江西
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，美國(guó)白宮公布了一份公告，總統(tǒng)特朗普宣布說要依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款。就是給那些愿意跑到美國(guó)本土新建、擴(kuò)建或者翻新鋁冶煉廠的企業(yè)發(fā)關(guān)稅優(yōu)惠券，你在美建廠，我就允許你每年按新項(xiàng)目預(yù)期年產(chǎn)量，進(jìn)口同等數(shù)量的原鋁，而且232條款下的進(jìn)口關(guān)稅直接打?qū)φ郏瑥?0%降到25%左右。
?當(dāng)然，天上不會(huì)掉餡餅，想拿這便宜你得立軍令狀：項(xiàng)目必須在2029年1月20日前開工，美國(guó)商務(wù)部全程盯著，敢忽悠，優(yōu)惠立馬收回還得往前追溯追繳。我看到這消息第一反應(yīng)就是：這不就是明擺著告訴全世界，去年那波50%鋼鋁關(guān)稅，踢到鐵板了嘛。
?小編跟你說，美國(guó)這個(gè)原鋁短板，真不是加稅就能加出來的。去年6月，美國(guó)把除英國(guó)之外所有貿(mào)易伙伴的鋼鋁關(guān)稅從25%直接翻一倍干到50%，特朗普當(dāng)時(shí)那叫一個(gè)志在必得，覺得靠關(guān)稅大棒就能把制造業(yè)嘣回美國(guó)。
?結(jié)果呢？彭博社自己都看不下去了，直言這招成效有限。為啥？因?yàn)闊掍X是個(gè)吃電的老虎，美國(guó)現(xiàn)在還在運(yùn)營(yíng)的鋁冶煉廠只剩4家，2000年的時(shí)候還有23家，上一座新建冶煉廠投產(chǎn)都是四十多年前的事了。
?你關(guān)稅再加碼，電廠蓋不起來、電價(jià)下不來，誰來建誰虧。更要命的是，美國(guó)原鋁產(chǎn)量2025年只有66萬噸，連巴林一家鋁廠產(chǎn)量的一半都不到，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的鋁差不多一半得從加拿大運(yùn)，中東地區(qū)又占了近22%的供應(yīng)量。今年早些時(shí)候伊朗空襲阿聯(lián)酋和巴林的鋁廠，一下子放倒300萬噸產(chǎn)能，美國(guó)制造商的中西部鋁升水直接又飆了將近100%——這就是命門被人攥著的感覺。
?所以小編一看這公告就明白，特朗普這回是換了打法。4月份那輪調(diào)整其實(shí)就已經(jīng)在弱化力度了，把金屬含量低于15%的衍生品關(guān)稅直接降到0，工業(yè)設(shè)備和電網(wǎng)設(shè)備暫時(shí)降到15%。這次更徹底，等于變相承認(rèn)：硬堵不如巧引。
?用25%的關(guān)稅優(yōu)惠換你一座實(shí)實(shí)在在的美國(guó)工廠，這筆賬美方覺得自己不虧，畢竟原鋁是裝甲車輛、海軍艦艇、導(dǎo)彈這些軍工玩意的剛需原料，高強(qiáng)度先進(jìn)鋁合金只能由原鋁生產(chǎn)，這事兒卡脖子卡到自家國(guó)防上了，比貿(mào)易逆差要命得多。
?但話又說回來，作為長(zhǎng)期觀察國(guó)際時(shí)政的人，小編覺得這紙公告的象征意義大于實(shí)戰(zhàn)意義。你想啊，從簽公告到2029年1月20日開工，冶煉廠就算順利蓋起來，達(dá)產(chǎn)得到哪年？這期間美國(guó)照樣得捏著鼻子從加拿大、從中東進(jìn)口原鋁，關(guān)稅減半這事本身就說明華盛頓已經(jīng)在為"離不開進(jìn)口"這件事找臺(tái)階下。
?說白了，特朗普用四年時(shí)間繞了一圈，從25%加到50%發(fā)現(xiàn)逼不出產(chǎn)能，現(xiàn)在又用25%去請(qǐng)人家來建廠，轉(zhuǎn)了一圈，稅率好像回到原點(diǎn)，但美國(guó)原鋁對(duì)外依存度這個(gè)坑，可不是減點(diǎn)關(guān)稅就能填上的。
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