沉寂近50年，西方誤判，巴基斯坦終獲美伊雙方認(rèn)可

當(dāng)時(shí)，在瑞士度假地比爾根施托克，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯熱情問(wèn)候了巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫，隨后轉(zhuǎn)向巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)、陸軍元帥賽義德·阿西姆·穆尼爾。面對(duì)鏡頭，萬(wàn)斯清楚地說(shuō)了一句：“謝謝。感謝你們所做的一切幫助。”

一位美國(guó)副總統(tǒng)在歐洲、在與伊朗會(huì)談之前，當(dāng)面向一名巴基斯坦將領(lǐng)致謝，這不是這則新聞的邊角細(xì)節(jié)，而恰恰是這則新聞的核心。

外界通常把美伊?xí)劺斫鉃槿A盛頓與德黑蘭之間的一場(chǎng)雙邊博弈，但這種敘事忽略了其下方正在發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化。

到那時(shí)，巴基斯坦的重要性已不再是抽象判斷，而是實(shí)實(shí)在在地出現(xiàn)在談判現(xiàn)場(chǎng)。僅僅一年前，如今依賴巴基斯坦充當(dāng)和平斡旋者的這位美國(guó)總統(tǒng)，還曾指責(zé)伊斯蘭堡“滿口謊言和欺騙”。這種逆轉(zhuǎn)并非偶然，而是經(jīng)過(guò)精心布局的軍事外交所帶來(lái)的結(jié)果，而這一點(diǎn)大多數(shù)西方分析人士并未納入判斷模型。

有兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)重建了巴基斯坦的可信度。其一，是與2021年喀布爾機(jī)場(chǎng)爆炸案有關(guān)的穆罕默德·沙里夫拉被抓獲，此舉贏得了特朗普公開(kāi)致謝，也促成情報(bào)共享協(xié)議恢復(fù)。

其二，是2025年5月印巴對(duì)峙期間，穆尼爾把停火轉(zhuǎn)化為直接進(jìn)入白宮的機(jī)會(huì)，其中包括與特朗普一次前所未有的一對(duì)一午餐會(huì)，隨后又促成了與沙特阿拉伯的共同防務(wù)協(xié)定。到華盛頓和德黑蘭都需要一名中立中間人的時(shí)候，伊斯蘭堡已經(jīng)把自己塑造成唯一可信的選擇。

推動(dòng)這一地位上升的，是更深層的結(jié)構(gòu)性因素。巴基斯坦擁有全球規(guī)模最大的什葉派人口之一，這讓它在德黑蘭面前具備宗教層面的可信度。它與利雅得保持著深厚的金融和宗教聯(lián)系，如今這種關(guān)系又通過(guò)戰(zhàn)略防務(wù)協(xié)議得到正式確認(rèn)；它與華盛頓之間重建的情報(bào)聯(lián)系也在持續(xù)發(fā)揮作用。

這種三角關(guān)系——一個(gè)以遜尼派為主體、擁有核武器的國(guó)家，同時(shí)又在什葉派群體中具備一定公信力，并獲得海灣資金支持——并不是其他中等強(qiáng)國(guó)可以輕易復(fù)制的。它來(lái)自數(shù)十年來(lái)在多組通常被視為相互排斥的關(guān)系之間，巴基斯坦有意維持的戰(zhàn)略模糊。

最近一系列外交互動(dòng)的對(duì)稱性，讓這種變化變得更加具體。2025年5月，在印巴對(duì)峙之后，謝里夫把德黑蘭作為自己首次出訪的目的地，以感謝伊朗的支持。6月23日，佩澤希齊揚(yáng)也作出回應(yīng)：自2月美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊以來(lái)，他的首次出訪選擇了伊斯蘭堡，并在那里先后會(huì)見(jiàn)了謝里夫、扎爾達(dá)里和穆尼爾。

伊斯蘭堡發(fā)生的事情并不止于象征意義。佩澤希齊揚(yáng)在巴基斯坦舉行的記者會(huì)上，明確劃出了伊朗迄今最清晰的一條紅線：“關(guān)于我們的導(dǎo)彈，不存在于這份諒解備忘錄中，以后也永遠(yuǎn)不會(huì)存在。”伊斯蘭堡由此成為德黑蘭選擇最直白發(fā)聲的場(chǎng)所，而這種功能通常屬于受信任的溝通者，而不是單純的中立地點(diǎn)。

巴基斯坦外交部將此次訪問(wèn)的主要成果概括為伊朗重申信任：“伊方重申了對(duì)我們的信任，我們對(duì)此表示感謝。”批評(píng)者也正確指出了巴基斯坦自身的結(jié)構(gòu)性脆弱：政治分裂、依賴國(guó)際貨幣基金組織，以及直到2023年仍接近主權(quán)違約的財(cái)政狀況。

巴基斯坦的外交方式之所以難以被標(biāo)準(zhǔn)的西方分析框架準(zhǔn)確理解，是因?yàn)槠錂?quán)力重心并不在民選官員身上。與特朗普共進(jìn)白宮午餐的是穆尼爾，在利雅得接受沙特“阿卜杜勒-阿齊茲國(guó)王勛章”的也是穆尼爾，與伊朗領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)調(diào)秘密接觸的是穆尼爾，而本周在伊斯蘭堡與佩澤希齊揚(yáng)代表團(tuán)隔桌而坐的，仍然是穆尼爾。

西方分析人士之所以一再誤判巴基斯坦，是因?yàn)樗麄兛偸窃阱e(cuò)誤的地方尋找權(quán)力。到6月22日比爾根施托克會(huì)談結(jié)束時(shí)，美國(guó)和伊朗已經(jīng)同意一份為期60天的路線圖，設(shè)立一個(gè)負(fù)責(zé)政治監(jiān)督的高級(jí)別委員會(huì)，建立處理核問(wèn)題和制裁問(wèn)題的工作組，并開(kāi)通一條用于管理霍爾木茲海峽突發(fā)事件的溝通渠道。

同時(shí)，120億美元被凍結(jié)的伊朗資金將獲釋，石油制裁也將暫時(shí)放松至8月21日。維系這60天安排的調(diào)解方，是巴基斯坦和卡塔爾，而不是德國(guó)、英國(guó)或法國(guó)。

巴基斯坦完成了一件富裕民主國(guó)家的外交官和主要國(guó)際機(jī)構(gòu)近50年來(lái)都未能做到的事：促成華盛頓與德黑蘭直接對(duì)話。無(wú)論比爾根施托克會(huì)談最終能否形成持久協(xié)議，還是會(huì)在以色列的壓力和特朗普本人的不可預(yù)測(cè)性之下破裂，這一成就都無(wú)法被抹去。

更難回答的問(wèn)題在于，現(xiàn)有國(guó)際秩序是否準(zhǔn)備好與這樣一個(gè)調(diào)解者打交道：它的民主資質(zhì)存在爭(zhēng)議，軍方首腦在所有關(guān)鍵場(chǎng)合都?jí)哼^(guò)民選領(lǐng)導(dǎo)層，而其國(guó)內(nèi)穩(wěn)定性依然脆弱。如果要正式承認(rèn)巴基斯坦的調(diào)解角色，就必須接受這個(gè)國(guó)家全部的復(fù)雜性。

另一種選擇，則是繼續(xù)在結(jié)構(gòu)上措手不及：每當(dāng)巴基斯坦總理和陸軍參謀長(zhǎng)飛往瑞士，隨后又在伊斯蘭堡接待伊朗總統(tǒng)，外界仍會(huì)驚訝于他們竟能維系一場(chǎng)脆弱的和平。這一整套架構(gòu)其實(shí)已經(jīng)存在。至少到本周為止，在地球上最重要的一場(chǎng)談判中，它已經(jīng)先后兩次得到雙方致謝。