福建
近期，福州市馬尾區交通局在駕校備案監管中的履職情況引發公眾關注。據群眾反映及公開信息顯示，馬尾區名城駕校在司法查封地塊違規經營多年，其備案材料存在明顯合法性瑕疵，但交通局在明知問題的情況下，整改與撤銷工作進展緩慢，遲遲未對違規備案采取實質性處置措施。此舉不僅導致違規經營現象持續存在，更引發社會對監管部門履職效能與機制完善性的深度探討。
據查證，涉事駕校長期占用魁岐片區海西機電司法查封地塊開展經營性活動。該地塊因司法查封嚴禁改變用途，但駕校在未獲合法審批的情況下違規使用，且備案材料中涉及用地性質的申報與實際情況嚴重不符。馬尾區資規部門已于2026年4月明確發函指出該地塊使用違規，并要求行業主管部門協同核查整改。然而，作為駕校備案審批的主責部門，馬尾區交通局在收到問題線索后，整改推進節奏遲緩，至今未依法撤銷存在瑕疵的備案登記，亦未對駕校違規行為采取有效懲戒措施，形成“知錯未糾、錯而未改”的監管僵局。
群眾通過政務渠道多次反映后，交通局僅以“程序復雜”“需跨部門協調”等理由回應，但未明確整改時限與具體舉措。此舉引發三重質疑：
1. 監管滯后性凸顯：備案材料審核環節存在明顯漏洞，對用地合規性等關鍵要素把關不嚴，導致違規主體“帶病準入”。
2. 整改執行力不足：明知備案材料不合法卻未啟動撤銷程序，對持續違規經營行為缺乏有力遏制手段，監管權威性存疑。
3. 協同機制虛置：盡管資規部門已發函警示，但交通局與資規、執法等部門的聯動處置機制未能實質運轉，形成“函件空轉、責任懸空”的治理盲區。
基層群眾與法律界人士指出，根據《中華人民共和國行政許可法》及《機動車駕駛員培訓管理規定》，對以虛假材料獲取備案登記或存在重大違法行為的主體，主管部門應依法撤銷備案并予以處罰。馬尾區交通局當前的處置節奏與法定要求存在落差，其“明知錯而不改”的現象，不僅損害行政公信力，更可能使違規經營行為持續侵害公共利益。
1. 備案審核前端失守：對駕校申報材料的真實性、合法性審查流于形式，未嚴格核實用地性質、權屬狀態等核心要素，埋下監管隱患。
2. 整改流程中段梗阻：發現問題后未啟動法定撤銷程序，缺乏明確的整改時間表與責任清單，導致“知錯不改”現象持續。
3. 跨部門協同末端失靈：資規、執法、交通等部門間未形成有效的信息共享、聯合核查與執法聯動機制，導致問題在部門間“空轉”滯留。
4. 責任閉環機制缺失：從問題發現到整改落實缺乏全鏈條監督，對整改不力、推諉拖延等行為未建立剛性約束機制。
群眾訴求聚焦三方面：
立即糾錯：依法撤銷涉事駕校違規備案登記，對其持續經營行為依法查處，消除安全隱患與不公平競爭。
機制溯源：對備案審核、日常監管、問題整改等全流程開展責任倒查，杜絕“帶病準入”與“整改拖延”現象重復發生。
長效建設：建立跨部門聯合監管平臺，將用地合規性核查嵌入備案審批前置條件，完善“發現-核查-處置-問責”閉環機制。
交通部門作為駕培行業的主管部門，其履職效能直接關系到公共安全與市場秩序。馬尾區交通局在駕校備案監管中暴露的“知錯未改、整改遲緩”問題，折射出基層治理中機制協同不足、責任傳導不暢等深層次矛盾。期待主管部門以此次事件為鏡鑒，刀刃向內開展系統整改：依法糾正違規備案，嚴查履職不到位問題，構建跨部門聯合監管機制，以法治思維和務實舉措堵塞監管漏洞。唯有將“問題整改”與“機制完善”雙軌并行，方能真正守護行業秩序、回應群眾期待，推動基層治理向更規范、更高效、更透明的方向邁進。
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發布于 福建馬尾
來源：基層治理觀察
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