多名秘書長候選人排隊訪華！都想爭取五常支持，中方態度成關鍵！

聯合國秘書長這十年的勞苦功高，中方都看在了眼里，他卸任前專門來了趟中國，也等來了中方的一句公道話。

日前，中方在上海與行將卸任的聯合國秘書長古特雷斯會面，對他這10年來的工作給出高度的肯定。

原話是這么說的——“古特雷斯先生擔任聯合國秘書長10年來，領導聯合國堅定捍衛多邊主義、積極應對氣候變化等全球性挑戰、推動人工智能等新興領域全球治理、開啟聯合國改革進程，中方予以高度評價。

任誰都知道，這些年來，因為個別國家的緣故，聯合國的工作其實越來越不好做，而古特雷斯還是能領導推進了一些重要工作，包括捍衛多邊主義，應對多種全球性挑戰，推動新興領域全球治理，開啟聯合國改革進程等等，這些苦勞中國都看在眼里。

古特雷斯將于今年底卸任，他近段時間的行程安排，帶有明顯的任期總結與多邊合作交接的性質，鑒于當前國際形勢變和亂的一面更加突出，需要進一步踐行真正的多邊主義、重振聯合國地位和作用，下一任聯合國秘書長的責任不可謂不重。

在古特雷斯之前，已有多名秘書長候選人訪問中國，與中方就全球治理交流看法，而中方一貫堅持公道正義、守正創新、擔當作為，也將按照上述標準，嚴格篩選候選人。

古特雷斯的兩個任期，恰逢二戰結束以來國際體系劇烈震蕩的十年。這十年間，單邊主義與保護主義大行其道，個別西方大國出于自身絕對安全和霸權護持的需要，對聯合國采取了“合則用、不合則棄”的功利態度，頻繁采取“退群”或惡意欠費等手段削弱多邊機制。

隨后，全球性公共衛生危機爆發、地緣政治沖突在歐洲與中東多點燃爆，加之大國之間戰略競爭全面加劇，使聯合國安全理事會經常就特定議題陷入空耗。

在如此錯綜復雜的政治夾縫中，古特雷斯作為聯合國“首席行政長官”，其工作難度呈現幾何級數上升。

而古特雷斯多年來反復奔走呼吁，堅守以聯合國為核心的國際體系，與中國保持密切協調，有效防止了局面惡化，而且他上任以來，針對聯合國長期以來飽受詬病的官僚主義、效率低下和預算冗余問題，在管理架構、維和行動設計以及發展系統協調方面推行了一系列技術性與機制性改良，力求提升聯合國的運轉效率。

只是由于聯合國憲章賦予秘書長的政治權限存在天然上限，在大國博弈的背景下，古特雷斯這個秘書長在很多問題上都是心有余而力不足。

這種“制度赤字”并非古特雷斯個人能力使然，而是由個別國家追求自身地緣私利、踐踏國際規則的現實所決定的。中國對古特雷斯的認可，則是對其負重前行，在復雜壓力下維持聯合國大局穩定的肯定。

根據《聯合國憲章》第九十七條之規定，聯合國秘書長由安理會推薦，經聯合國大會任命，由于這個職位本身很有分量，需要安理會五個常任理事國達成一致、不使用否決權，并通過多輪無記名意向投票逐步鎖定人選。

因此，各大候選人即便不能爭取五常的支持，但也要確保后者不會提出反對意見。從上個月開始，智利前總統巴切萊特、厄瓜多爾前外長埃斯皮諾薩，以及塞內加爾前總統、前非盟輪值主席薩勒等人陸續訪華，密集向中方闡述競選愿景，表態與中方多有呼應之處。

由此可見，任何一位有志于角逐聯合國秘書長最高職位的政治家，都必須高度重視并深度對接中國的戰略關切。 他們在訪華期間，普遍作出了“堅定奉行一個中國政策”的政治承諾，并在雙邊表態中積極將自身的競選愿景向中國提出的全球發展倡議靠攏。

巴切萊特政治資歷最深，國際知名度極高，但其過去在人權事務領域的某些公開立場存在一定爭議，能否在高度分化的大國角力中展現出中立性，是核心考驗；

埃斯皮諾薩擔任過聯大主席，深諳聯合國多邊機制，身段柔軟，務實客觀，在處理發展中國家訴求方面經驗豐富；

薩勒是非洲板塊推舉的強力競爭者，天然具備全球南方的利益代言人屬性，其關于非傳統安全、發展議程和不干涉內政的表態，與中國推動多邊主義的戰略方向高度契合。

然而聯合國秘書長的選舉，從來都不是一場單純的個人資歷與外交技巧的競賽，而是國際權力結構變化與大國戰略意志交織演進的集中呈現。

過去數年里，國際政治話語體系中出現了一種高度異化的傾向，西方熱衷于炮制所謂的“基于規則的國際秩序”，試圖用排他性的“小圈子”規則、集團對抗陣營來取代以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序，這種偽多邊主義的本質是對國際法的選擇性適用，是叢林法則在現代外交中的變相回潮。

中國主張踐行真正的多邊主義、重振聯合國地位和作用，并提出了“公道正義、守正創新、擔當作為”三點主張，這其實也是下屆聯合國秘書長需要遵循的守則。

是否堅持公道正義，可以反映候選人是否具備政治抗壓能力，以及在全球熱點中是否秉持多邊立場，在平視大國的同時，也充分重視全球南方國家的正當訴求，做到不偏不倚、居中持正。不能為西方大國的輿論機器和定向壓力所動搖，以至于秘書處被異化為單極強權的傳聲筒。

而守正創新，看的是候選人能不能在根本政治原則上保持定力，堅定維護戰后以聯合國為核心的國際法秩序，又必須具備卓越的現代化跨國治理能力，推動聯合國機構進行實質性的去官僚化，提高資金利用效率，對沖特定國家特意拖欠會費造成的消極影響。

再看“擔當作為”四個字，旨在考驗候選人的危機協調能力，中國不支持平庸的、無所作為的“看門人型”技術官僚，而是呼喚具備宏大政治格局、敢于在關鍵時刻開展穿梭外交、推動會員國同舟共濟的行動派領導人。

古特雷斯十年苦勞，卸任前等到中國給他的一句公道話。只是在他之后，國際地緣格局依然充斥治理赤字。

因此，關于下屆聯合國秘書長的人選，也是全球治理的一環，而非隨意讓渡的事務性程序，中方也已經以實際言行表明，會以高度負責任的政治態度，聯手廣大的全球南方國家以及所有真正支持多邊主義的理性力量，對每一位走向紐約聯合國總部的候選人進行嚴格的篩選。