濟南：精準引育留用，以長期主義構筑近悅遠來之城、人人向往之城

來源：市場資訊

（來源：海右人才）

編者按

“精準”二字，是讀懂濟南人才工作的鑰匙。

引才如何不“大水漫灌”？育才如何不“千人一面”？留才如何不“一錘子買賣”？用才如何不“削足適履”？

濟南310萬人才總量、連續4年“中國最佳引才城市”的背后，不是政策紅利的簡單疊加，而是一套因需而定、因人而異的方法論?！皠倓偤谩笔屈S金分割比，也是濟南的人才哲學——不貪多求快，只在人才最需要的地方，給到最恰到好處的支持。

精準二字，說到底就一句話：把對的人，放到對的位置，給到對的支撐。

聚焦“精細、精準、精致”

全力打造全國重要區域性科創人才高地

近年來，面對人才工作新形勢、新變化、新任務，濟南市聚焦“精細、精準、精致”，走出一條特色鮮明的實踐之路。以精細之功筑牢平臺創建根基，以精準之策提升產才融合質效，以精致之心涵養近悅遠來生態——全力打造全國重要區域性科創人才高地，以“精”字落筆，書寫新時代人才強省會的生動答卷。

以精細之功，筑牢平臺創建根基

將濟青人才集聚平臺創建作為全市人才工作總牽引，系統謀劃、精細分解、閉環推進，形成可量化、可追蹤、可評估的施工圖。一是精細構建機制，強化頂層設計。錨定“一廊二區一城”建設布局，聚焦先進制造、現代農業2個重點領域，著力打造齊魯科創大走廊等重點片區，加快建設濟南科創城、國家超算濟南中心等高能級創新平臺，大數據、智能制造、生物醫藥等千億級產業崛起成峰，人工智能、量子科技、機器人等新興產業加速集聚，人才引領發展效能持續凸顯。二是精細分解任務，強化閉環落實。堅持“圖譜思維”，突出“小切口、有特色、可量化”，將平臺創建總體要求逐層拆解為具體任務清單，形成“時間表+路線圖+責任人”的剛性推進機制。通過層層細化、環環相扣，讓宏觀目標具象為具體行動。三是精細推進工作，狠抓過程管控。今年以來，市委人才辦會同科技、工信、農業、人社等部門，先后召開科技人才、產業人才、種業人才、技能人才等專項推進會，不僅“通報進度”，更“解剖麻雀”，聚焦堵點、定向施策，推動各項任務持續走深走實、見行見效。濟南連續4年在“自然指數—全球科研城市”榜單大幅進階（2025年列第27位），連續4年獲評“中國最佳引才城市”，連續2年入選“全國人才友好型城市”。

以精準之策，提升產才融合質效

堅持“聚焦重點、靶向發力”，推動人才政策、招引體系、賦能機制與城市發展、產業需要深度契合。一是構建精準政策體系，強化比較優勢。聚焦“人才政策在國內同類城市中始終保持比較優勢”這一定位，持續完善“1+N”人才政策體系，連續5年修訂發布濟南人才政策“雙30條”，面向“專精特新”民營企業及畢業5—10年碩博人才，推出專屬普惠性住房補貼，據了解，相關做法為全國首創。堅持“小切口、有特色、可量化”，接續出臺人工智能、集成電路、航空航天等17個細分領域高層次人才認定辦法，“誰是人才，企業說了算、市場說了算”。二是構建精準招引體系，強化供需匹配。連續九年舉辦中國（濟南）新動能創新創業大賽——每屆大賽，不是簡單重復，而是以精準理念“因勢而動、因需而變”，每年根據全市產業布局，動態優化賽道設置與賽區安排，確保大賽常辦常新、與城共振。堅持“引進來”與“走出去”并重，每年固定舉辦3.20/9.20中國·濟南高層次人才招引大會；由市領導帶隊，選取重點城市、重點高校，精準設置引才路線，開展“才聚泉城高校行、產業行、城市行”和“海右人才駐濟高校行”。每次大會、每條專線，都是時間節點、城市能級、產業方向與高校專業的“四維精準匹配”，力求以最小成本撬動最大效用。三是構建精準賦能體系，強化要素融合。聚焦機器人、商業航天、人工智能、高端軟件等領域，舉辦“四鏈”融合賦能對接會，統籌人才、金融、政策等優質資源，助力企業發展。出臺《濟南市貫徹落實京魯科技人才合作十項措施》，圍繞平臺建設、科研攻關、成果轉化、人才引育，推出系列精準務實舉措，推動京濟科技人才合作持續走深走實。創新發展校友經濟，以情感為紐帶、以產業為牽引，構建“校友—母?！鞘小卑l展共同體。對標國內先進城市，加速構建“1+N”人才項目孵化矩陣，實施“海右金種子”培育計劃，聚力建設海右科創街區、齊魯夢工場、海歸小鎮等標志性人才創新創業集聚區。組建濟南創新創業學院，每周推出一堂“城市公開課”，持續引導每一粒創新的種子落入濟南深厚的產業土壤，每一份創業的激情匯入濟南澎湃的發展洪流。通過一系列舉措，讓人才與產業深度對接、校友與城市雙向奔赴、創新與市場高效匹配，真正把人才勢能轉化為發展動能。

以精致之心，涵養近悅遠來生態

秉承“所有提升城市品質的工作都是人才工作”理念，持續打造近悅遠來人才發展生態。一是完善全生命周期服務體系，讓人才“無憂”。擴容“海右人才基金”，以耐心資本和無憂服務呵護人才項目“金種子”茁壯成長。持續完善青年人才“吃住行醫游娛購婚育”系列優厚政策，每年固定在“花朝節”“5.20”“七夕”“雙十一”4個節點舉辦“情定泉城、緣來是你”青年人才相親會，將“成家立業”的樸素愿景嵌入人才服務細節。二是打造“我在濟南剛剛好”城市人才IP，讓人才“有感”。聚焦“性價比、舒適度、幸福感”，持續提升“我在濟南剛剛好”城市人才IP，以法定形式設立“海右人才日”，每年舉辦“海右人才節”，每年舉辦濟南大學生開學畢業“雙典禮”，每年推出海右人才新年獻詞，常態舉辦“點亮一座城、向人才致敬”主題燈光秀，定期推出《走向世界》海右人才?？腿切〖t書、小藍書以及《我在濟南剛剛好》文學作品集，讓各類人才在濟南受尊重、被呵護、有歸屬。三是升華城市人才理念，讓人才“有位”。立足濟南“人”字形地圖，發布《來“人”字濟南，興“才”之大業——致海右人才的一封信》，從“人本—人流—人氣—人口—人力—人才”的遞進邏輯出發，深刻詮釋“以人為本、投資于人”的人才工作理念，將人才工作與人口工作一體謀劃、一體推進。截至目前，濟南人才資源總量達310萬人，5年增長超80萬人，位列全省第一。2025年，濟南以10.1萬的常住人口增量高居全國第五，創近5年新高，連續2年居全省首位，是全國常住人口增量5個過10萬的城市之一，也是北方唯一城市。人才引領人口結構優化、人口質量提升的效應持續顯現。

精準“引”才｜合適，就是最好的邀請

到目前為止，濟南已經連續4年獲評“中國年度最佳引才城市”，連續2年入選“全國人才友好型城市”。

很快，國內理論界就敏銳捕捉到了這一現象——來自中央黨校、中國社會科學院等研究機構的相關領域專家，先后聯系“理響泉城”工作室，要求幫助提供相關報道、數據和最新資料。

這說明，濟南的“引才模式”已經從一項單純的政策輸出，演化為現象級的存在，具備了進行路徑總結和理論提升的質地。在人口自然增長承壓、各地“唯才是進”已然成勢的當下，城市的引才成績單，往往最能折射其發展底氣與治理智慧。

近年來，濟南人才資源總量突破310萬，這個數字令人矚目。在宏觀環境充滿挑戰的背景下，濟南何以逆勢上揚？答案，可能就藏在“我在濟南剛剛好”這句城市IP中。這句感性、直白、“非常濟南”的城市營銷語，恰恰是濟南走出“大水漫灌”式留人、轉向“精準滴灌”式引才的生動注腳。

人才政策，從來不是某個地方的“獨門秘方”，而是當下城市卡位、發展晉級過程中近乎標配的“入場券”。

值得關注的是，在以補貼為主的“存量博弈”中，濟南卻選擇了“不卷”，轉而向人才交付一座城市的“情緒價值”與“發展期權”。

說得更透徹些，來與不來，留與不留，濟南選擇將最核心的選擇權鄭重交還給人才，但將“被看見、被尊重、被成就”的確定性，作為這座城市“妥妥的底牌”。

仔細觀察不難發現，濟南沒有用冰冷的條款“篩人”，畢竟，小店店主、網紅主播、快遞小哥，在這里也拿到了城市頒發的人才證。

只能說，這里不是用高昂的價碼去“購買”你，是用真誠的生態去“適配”你，用制度的土壤去“投資于人”。

這種轉變，本質上是一場從“權力主導”向“服務主導”的范式躍遷?，F在，濟南正在把人才的“關鍵小事”當作“頭等大事”，把“引才”升華為“投資于人”。

濟南深諳現代城市發展規律與人才成長邏輯的“理論底座”，論證出一座“剛剛好”的城市，如何才配得上“杠杠好”的人才。

要不然，也不會被理論界關注到。

姿態重塑：城市尋找合伙人

精準引才，首先體現在城市姿態的重塑與人才邏輯的契合上。

過去，部分城市引才往往依賴開出高價碼盲目“廣撒網”，而濟南則選擇了一條更為務實的雙向奔赴之路。

作為引才的“主動方”，濟南不靠“重餌”撒網，而是主動出擊、精準對接。通過在北上廣深等一線城市設立“人才科創飛地”、派駐科技聯絡員，濟南將引才觸角前移。

當前，在面臨城市選擇時，人才越來越看重發展節奏、生活溫度與事業空間的平衡。

濟南正是憑借這種“剛剛好”的綜合體驗，讓各類人才心甘情愿扎根于此，在彼此成就中實現了兩廂情愿的深度融合。

正如管理學中“人崗匹配理論”所揭示的，最優解并非絕對意義上的“最強”，而是“最適”。濟南以產業需求為導向，構建起“產業出題、人才作答”的精準對接機制。

這種轉變，本質上體現出城市不再是高高在上的“挑選者”，而是俯下身子的“合伙人”。

人口破局：“留量”的逆勢上揚

人與城雙向奔赴的默契，在濟南逆勢上揚的人口基數中得到了最真實印證。

2025年，濟南常住人口凈增10.1萬人，創下近五年新高，連續兩年位居山東省人口增量首位。在人口自然增長率呈現-0.2‰負增長的背景下，這十萬級的增量幾乎全部由外來人口凈流入貢獻，其中青年人才是核心主力。

這一獨特的人口增長結構，直觀反映出濟南對青年群體的吸附力與人口鎖定能力。

從社會學視角看，人口流動遵循“推拉理論”：流出地的“推力”與流入地的“拉力”共同決定遷移方向。濟南的“拉力”并非單一的薪資優勢，而是一個由就業機會、生活成本、公共服務、文化包容度構成的“綜合效用函數”。

從“落腳”到“扎根”，濟南構建起一條環環相扣的轉化鏈條：通過“零門檻落戶”降低準入門檻，通過“天下泉城、人來無憂”全生命周期服務體系完善生活配套，全方位降低外來人口的城市融入成本。

當一座城市把“關鍵小事”當作“頭等大事”，流動的“人流”自然會沉淀為穩定的“人口”。

這不是簡單的數字疊加，而是城市治理能力的具象化表達——留人先留心，留心先留身，留身先留路。

賽事賦能：以“硬核競技”鏈接青年

如果說人口集聚是引才的“基本盤”，那么頂級賽事則是濟南精準鏈接青年人才的“新引擎”。

濟南深諳“以賽為媒”的引才邏輯，將硬核賽事打造為面向全國青年的沉浸式城市路演。

以RoboMaster 2026機甲大師超級對抗賽全國總決賽為例，全國頂尖高校的青年工程師齊聚泉城，這不僅是一場競技，更是一場關乎城市未來競爭力的人才對話。

從傳播學角度看，賽事是一種“高卷入度”的信息載體。相較于傳統宣講會的單向輸出，賽事創造了“在場感”與“參與感”，讓青年人才在競技中感知城市產業脈搏，在協作中建立情感聯結。

濟南依托機器人產業規模突破200億元的產業基底、20家全國重點實驗室的創新引擎，以及將機器人等領域人才納入高層次人才分類認定的政策誠意，讓青年工程師真切感受到“具身智能從實驗室走向產業化”的濃厚氛圍。

賽事是城市的“開放接口”，人才是城市的“源代碼”——當兩者在同一頻率共振，創新的火花便自然迸發。從“走出去”宣講到“請進來”審視，濟南完成了人才觸達的邏輯閉環，讓頂尖青年人才在對的時間、以最真實的方式，認識一座值得托付青春與事業的城市。

生態深耕：政策滴灌與產業同頻

這種從“招進來”到“留得住、長得大”的轉化，離不開人才政策“滴灌”與產業“同頻”的靶向發力。

在政策供給端，濟南展現了極強的動態迭代能力。人才政策“雙30條”連續四年迭代升級，堅持“開門訂政策”與“年度體檢”，真正做到了“只有升級版，沒有最終版”。

更重要的是，濟南打破了“唯學歷、唯資歷”的傳統評價藩籬，建立起覆蓋法治、貿易、機器人等細分領域的人才認定體系，甚至將“青春小店主理人”納入E類人才——這背后是對“人才”二字的重新定義：人才不只是論文和證書，還可以是在市場上沖鋒、在生活中點亮城市的實干家。

在產業端，濟南緊扣“13+34”標志性產業鏈體系，針對人工智能、航空航天及低空經濟等前沿賽道出臺專項政策。聚焦青年人才的痛點，濟南對“專精特新”民營企業碩博人才給予普惠性支持。這種“精準滴灌”體現了經濟學中的“邊際效用最大化”原則：將有限的政策資源投向最能產生乘數效應的領域，避免“撒胡椒面”式的低效投入。

引才的終點是“留得住、長得大”，這考驗著一座城市系統賦能的生態構建能力。從系統論視角來看，濟南“精準引才”的底層邏輯在于：政策是基石，產業是土壤，服務是陽光。

無論是以法定形式設立“海右人才日”、舉辦青年人才集體婚禮，還是推出青年人才“吃住行醫游娛購婚育”十大優享政策，濟南都在用真情實意解決人才的后顧之憂。真正的人才生態，在于“給多少機會”和“解決多少問題”。

濟南正是以“精準”為標尺、以誠意為底色，持續書寫著人才與城市雙向奔赴的生動樣本。每一個奮斗者都能在此找到“剛剛好”的歸屬，而城市也在精準對接中找到了屬于自己的發展節奏，真正實現了“人盡其才，才盡其用”的城市發展新境界。

精準“育”才｜讓每一粒種子都有春天

劉麗坤，本碩博畢業于哈爾濱工業大學航天學院，清華大學力學博士后。他曾在中國空間技術研究院從事衛星研制工作十年，先后擔任“東方紅四號”增強型衛星平臺機械總體負責人、“東方紅五號”衛星平臺預研技術負責人。2018年5月，他選擇進入商業航天領域，創辦了智星空間，專注于合成孔徑雷達衛星的總體設計、研制與運營。

2024年，在第七屆中國（濟南）新動能創新創業大賽上，劉麗坤作為主申報人推出的“智能化合成孔徑雷達衛星星座建設與運營”項目斬獲大賽智能制造與高端裝備領域一等獎，并攜落地項目與海右人才基金完成簽約。劉麗坤表示，濟南空天信息產業發展起步較早、發展較好，出臺了《濟南市空天信息產業高質量發展行動計劃（2024—2027年）》，繪制了產業地圖，這正是他選擇來濟南參加大賽的重要原因。

如今，由劉麗坤團隊打造的智星空間核心研發人員超過50人，已成為國內目前唯一具備“衛星+SAR載荷”一體化設計能力的商業SAR衛星企業。產品和技術廣泛應用于地質災害監測、能源設施安全防護、數字黃河建設等領域。公司正規劃建設由48顆SAR衛星組成的智能星座，打造高時效、智能化的全球觀測網絡。

一人逐光而來，一城筑臺留人。劉麗坤的足跡，不只是一個人的奮斗史，更是一座城的育才注腳。人才扎根沃土，城市托舉夢想，人與城，同向而行，共赴生長。

從“引才”到“養才”，

城市人才邏輯的深層迭代

以前，各地人才工作的重心，更多地落在“引進來”方面。不少城市出現“人才來了又走”甚至“大進大出”的困境：補貼領完、項目落地扶持到期，產業匹配度不足、成長配套缺失，城市與人才缺少長期綁定的紐帶，缺少“人才粘性”，青年人才選擇再度流動。

濟南也曾經歷這一階段，但當城市產業不斷升級，人才缺口持續擴大，濟南意識到，單純靠補貼“引才”遠遠不夠，一套適配產業、覆蓋全成長周期的育才體系，才是留住人才的核心底氣。

拿政策支持來說，濟南堅持長期主義、系統思維，連續4年修訂發布濟南人才政策“雙30條”，讓政策更富含金量、更具精準度、更有持續性。比如，進一步優化了人才分類認定辦法，完善了人才創新創業支持體系、簡化了部分人才政策申報流程，讓政策紅利更好惠及廣大人才。

具體來看，對畢業5年內，到“專精特新”民營企業工作的博士、碩士，購房補貼由15萬元、10萬元提高至25萬元、15萬元；新增對“專精特新”民營企業引進的畢業5到10年的博士、碩士購房補貼，標準分別為10萬元、7萬元。補貼調整的背后，是精準的產業導向。通過政策的“提標擴面”，真金白銀支持“專精特新”民營企業發展。

據了解，這也是全國率先推出的、專門面向“專精特新”民營企業碩博人才的普惠性支持舉措。這份具有突破性的政策代表著泉城最誠摯的邀約：濟南渴望并歡迎廣大青年才俊投身企業一線、扎根產業沃土，在建設工業強市的火熱實踐中成就不凡。

濟南正在成為人才長期成長的陪伴者，截至2025年底，濟南人才資源總量已達310萬人，較“十三五”末增長近80萬人，連續四年獲評“中國最佳引才城市”，連續兩年入選“全國人才友好型城市”。就在2025年，濟南常住人口凈增10.1萬人，在全省人口收縮的大背景下逆勢上揚，增量位居全國第五。這是城市多年持續培育、人才穩步留存的積累成果。

從“金種子”到“人才林”，

濟南的“梯次培養”體系

如果說全周期育才是濟南人才工作的主線，海右“金種子”政策，便是梯次培育體系最核心的抓手。初創青年創業者如同等待澆灌的種子，濟南搭建分層扶持階梯，從微小創意到成熟產業化項目，層層孵化、逐級賦能，讓零散的創業個體，在政策的滋養下，匯聚成覆蓋全產業鏈的青年人才森林。

每年，濟南面向全市重點產業鏈和產業功能區，遴選約100個技術潛力大、市場前景好的青年創業項目，給予10萬元創業啟動資助。在此基礎上，每年再擇優選拔10家左右產業化突出、發展勢頭強勁的企業，給予30萬元重點資助。通過“廣覆蓋+精滴灌”相結合，形成“發現一批、扶持一批、壯大一批”的良性培育閉環。

這套“普惠覆蓋+精準培優”的階梯式資金支持，完美解決了青年創業者兩大痛點：初創期缺啟動資金，成長期缺擴張扶持。

濟南的梯次培育，重在持續陪伴。拿到10萬元啟動資金只是起點，配套服務將同步跟進。不少青年創業者坦言，相比一次性資金，貫穿創業全程的資源對接，才是最珍貴的幫助。

從“單向育人”到“多元協同”，

政校企合力育才

傳統人才培育長期存在三大堵點：政府單向輸出政策，缺少落地載體；高校人才培養緊貼理論，與產業需求脫節；企業急需技術人才，卻缺少穩定培育渠道，三方各自為戰、單打獨斗。濟南則打破部門、院校、企業壁壘，構建政府統籌、高校育才、企業用才、平臺賦能的多元協同育人機制，讓各方力量擰成一股繩。

政府做好“統籌搭臺人”，高校當好“人才孵化器”，企業成為“實踐練兵場”。政校企協同最直觀的成效，體現在留濟高校畢業生數據上。

坐擁52所駐濟高校、80萬在校師生，濟南每年輸出應屆畢業生23萬人。“十四五”時期，年均有11.1萬名高校畢業生來濟留濟就業創業，駐濟高校平均每3個畢業生中就有1個留在濟南。

政府精準匹配供需，三方協同共育，從根源解決人才培養與產業發展錯位難題，讓培育出的每一名人才，都精準適配城市產業發展需求。

從一次補貼到全周期賦能，

把握人才成長的黃金平衡

0.618，是美學中的黃金分割比例，這一比例告訴我們，最好的狀態是恰到好處的適配。濟南人才工作追求的“剛剛好”，正是這套全周期賦能體系的核心內核：從政策、產業、生活、城市四個維度“剛剛好”的精細化服務，讓人才在濟南擁有平衡、安穩、可期的生活。

在“天下泉城人來無憂”全生命周期服務閉環下，濟南把服務延伸至人才人生每一個關鍵節點，實現全鏈條長效賦能。聚焦青年人才“關鍵小事”和“人生大事”，圍繞“吃住行醫游娛購婚育”，努力滿足各類人才住房保障、交通出行等需求，讓他們在濟安心工作、舒心生活。健全“租購補”一體人才住房保障體系，深入實施“青年優居計劃”，在全市布局建設高品質青年驛站、人才公寓、人才租賃住房。持續優化提升人才服務品質，定制“海右人才金卡”，創設“海右引才卡”，設立20項綠色通道服務。組建“海右人才”政策、金融、法律、知識產權服務團，配套科技經紀人、市場營銷專家、管理咨詢專家，為人才創新創業提供專業優質服務，助力人才出彩、城市精彩。

以0.618黃金分割為標尺，濟南不追求政策紅利的極致堆砌，而是尋找城市發展、產業需求、人才期盼三者之間恰到好處的平衡點。在這里，人才破土生長、賦能產業，歸雁筑巢興業、逐夢前行，每一份創新力量都能被看見、被賦能、被成就。濟南用實打實的行動證明，城市的育才之道，在于：人與城，共生長。

“我在濟南剛剛好”，這不僅僅是一句口號。這里有4600年的建城史和“海右”名士留下的文脈底蘊，這里有泉水煮茶的閑適，也有環聯夜市的熱鬧，這里有新舊動能轉換起步區、科創金融改革試驗區等國家級平臺，也有不疾不徐的生活節奏。

人才滋養城市發展，城市成就人才理想。人與城共生長的故事，正在泉水之畔持續書寫。無數人才之光，匯聚成濟南高質量發展的璀璨星河。未來，這座溫情與硬核兼具的城市，將持續深耕精準育才之路，完善全周期人才服務體系，讓更多本土英才扎根成長、更多外來人才逐夢泉城，讀懂“我在濟南剛剛好”，讓人才紅利持續轉化為強省會發展的澎湃動能。

精準“留”才｜用“剛剛好”的誠意留住人才

2025年底，濟南人才資源總量突破310萬人，較“十三五”末增長近80萬人，每年新增青年人才超過16萬人。同年12月，濟南連續第四年獲評“中國最佳引才城市”，連續兩年入選“全國人才友好型城市”。

在人口自然增長承壓的大背景下，濟南以10.1萬的常住人口增量高居全國第五，是北方唯一增量過10萬的城市——引得來是本事，留得住是功夫。

留住人才的密碼，藏在“天下泉城、人來無憂”這八個字里。這不是一句口號，而是一套覆蓋人才從落地起步到進階發展、從安身立命到情感歸屬的全周期服務體系。濟南想做的，是人才工作中的“0.618”——希望每一位人才在這里有夠得著的夢想、看得見的幸福、守得住的溫度。

“我在濟南剛剛好”，既是城市人才IP，更是留才的精準方法論。

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精準“兜底”：

全生命周期服務讓人才“無憂”

留住人才，首先要知道人才需要什么。濟南的答案很明確：不是大水漫灌式的優惠堆砌，而是針對人才不同階段的需求精準施策。

2025年，濟南“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務體系獲評全國人才工作創新“最佳案例”，是山東省唯一獲評的地市級案例。這份榮譽的背后，是一套精準到人的服務機制。

“海右人才服務金卡”是這套體系的核心載體。在政府公共服務層面，整合醫療保健、旅游健身等20項優質服務資源；在市場化服務層面，率先探索“金卡合伙人”機制，吸納90家行業代表單位，推出專屬服務超500項，服務網絡延伸至1300余個終端。2026年，濟南進一步創新推出海右人才服務金卡附屬卡、引才卡，精準覆蓋各類人才群體，惠及人數達9.6萬人。

一位D類高層次人才評價這套制度時說：“知道誰能提供服務、提供什么標準、出了問題找誰——這就是我們想要的‘定心’。”從“定心”到“順心”再到“暖心”，濟南用一套全周期的服務網絡，讓人才感受到的不是政策的冰冷條款，而是城市的持續陪伴。

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精準“安居”：

租購補一體讓人才“有巢”

住房，是留住人才最現實的痛點。濟南用精準分層、梯度覆蓋的保障體系，讓各類人才“住得起、住得好”。

人才政策“雙30條”自2022年首次出臺以來，始終堅持每年定期進行系統評估和動態優化更新。2026版更是拿出了更“懂”年輕人的普惠性舉措：對畢業5年內到“專精特新”民營企業工作的博士、碩士，購房補貼分別由15萬元、10萬元提高至25萬元、15萬元；更關鍵的是，新增了對畢業5至10年人才的專項補貼，博士、碩士分別可領10萬元、7萬元。

這多出來的真金白銀，傳遞著一個清晰信號：濟南既尊重知識價值，更鼓勵人才把學識轉化為實體經濟創新動能。

在租賃端，全日制本科、?？飘厴I生可分別享受每月700元、500元租賃住房補貼。截至2025年8月，全市籌集保障性租賃住房項目208個、12.9萬余套，累計保障約9.4萬戶、12.7萬人。截至目前，濟南人才住房保障累計服務各類人才近40萬人次，發放各類住房補貼35億元。濟南市重磅推出人才安居新舉措，編制“人才住房地圖”，首期即發布優質房源3萬余套（間），精準布局歷下、歷城、高新等產業集聚、企業扎堆的核心區域，階梯式人才安居體系持續完善。

一位在“專精特新”企業工作的博士曾感慨：“從‘租房漂泊’到‘買房安家’，補貼改變的不僅是一張房產證，更是對一座城市的歸屬感?！碑斦邚摹捌栈萋唷鞭D向“精準滴灌”，留才的根基便扎得更深、更實。

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精準“禮遇”：

以城市名義讓人才“被看見”

2025年9月，“情定泉城·緣來是你”濟南市第三屆青年人才集體婚禮在濟南地標泉城廣場舉行。40對在濟南奮斗、安家的青年人才，以一場簡約而隆重的新中式婚禮，開啟了他們人生的新篇章。一位新郎感慨道：“在濟南，我們不僅立了業，也成了家。這座城市沒有把我們當作‘流動的智力’，而是當作‘自家人’?！?/p>

留住人才，不僅需要物質保障，更需要精神認同。濟南用一座城的最高禮遇，讓人才感受到“被重視、被尊重”。

2023年起，濟南以立法形式設立“海右人才日”，每年以一座城市的名義禮敬人才。2026年6月12日至7月12日，以“天下泉城聚天下英才——夢響海右贏在濟南”為主題的第四屆“海右人才節”如期啟幕，46場精品活動串聯招商、引才、成果轉化、人才服務、學術交流、文體惠民六大板塊。

一位連續三年參加人才節活動的歸國博士如是說：“第一次來是好奇，第二次來是感動，第三次來，我已經決定把項目落戶濟南——這座城市給你的尊重感，不是寫在文件里，而是寫在燈光里、寫在舞臺上、寫在每一個細節里?！碑斠蛔鞘袌猿珠L期主義，持續用專屬節日和滿城燈火向人才告白，留下，便成了一個不需要猶豫的決定。

據了解，濟南近年來著力打造“一節一賽、一會一禮、一校一行”招才引智工作體系，通過海右人才節、新動能創新創業大賽、高層次人才招引大會等載體，讓人才切實感受到“濟南值得”。

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精準“共情”：

情感認同讓人才“心留”

政策留人安其身，情感留人安其心。今天的濟南，正在完成一場從“身安”到“心安”的深層跨越。

6月12日，大明湖荷風送爽，千年古亭歷下亭前，一場別開生面的相聚如約而至。沒有冗長的程序，沒有刻意的排場，站在臺上的，是用鏡頭記錄城市美好的視頻達人、是在平凡生活中堅持寫作的普通市民。這一天，是濟南第三個“海右人才日”，也是第四屆“海右人才節”啟幕日?！拔以跐蟿倓偤谩毕盗兄黝}賽事頒獎活動暨《我在濟南剛剛好》文學作品集出版發布式，在這座杜甫筆下“海右此亭古，濟南名士多”的千年文化地標中舉行。

將一場人才主題的活動放在千年文化地標上，本身就是一種態度：濟南對人才的尊重，不是掛在嘴上的口號，而是放進骨子里的文化認同。

從一本“人”字形封面、人在城中的文學作品集，到一部部記錄泉城街巷人才故事的文化短片——濟南正在用文化的方式，完成一場從“政策留人”到“情感留人”的深層跨越。當一座城市愿意用一本書記錄人才的心聲、用一部文化短片訴說人才的眷戀、用一座千年古亭承載人才的歸屬，留下的便不再只是一份工作、一套房子，而是一種“此心安處是吾鄉”的精神認同。

以“剛剛好”的誠意，成就城才共生的雙向奔赴

留才的終極答案，不是“給多少”，而是“懂多少”。

濟南用“剛剛好”的誠意，構建起從服務兜底到安居保障、從城市禮遇到情感認同的完整留才閉環。在“硬支持”上，動態迭代人才政策“雙30條”，保持政策比較優勢；在“軟環境”上，著力打造“我在濟南剛剛好”城市人才IP，營造鼓勵創新、寬容失敗、生活便捷、富有歸屬感的城市文化。

0.618是黃金分割比例，最美的比例不是拉滿，而是恰到好處。濟南想做的，就是人才工作中的“0.618”——生活成本與發展機會的“剛好”平衡，城市溫度與個人價值的“剛好”契合。

更為重要的是，濟南正以“1+N”人才項目孵化矩陣為依托，為留住的人才搭建干事創業的廣闊舞臺?！?”是位于中央商務區的海右科創街區，“N”是區縣各具特色的創業孵化載體。全市15個載體已集聚創新創業項目900余個，集聚各類人才4500余人。今年6月，全市標志性人才創新創業集聚區建設暨人才項目招引落地推進會召開，進一步加快打造“1+N”人才項目孵化矩陣。從“安居”到“樂業”，從“留住”到“用好”，濟南正在完成從“搶人才”到“留人才、用人才”的理念躍升。

當人才與城市在精神層面完成雙向奔赴，留下就成了自然而然的選擇。持續深化精準留才模式，以更有細節溫度的服務、更具人文關懷的生態，讓更多人才從“流入”變“留下”，從“過客”變“家人”，在濟南安心干事、舒心生活、靜心深耕——這是濟南的承諾，也是這座千年古城與時代英才“剛剛好”的約定。

精準“用”才｜讓人才在泉城盡展其能

2025年，濟南人才資源總量突破310萬人，較“十三五”末增長近80萬人，位列全省第一，北方人才看濟南已成為現實。數字背后，人們更關心的是：人才引進來之后，用得怎么樣？

　　濟南的回答是，精準“用”才。

　　“精準”二字，絕非空泛承諾。它體現在產業鏈與人才鏈的深度咬合上，體現在“科技副總”從實驗室到車間的“無縫嵌入”上，體現在海右人才基金“投早、投小、投硬科技”的敏銳眼光上，更體現在打破“四唯”、將“青春小店主理人”納入高層次人才的制度突破上。這座城市正在做的，是把每一顆“金種子”種到最適合的土壤里，讓人才與城市在“精準匹配”中彼此成就。

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精準“嵌入”，

把人才放到產業鏈的“穴位”上

人才引進來，首先要解決“放在哪”的問題。濟南的回答是：產業鏈的“穴位”上。

　　2025年“泉城行”訓練營的一組數據耐人尋味：報名學生專業與濟南產業鏈匹配度達87%，而入選學員匹配度飆升至98%。這意味著，從“廣撒網”到“精準引”，濟南的人才引進已從“數量積累”轉向“質量契合”。入選的200名學子中，124名碩士生、24名博士生的研究方向，精準對標濟南13條標志性產業鏈和34條重點產業鏈——新一代信息技術領域對接浪潮、超算中心，生物醫藥人才對接濟南國際醫學中心。

　　動態繪制的“產業人才地圖”和“緊缺人才需求清單”，讓人才與產業“按圖索驥”精準對接——不是先引才再找產業，而是讓產業鏈的“磁場”自然吸附人才。

　　這種“以產聚才”的精準邏輯，在歷城區“海右·超算創芯”人才創新創業集聚區得到了典型驗證。作為濟南“1+N”人才項目孵化矩陣的核心載體，這一集聚區依托國家超算濟南中心算力優勢，為人才項目提供包含算力支持在內的全生命周期服務。

　　山東大學博士尹貽生的故事頗具說服力，畢業時恰逢濟南全力打造“中國激光第三極”，他帶著“云-邊-端協同架構下新一代激光智能制造控制器”項目參加第七屆新動能創新創業大賽，斬獲一等獎，入選海右產業領軍人才工程，并在“海右·超算創芯”注冊成立濟南睿恒智元智能科技有限公司。

　　“選擇這里，核心是看中園區背后連接的超算生態?！币O生表示，控制器研發涉及復雜的路徑規劃與實時仿真，入駐后獲得接入國家超算濟南中心算力資源的“綠色通道”——“過去跑一個大型模擬要數周，現在利用超算資源，幾個小時甚至更短時間就能完成迭代。”

　　在超算賦能之下，睿恒智元迅速組建起30余人技術團隊，成功攻克華為問界新能源汽車電控單元精密焊接難題，為核心裝備裝上“中國芯”；與中國重汽的產學研合作，將單個商用車車門生產時間由6分鐘縮減到2分鐘；與小鴨精工合作的項目，擺脫了對國外商業軟件的依賴，每套設備節省約100萬元。

　　精準“嵌入”的成效正在顯現：連續舉辦9屆的新動能創新創業大賽，累計落地項目674個，引進一大批高層次人才。大賽設置的賽道精準對標濟南重點產業布局——空天信息、人工智能、生物醫藥、高端裝備制造等領域——讓每一個創意都能找到屬于自己的賽道。

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精準“匹配”，

打通產學研“旋轉門”

　　如果說“產業鏈匹配”解決了“用在哪”的問題，那么“科技副總”制度則回答了“怎么用”才更高效。

　　濟南的解法是：打破高校與企業之間的“圍墻”，讓人才流動起來。

　　山東大學核科學與能源動力學院教授高明，是濟南首批“科技副總”之一。掛職山東昊源綜合能源服務有限公司后，他面對的是一道“卡脖子”難題：氫儲能項目因傳統儲氫技術成本過高，收益率低，幾乎無法推進。高明將學校研發成果與企業需求結合，提出新型余熱利用手段，將燃料電池余熱利用效率提升至85%以上。在他的技術“助攻”下，這個總投資約3億元的項目實現落地。

　　企業感慨“撿到了一塊寶”，高明同樣收獲頗豐：“通過這個結合，讓我真切地感受到我們的技術能夠真正有落地的地方，也能夠真正地了解企業和市場的技術需求，說實話，非常有成就感。”

　　“科技副總”讓高校人才“走出去”，“產業教授”則將企業智慧“請進來”。

　　濟南國科醫工科技發展有限公司董事長姜琛昱，2024年受聘走上駐濟高校講臺。他把課堂搬到醫院臨床一線，帶著研究生直接參與一型糖尿病監測儀器的研發與臨床驗證。他的學生李文軒說：“親自接觸這些病人才了解到疾病復雜多變的并發癥，有了更明確的研究方向?！?/p>

　　數據最具說服力：首批91名“科技副總”聯合企業開展技術攻關，突破關鍵核心技術、解決“卡脖子”難題176項。精準用才的邏輯清晰可見：不是簡單把人“塞”進企業，而是讓人才在“旋轉門”中找到最能發揮專業優勢的位置。

　　如今，濟南更進一步，發布高層次產業領軍人才校地企共引共用共享共服機制，實現“一人雙崗、就職高校、服務產業”，讓人才疊加享受高校、企業、地方人才政策。市委人才辦分管同志對此的總結簡潔有力：“堅持專業對口、人崗相適，真正把企業急需的人才派到產業一線、把高校急需的人才請到學校?！?/p>

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精準“滴灌”，

金融活水“澆”到最渴處

　　精準用才，光有“人崗相適”還不夠，還需要資金精準“給養”。

　　濟南的解法是：“投早、投小、投硬科技”，讓金融活水精準澆灌到最渴的根上。

　　2024年，濟南正式設立海右人才基金。第八屆雙創大賽期間，海右人才基金深度嵌入賽事全流程，累計派出評委28人次，篩選儲備優質人才項目50余個，與“精密光學制造項目”“模塊化無人倉配一體快遞機器人項目”達成意向投資。

　　一個典型案例是艾恩半導體科技公司。這家企業落地濟南不到一年即遇資金困難，海右人才基金主動對接，帶動創投及產業引導基金接續跟進，合計投資5600萬元。與之配套的“人才貸”“人才?！苯M合拳，有力地支持了企業發展。

　　濟南構建的“政府基金領投、市場化基金跟投”雁陣型投資矩陣，正在讓“好項目不缺錢”從理想變為現實。配套的“人才貸”“人才擔”等金融服務，為人才創新創業提供更多源頭活水。市委人才辦分管同志表示，“濟南聚焦做好科技金融這篇大文章，推動形成‘科技—產業—金融—人才’良性循環，真正讓科創企業‘融資不難’、金融機構‘敢貸愿投’、產業升級‘加速奔跑’、人才發展‘全程無憂’。”

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精準“破壁”，

制度創新讓“每一顆星”都能發光

　　精準用才的最高境界，是讓制度主動適應人才，而不是讓人才削足適履地適應制度。

　　濟南的突破在于：打破“四唯”，讓人才評價“因人而異”。

　　2026年人才政策“雙30條”再次迭代，在全國率先將“青春小店主理人”納入E類高層次人才。4月29日，首批28名小店主理人獲評，平均年齡35歲，業態覆蓋非遺文創、特色餐飲、農文旅融合等領域。

　　百花洲歷史文化街區“百花洲文創集物社”主理人杜航是首批獲評者之一。他把曾鞏治理濟南的故事釀成酒，將明代李攀龍和夫人的愛情做成“連理枝”簪子，讓小店成為百花洲的“文化打卡點”。這位1993年出生的年輕人坦言：“評上高層次人才，說明我們中華優秀傳統文化‘兩創’的路走對了！”

　　這項“破四唯”之舉被專家評價為“對新經濟形態下人才多樣性的制度回應，在全國具有示范價值”。濟南的“1+N”重點領域人才分類認定體系已覆蓋法治、貿易、機器人、航空航天與低空經濟、人工智能、創意經濟等17個細分領域。

　　從產業鏈精準“嵌入”，到產學研“旋轉門”自由穿行，再到金融活水的精準“滴灌”和制度體系的精準“破壁”——濟南精準用才的邏輯一以貫之：不是讓人才適應政策，而是讓政策主動找人才；不是簡單比拼補貼力度，而是比拼人才與城市發展的契合度。

　　連續舉辦9屆的新動能創新創業大賽決賽將于年底啟動，一批簽約落地項目將再次見證“以賽引才、以才興城”的良性循環。正如濟南“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務體系所承載的理念——真正的精準用才，是讓每一個人都在濟南找到屬于自己的“剛剛好”。這座千年泉城，正在以精準之道，書寫人才與城市相互成就的新篇章。

精準是方法論，長期主義是價值觀

——濟南人才工作的“長跑”之道

2025年底，濟南人才資源總量突破310萬人，較“十三五”末增長近80萬人；同年，濟南常住人口凈增10.1萬人，高居全國第五，是北方唯一增量過10萬的城市。連續4年獲評“中國最佳引才城市”，連續2年入選“全國人才友好型城市”。

人才競爭，歸根結底是生態之爭。政策可以復制，補貼可以加碼，但一座城市對人才的長情陪伴、對長期主義的堅守，是別人抄不走的底牌。

濟南的底氣，藏在“六個一”人才工作體系中——一個人才工作理念“天下泉城聚天下英才”，一個全生命周期人才服務體系“天下泉城、人來無憂”，一個人才政策體系“雙30條”，一個人才招引體系“一節一賽、一會一禮、一校一行”加海右人才傳播矩陣，一個城市人才IP“我在濟南剛剛好”，以及一個“近悅遠來”的人才生態體系。

這不是政策的簡單拼盤，而是一套相互咬合、彼此賦能的生態系統。從引才、育才到留才、用才，每一個環節都在這套體系中精準發力、環環相扣——讓人才引得進、育得好、留得住、用得活。

精準是貫穿這套體系的方法論，長期主義是驅動這套體系持續運轉的價值觀。兩者疊加，讓濟南的人才工作從一場“短跑沖刺”，變成了一場有戰略、有章法、有定力的“長跑”。

Part.01

精準引才：

不是“廣撒網”，而是“找合伙人”

引才如何不“大水漫灌”？濟南的回答是：從“給政策”轉向“找合伙人”。

姿態重塑，是精準引才的第一步。濟南不靠“重餌”撒網，而是在北上廣深設立“人才科創飛地”、派駐科技聯絡員，將引才觸角前移。通過“產業出題、人才作答”的精準對接，城市不再是高高在上的“挑選者”，而是俯下身子的“合伙人”。

以賽為媒，是精準引才的關鍵一招。連續舉辦九屆的新動能創新創業大賽，每年動態優化賽道，航空航天暨低空經濟、人工智能、生物醫藥、高端裝備制造——每一個賽道都精準對標濟南重點產業。大賽累計落地項目674個，引進了一大批高層次人才。這不是一年一屆的“熱鬧”，而是年年迭代的“長跑”。

招引體系的制度化，是精準引才的底盤支撐。“一節一賽、一會一禮、一校一行”加上海右人才傳播矩陣，讓“引才”不是一年幾次的熱鬧，而是一年到頭的常態。每年3.20與9.20固定舉辦的高層次人才招引大會，“才聚泉城高校行、產業行、城市行”讓每次出行都是時間、城市、產業、專業的“四維精準匹配”。

引才的終極邏輯，是讓人才“想”過來。濟南憑借“剛剛好”的綜合體驗——發展節奏、生活溫度與事業空間的平衡——讓各類人才心甘情愿扎根于此。小店店主、網紅主播、快遞小哥，在這里也能拿到城市頒發的人才證?！氨豢匆姟⒈蛔鹬?、被成就”的確定性，是這座城市“妥妥的底牌”。

Part.02

精準育才：

讓每一粒“金種子”都有春天

人才引進來，更要長起來。濟南的育才之道，是從“引才”到“養才”的深層迭代。

海右“金種子”政策是濟南育才的有力抓手。每年遴選約100個青年創業項目給予10萬元啟動資助，再擇優選拔10家左右企業給予30萬元重點資助?！皬V覆蓋+精滴灌”相結合，形成“發現一批、扶持一批、壯大一批”的良性閉環。

政校企協同，讓育才不再是“各自為戰”。政府做好“統籌搭臺人”，高校當好“人才孵化器”，企業成為“實踐練兵場”。坐擁52所駐濟高校、80萬在校師生，濟南每年輸出應屆畢業生23萬人，“十四五”時期年均有11.1萬名高校畢業生留濟就業創業，駐濟高校平均每3個畢業生中就有1個留在濟南。

政策“提標擴面”，讓育才有真金白銀的支撐。對畢業5年內到“專精特新”民營企業工作的博士、碩士，購房補貼提高至25萬元、15萬元；新增對畢業5到10年的博士、碩士購房補貼，標準分別為10萬元、7萬元。這是全國率先推出的、專門面向“專精特新”民營企業碩博人才的普惠性支持舉措。

育才是一場“慢功夫”。從“金種子”到“人才林”，濟南搭建的不是一塊跳板，而是一片可以讓人才扎根生長、年復一年向上攀爬的沃土。

Part.03

精準留才：

用“剛剛好”的誠意讓人才安心

引得來是本事，留得住是功夫。濟南的留才之道，藏在“天下泉城、人來無憂”這八個字里。

留才的密碼，藏在“天下泉城、人來無憂”這八個字里。2025年，濟南“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務體系獲評全國人才工作創新“最佳案例”，是山東省唯一獲評的地市級案例。“海右人才服務金卡”整合19項服務事項，率先探索“金卡合伙人”機制，吸納90家行業代表單位推出專屬服務超500項。從“定心”到“順心”再到“暖心”，這是一套精準到人的服務網絡。

安居保障，讓人才“有巢”。人才政策“雙30條”連續四年迭代，2026版拿出了更“懂”年輕人的舉措。租賃端，全日制本科、?？飘厴I生每月可領700元、500元住房補貼；全市籌集保障性租賃住房13.4萬余套，累計發放各類住房補貼39億元?！叭瞬抛》康貓D”首期發布優質房源3萬余套，精準布局產業集聚核心區域。從“租房漂泊”到“買房安家”，政策從“普惠漫灌”轉向“精準滴灌”。

但留才的更高境界，是讓人才“被看見、被尊重”。2023年起以立法形式設立“海右人才日”，第四屆“海右人才節”46場精品活動。連續六年以城市之名為大學生舉辦畢業典禮，每到9月舉辦開學典禮。從舉辦人才集體婚禮到出版《我在濟南剛剛好》文學作品集，濟南正在完成從“政策留人”到“情感留人”的深層跨越。

Part.04

精準用才：

讓每一顆星都能發光

人才引進來、培育好、留得住，最終要回答的問題是：用得怎么樣？

把人才放到產業鏈的“穴位”上。2025年“泉城行”訓練營，入選學員專業與濟南產業鏈匹配度飆升至98%。動態繪制的“產業人才地圖”和“緊缺人才需求清單”，讓人才與產業“按圖索驥”精準對接。歷城區“海右·超算創芯”集聚區依托國家超算濟南中心算力優勢，為人才項目提供全生命周期服務。

打通產學研“旋轉門”?！翱萍几笨偂弊尭咝Ｈ瞬拧白叱鋈ァ薄着?1名“科技副總”聯合企業突破關鍵核心技術176項。濟南更進一步發布高層次產業領軍人才校地企共引共用共享共服機制，實現“一人雙崗、就職高校、服務產業”，讓人才疊加享受高校、企業、地方人才政策。

金融活水“澆”到最渴處。海右人才基金“投早、投小、投硬科技”，構建“政府基金領投、市場化基金跟投”的雁陣型投資矩陣。艾恩半導體落地濟南不到一年遇資金困難，海右人才基金主動對接，帶動創投及產業引導基金合計投資5600萬元。

制度破壁，讓“每一顆星”都能發光。濟南打破“唯學歷、唯資歷”的傳統評價藩籬，人才分類認定政策已覆蓋17個細分領域，完成認定10萬余人。在全國率先將“青春小店主理人”納入高層次人才認定范圍——首批28名小店主理人獲評，平均年齡35歲?！罢l是人才，企業說了算、市場說了算”，這不是一句口號，而是實實在在的行動。

Part.05

久久為功：

人才工作是一場沒有終點的長跑

人才工作，何以見長效？

在加快建設人才強省會的謀劃中，濟南提出“六個一”人才工作體系。這套體系勾勒的是這座城市面向未來的戰略縱深，也給我們提出了值得深思的命題。

精準引才，如何不“大水漫灌”？濟南的回答是：不做“廣撒網”的捕撈者，而做“找合伙人”的同路人。九屆大賽、每年兩屆的招引大會、常態化的高校行，讓引才從“一陣風”變成“四季吹”。

精準育才，如何不“千人一面”？濟南的回答是：從“金種子”到“人才林”，梯次培養、政校企協同、政策“提標擴面”，讓每一粒種都有春天。

精準留才，如何不“一錘子買賣”？濟南的回答是：六年不斷的開學畢業典禮、四年四屆的海右人才節、以立法形式設立的“海右人才日”——這座城市用最長情的告白留住人才。

精準用才，如何不“削足適履”？濟南的回答是：17個領域不拘一格，讓每一顆星都能發光?！翱萍几笨偂贝蛲óa學研，“一人雙崗”讓人才疊加享受政策紅利。

濟南連續4年在“自然指數—全球科研城市”榜單穩步進階，2025年列第27位。這個排名的躍升，不是一年之功，而是長期積累的結果。

所有提升城市品質的工作都是人才工作。當一座城市愿意為人才的成長放慢腳步、拉長周期、傾注誠意，它收獲的將不僅是人口的增長，更是一個與城市同呼吸、共命運的奮斗群體，一個充滿活力與希望的未來。

精準是方法論，長期主義是價值觀。在這場人才工作的長跑中，濟南正在用“剛剛好”的誠意，書寫一座城市與人才雙向奔赴的生動樣本。賽道向前，看的是耐力，拼的是定力，靠的是一程又一程的接力。