最近中東局勢(shì)持續(xù)升溫,約旦境內(nèi)的美軍基地接連遭到導(dǎo)彈打擊,霍爾木茲海峽的商用油輪也多次遇襲,地區(qū)緊張程度不斷升級(jí)。但在這場(chǎng)愈演愈烈的美伊對(duì)抗中,一向被視作伊朗頭號(hào)對(duì)手的以色列,卻始終保持低調(diào)。7月21日,以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫公開發(fā)言,明確表示以色列沒有興趣加入美國(guó)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),甚至直接說明,當(dāng)前美伊相互對(duì)抗的局面,對(duì)以色列而言最為有利。
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斯莫特里赫是以色列內(nèi)閣中知名的強(qiáng)硬派人物,此前長(zhǎng)期主張以軍事手段徹底解決伊朗威脅,他的表態(tài)絕非個(gè)人臨時(shí)觀點(diǎn)。就在發(fā)言前一天,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡主持召開了長(zhǎng)達(dá)六小時(shí)的安全內(nèi)閣會(huì)議,軍方、情報(bào)、外交與財(cái)政部門的核心高層全部參會(huì),最終敲定的整體應(yīng)對(duì)策略,就是不直接卷入本輪沖突。這不是怯戰(zhàn),而是以色列高層經(jīng)過全面計(jì)算后做出的戰(zhàn)略選擇。
以色列做出這個(gè)選擇,首先是基于自身的現(xiàn)實(shí)條件與成本核算。以色列國(guó)土狹長(zhǎng),沒有足夠的戰(zhàn)略縱深,一旦直接與伊朗爆發(fā)正面沖突,伊朗的彈道導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程火箭彈可以覆蓋其境內(nèi)絕大多數(shù)區(qū)域,以色列只能依靠多層防空系統(tǒng)進(jìn)行攔截。而防空作戰(zhàn)的成本,對(duì)以色列來說是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。
根據(jù)公開的裝備造價(jià)數(shù)據(jù),以色列鐵穹系統(tǒng)的單枚攔截彈成本在5萬到10萬美元之間,中段防空攔截彈單枚造價(jià)超過100萬美元,用于高空反導(dǎo)的攔截彈單枚價(jià)格更是達(dá)到兩三百萬美元。反觀伊朗方面,普通遠(yuǎn)程火箭彈的制造成本僅幾千到幾萬美元,就算是中程彈道導(dǎo)彈,單枚造價(jià)也不過幾十萬到上百萬美元。
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雙方的武器成本差距明顯,伊朗每發(fā)射一枚低成本彈藥,以色列就要付出數(shù)倍甚至數(shù)十倍的成本進(jìn)行攔截。2024年伊朗兩次大規(guī)模打擊以色列本土?xí)r,盡管以色列官方公布的攔截率較高,但仍有導(dǎo)彈突破防空網(wǎng)命中境內(nèi)軍事基地,除了彈藥消耗,長(zhǎng)期的全境防空警戒還會(huì)牽扯大量人力,干擾正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序。而當(dāng)前的局勢(shì)是,伊朗的打擊目標(biāo)集中在美軍位于約旦、科威特、巴林的基地,以及霍爾木茲海峽的航運(yùn)目標(biāo),并未針對(duì)以色列本土。
伊朗每發(fā)射一枚導(dǎo)彈,其武器庫(kù)存就減少一批,財(cái)政支出就增加一筆,這些原本可用于針對(duì)以色列的軍事資源,都在與美軍的對(duì)抗中被持續(xù)消耗。以色列無需投入兵力、無需承擔(dān)防空成本,就能實(shí)現(xiàn)削弱對(duì)手軍事實(shí)力的效果,這是符合其安全利益的選擇。
除了成本層面的考量,以色列選擇旁觀的核心原因,是它與美國(guó)對(duì)這場(chǎng)沖突的最終目標(biāo)存在本質(zhì)差異。美國(guó)的訴求十分明確,首要目標(biāo)是保障霍爾木茲海峽的通航自由,作為全球石油運(yùn)輸?shù)暮诵耐ǖ溃{斷航會(huì)直接推高國(guó)際油價(jià),進(jìn)而影響美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)與中期選舉支持率。美國(guó)并不想在中東陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)前的軍事打擊始終控制在有限范圍,整體思路是邊打邊談,爭(zhēng)取盡快止損,將戰(zhàn)略精力轉(zhuǎn)回其他重點(diǎn)區(qū)域。簡(jiǎn)單來說,美國(guó)需要的是可控、限時(shí)的沖突,能夠快速取得可對(duì)外交代的外交成果即可。
但以色列的訴求完全不同。斯莫特里赫在發(fā)言中直接點(diǎn)明,以色列的目標(biāo)是持續(xù)削弱伊朗政權(quán),直至將其推翻。以色列追求的不是臨時(shí)停火,也不是伊朗單純承諾限制核活動(dòng),而是從根本上消除伊朗的軍事與核能力,徹底解除自身面臨的長(zhǎng)期威脅。雙方目標(biāo)從根源上就不一致,這也決定了它們?cè)跊_突中的行動(dòng)節(jié)奏完全不同。
很多人會(huì)有疑問,美國(guó)既然不愿獨(dú)自承擔(dān)壓力,為什么不強(qiáng)迫以色列參戰(zhàn)?實(shí)際上美國(guó)有自己的顧慮。一方面,以色列保持現(xiàn)有軍事力量不動(dòng),本身就是一種戰(zhàn)略威懾,相當(dāng)于留存了一支預(yù)備隊(duì),一旦沖突出現(xiàn)升級(jí),以色列的軍事力量可以作為后手投入戰(zhàn)場(chǎng)。另一方面,美國(guó)更擔(dān)心以色列直接參戰(zhàn)會(huì)引發(fā)阿拉伯世界的集體反彈,讓原本美伊兩國(guó)的對(duì)抗,擴(kuò)大為整個(gè)伊斯蘭世界與西方的對(duì)立。如果局勢(shì)徹底失控,美國(guó)將被長(zhǎng)期拖在中東,這不符合其全球戰(zhàn)略布局,也是美國(guó)極力避免的結(jié)果。
當(dāng)然,以色列不參戰(zhàn)的狀態(tài)并非永久不變,它有一條絕對(duì)不能觸碰的紅線,就是伊朗的核計(jì)劃進(jìn)展。7月21日《華爾街日?qǐng)?bào)》援引以色列與美國(guó)官員的消息報(bào)道,以色列情報(bào)部門確認(rèn),伊朗已于2025年秋季將數(shù)千臺(tái)鈾濃縮離心機(jī)轉(zhuǎn)移至名為“鎬山”的地下隧道設(shè)施中。該設(shè)施位于納坦茲核設(shè)施附近,修建在厚層花崗巖之下,防護(hù)能力極強(qiáng)。
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以色列始終將伊朗發(fā)展核武器視作生存層面的威脅,多次公開表態(tài)絕不允許伊朗掌握核武器。按照國(guó)際核不擴(kuò)散領(lǐng)域的普遍判斷,一旦伊朗將鈾濃縮豐度提升至90%,就等于觸及了核武器研發(fā)的關(guān)鍵門檻,屆時(shí)以色列的靜默狀態(tài)必然會(huì)被打破。根據(jù)公開的信息,以色列軍方早已制定了針對(duì)伊朗地下核設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施的精確打擊預(yù)案。現(xiàn)階段按兵不動(dòng),是讓美軍先通過常規(guī)打擊消耗伊朗的防空體系與常規(guī)軍事力量,掃清外圍障礙;如果伊朗真的觸及核紅線,以色列再出手執(zhí)行核心打擊。
整體來看,以色列當(dāng)前選擇不直接參戰(zhàn),是基于自身安全與利益做出的現(xiàn)實(shí)決策,無需承擔(dān)人員傷亡與經(jīng)濟(jì)消耗,就能實(shí)現(xiàn)削弱對(duì)手的效果,短期內(nèi)確實(shí)獲得了實(shí)際收益。但這種收益完全建立在美國(guó)持續(xù)投入軍事資源的基礎(chǔ)上,并不具備長(zhǎng)期穩(wěn)定性。目前美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲音已經(jīng)逐步抬頭,持續(xù)的軍費(fèi)開支與人員傷亡,會(huì)不斷壓縮美國(guó)政府的操作空間。如果后續(xù)沖突進(jìn)一步升級(jí),美國(guó)扛不住國(guó)內(nèi)壓力選擇收縮,或是為了快速停火與伊朗達(dá)成妥協(xié),以色列就無法再繼續(xù)借助美國(guó)的軍事行動(dòng)獲取好處。
中東的這場(chǎng)亂局遠(yuǎn)未到終局,以色列當(dāng)前的不參戰(zhàn)姿態(tài)只能維持一時(shí)。當(dāng)美國(guó)不愿再為地區(qū)沖突投入更多成本,逐步收縮中東軍事存在的時(shí)候,以色列終究要直接面對(duì)自己的對(duì)手。到那個(gè)時(shí)候,現(xiàn)在所有的戰(zhàn)略計(jì)算,都要根據(jù)新的局勢(shì)重新調(diào)整。
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