滄州3家醫(yī)院因投標(biāo)造假被公開(kāi)處罰

殘疾人醫(yī)療救助，是保障精神障礙患者基本就醫(yī)、減輕困難家庭負(fù)擔(dān)的重要民生工程，每一分財(cái)政資金，都承載著對(duì)特殊弱勢(shì)群體的關(guān)懷與保障。然而近日，滄州市財(cái)政局在政府采購(gòu)監(jiān)管中查實(shí)，三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2026年精神殘疾人醫(yī)療救助政府采購(gòu)項(xiàng)目中，惡意提交虛假材料謀求中標(biāo)，破壞公平采購(gòu)秩序，損害助殘民生項(xiàng)目公信力，最終被依法嚴(yán)厲處罰。

一、先搞懂：2026年精神殘疾人醫(yī)療救助項(xiàng)目是什么？

該項(xiàng)目是滄州市2026年度重要民生助殘工程，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)模式，選定合規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為全市持證精神殘疾人提供專項(xiàng)醫(yī)療幫扶 ：

1. 核心救助內(nèi)容

貧困精神殘疾人基本抗精神病藥物服藥補(bǔ)貼；

急性期重癥精神障礙患者住院費(fèi)用補(bǔ)助（醫(yī)保報(bào)銷后，對(duì)個(gè)人自付部分予以兜底）；

病情穩(wěn)定患者社區(qū)日間康復(fù)、心理疏導(dǎo)、日常照護(hù)配套服務(wù)。

2. 項(xiàng)目初衷

由市殘聯(lián)統(tǒng)籌、財(cái)政資金保障，篩選具備專業(yè)診療資質(zhì)、完善康復(fù)條件的正規(guī)醫(yī)院，讓滄州轄區(qū)內(nèi)困難精神殘疾人在家門口就能享受到低價(jià)、可靠的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)，降低因病致困、病情失控風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)打?qū)嵉呐幕菝裾摺?/p>

正因?yàn)轫?xiàng)目帶有公益屬性、資金來(lái)自公共財(cái)政，政府采購(gòu)環(huán)節(jié)設(shè)置了嚴(yán)格資質(zhì)門檻，就是為了篩掉不合規(guī)機(jī)構(gòu)，把服務(wù)留給靠譜醫(yī)療機(jī)構(gòu)。可偏偏有機(jī)構(gòu)動(dòng)了歪心思。

二、3家醫(yī)院造假中標(biāo)詳情（河北政府采購(gòu)網(wǎng)7月17日集中公示）

滄州市財(cái)政局于7月14日連發(fā)3份行政處罰決定書(shū)，處罰依據(jù)均為《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)（提供虛假材料謀取中標(biāo)），參照《河北省財(cái)政系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》101號(hào)檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰 ：

1. 滄市財(cái)采罰決〔2026〕24號(hào)｜滄州華欣心理康復(fù)醫(yī)院

違規(guī)事實(shí)：投標(biāo)階段提交虛假資質(zhì)材料，謀求入選救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

處罰：罰款1505元（采購(gòu)金額7‰）；納入政府采購(gòu)不良行為黑名單；2年內(nèi)禁止參與任何滄州市政府采購(gòu)項(xiàng)目。

2. 滄市財(cái)采罰決〔2026〕25號(hào)｜黃驊安定醫(yī)院

違規(guī)事實(shí)：同項(xiàng)目虛假材料投標(biāo)。

處罰：罰款1330元；列入不良記錄；2年內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)。

3. 滄市財(cái)采罰決〔2026〕26號(hào)｜肅寧保肅醫(yī)院

違規(guī)事實(shí)：利用不實(shí)申報(bào)材料競(jìng)爭(zhēng)定點(diǎn)名額。

處罰：罰款1120元；列入不良記錄；2年內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)。

三、法律解讀：投標(biāo)造假，代價(jià)不止罰款這么簡(jiǎn)單

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條明確規(guī)定：供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，法定處罰區(qū)間為采購(gòu)金額千分之五至千分之十罰款、記入不良名單、1—3年禁入政府采購(gòu)市場(chǎng)；若存在違法所得予以沒(méi)收；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，涉嫌偽造公文、資質(zhì)的，還將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 。

本次滄州財(cái)政部門按照7‰比例罰款，處在法定裁量區(qū)間內(nèi)，處置尺度合規(guī)、懲戒力度清晰：

短期：涉事醫(yī)院丟掉本次精神殘疾人救助定點(diǎn)資格，無(wú)法承接助殘公益業(yè)務(wù)；

中長(zhǎng)期：兩年內(nèi)無(wú)緣全市所有政府購(gòu)買服務(wù)、公立醫(yī)療配套、民生工程采購(gòu)訂單，行業(yè)口碑與業(yè)務(wù)發(fā)展雙重受限；

公示懲戒：處罰決定書(shū)全網(wǎng)公開(kāi)，接受市民與同行監(jiān)督，起到極強(qiáng)警示作用。

四、為何對(duì)助殘項(xiàng)目造假“零容忍”？

1. 項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象是精神殘疾人這類弱勢(shì)特殊群體，醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、診療能力直接關(guān)系患者生命健康與康復(fù)效果，虛假中標(biāo)等于埋下醫(yī)療安全隱患；

2. 資金為財(cái)政民生專項(xiàng)資金，挪用、擠占、靠造假瓜分助殘資源，違背公共財(cái)政使用原則，辜負(fù)市民與困難群眾信任；

3. 擾亂政府采購(gòu)公平環(huán)境，踏實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，反而被投機(jī)者搶占名額，破壞行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。

五、后續(xù)監(jiān)管與市民維權(quán)渠道

滄州市財(cái)政局表示，下一步將：

① 對(duì)本次涉事3家醫(yī)院已中標(biāo)的服務(wù)資格予以撤銷，重新組織補(bǔ)選定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，保障2026年度精神殘疾人醫(yī)療救助工作正常推進(jìn)；

② 加大全市殘疾人康復(fù)、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目前置審查與事后抽查力度，嚴(yán)防同類造假行為；

③ 暢通監(jiān)督渠道，市民、殘疾人家屬如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)縮水、違規(guī)收費(fèi)、資質(zhì)不符等問(wèn)題，可向滄州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科、市殘聯(lián)康復(fù)部實(shí)名舉報(bào)。

民生無(wú)小事，助殘更需真心。靠虛假材料鉆政策空子，終究會(huì)被監(jiān)管利劍戳破。唯有堅(jiān)守合規(guī)底線、用心做好診療服務(wù)，才是醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)久發(fā)展的正道，才能不辜負(fù)每一份惠民政策的初衷。