東鏡村項目則依托北部增長極和空鐵融合發展區優勢，圍繞區域產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，構建協同支撐、錯位互補的產業功能體系，助推花都高質量發展。

二是時尚智造板塊。獅嶺鎮新莊村（二期）結合獅嶺“中國皮具之都”時尚智造優勢，以數字賦能平臺為引擎，集聚現代化時尚制造產業，為獅嶺制造轉型和區域協同智造賦能；時尚智造產業港（一期）則從產業配套和規模效應入手，完善產業生態，兩者在獅嶺形成“一南一東”雙核驅動的時尚產業新格局。花城街長崗村項目則發揮空鐵融合發展示范區帶動作用，以高質臨空經濟為方向，打造立足花都、面向灣區北部的時尚制造產業集聚地，與獅嶺兩大項目錯位互補，共同做大花都時尚智造版圖。

三是智造配套板塊。花城街大華村項目已形成汽車零部件、智能裝備制造、電子信息、新材料、美妝日化、現代包裝等多元產業集群，與花都汽車城產業形成協同配套，重點提升花都汽車產業核心競爭力。四是高端制造板塊。炭步鎮橫崗村項目鄰近花都西部高端智造帶重點板塊，圍繞高端制造、新型材料等領域協同發展，打造花都五金制造產業基地，在西部智造版圖中搶占一席之地。

機制保障鑄就“花都經驗”

7宗項目集中獲批并非偶然，背后是花都區工改工作系統謀劃、久久為功的制度性成果。

一套政策體系先行。通過積極爭取市級支持，廣州市規劃和自然資源局出臺了全市首個面向單一行政區的低效用地再開發專項政策，同時，花都區構建了全市首個區級“1+N”工改政策體系，配套文件覆蓋項目申報、方案編制、土地整備、審批流程等全環節，為各鎮街、村社推進改造提供了清晰的“路線圖”和“操作手冊”。

一個總體規劃引領。堅持規劃先行，以全區村鎮工業集聚區更新改造總體規劃為統領，明確改造時序、空間布局和產業導向，確保各項目在全區“一盤棋”框架下有序推進、協調統一。

一個工作專班攻堅。花都區委、區政府高度重視工改工作，成立由區委書記掛帥的升級改造指揮部，建立區領導“一對一”掛點聯系機制。工作專班全程跟進指導各項目實施方案編制，主動對接鎮街及村社，對產業定位、改造路徑、經濟測算等核心內容進行多輪審核把關，確保方案質量過硬、報批高效順暢。

一批試點實踐探路。花都區村鎮工業集聚區改造已率先取得多項全省全市第一。多項首創經驗形成了良好的示范效應，極大激發了各鎮街、村社參與工改的積極性，為本次7宗項目集中報批奠定了堅實基礎。

“紙上藍圖”邁向“地上實景”

藍圖已繪就，奮進正當時。本次7宗項目實施方案的集中獲批，是花都區村鎮工業集聚區更新改造進程中具有標志性意義的關鍵一步。從“點上突破”到“面上開花”，花都工改正以勢如破竹之態，為區域產業動能轉換和經濟高質量發展注入澎湃動力。

（獅嶺鎮新莊村項目二期效果圖）

花都規資分局相關負責人表示，將持續跟進項目后續工作，加快統籌土地整理、基礎設施建設等前期工作推進，推動各項目從“實施方案獲批”向“實質性動工”加速轉化。同時繼續深化“1+N”工改政策體系，總結本次集中獲批的成功經驗，進一步優化審批流程、提升服務效能，推動更多村鎮工業集聚區項目加快落地實施，持續為花都區建設廣州北部增長極主陣地、南方樞紐主戰場貢獻規資力量，以實干實績書寫高質量發展新篇章。

來源：花都區融媒體中心、廣州市規劃和自然資源局花都規資分局

圖文：謝繼文 通訊員 杜逸文 潘燁欣

編輯：夢圓

復核：吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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