立法者稱他們是在保護兒童,但年齡核驗正悄然把整個互聯網推向“實名制”。澳大利亞去年12月禁止16歲以下未成年人使用社交媒體;英國如今正在調查社交平臺的年齡核驗是否真的有效;法國也在本周正式敲定針對15歲以下未成年人的社交媒體禁令,并趕在8月休會前完成立法。各大平臺正艱難應對“年齡驗證陷阱”:如何在不侵犯隱私、不過度侵入的前提下,在線收集用戶信息。
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盡管這些禁令發生在海外,美國一些州也在醞釀類似措施,或者在平臺無法準確核驗年齡時,全面禁止用戶訪問特定網站。美國卡托研究所言論自由與技術研究員戴維·因塞拉同時也是社交平臺美國內容顧問委員會成員。他告訴《財富》,這些法律在推出時都被包裝成針對兒童的有限修補措施,但最終卻會向所有人提出更大的要求。
因塞拉說:“這不只是核驗兒童年齡的問題。要核驗兒童的年齡,你就必須核驗所有人的年齡,而這意味著每個人都要出示身份證件。”平臺不可能只審查那些后來被證實屬于未成年人的賬戶;在分辨誰是誰之前,它必須要求每一位用戶先證明自己的年齡。因塞拉表示,正是這種機制,把一項兒童安全法律變成了面向整個平臺用戶、包括成年人的身份核驗要求。
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澳大利亞一項“出示證件”式措施的失效。禁令實施6個月后,澳大利亞此前擁有社交媒體賬戶的12歲至15歲青少年中,仍有超過60%至少可以訪問一個平臺。因塞拉說,“任何其他機制都可能被繞過。”他提到,澳大利亞和其他國家的一些孩子只需做些小改動,比如扎馬尾或化妝,就能騙過人臉識別和年齡推斷系統。
一位母親甚至發現,兒子用畫眉筆畫上小胡子,以便在攝像頭掃描中顯得更年長。因塞拉還說:“即便是那種‘出示證件’的機制,也可能被假證件騙過。更簡單的辦法是,直接使用家庭賬戶,由父母或其他人替你注冊一個賬戶。”
值得注意的是,澳大利亞監管機構已明確禁止平臺在用戶年齡存疑時要求出示政府身份證件。這項禁令并沒有實現它承諾的安全效果,但澳大利亞已經劃出了一條界線:為了實現這一目標,社會愿意強制所有人交出多少身份信息,是有限度的。
監管“收緊”只是時間問題。英國通信管理局7月16日對社交平臺展開調查,正是因塞拉此前預料會出現的監管收緊。他說:“當這些法律、這些政策無法兌現它們宣傳中的效果,因為人們總能繞過它們……監管機構就會收緊執法。這正是我們在英國看到的情況,在澳大利亞也已經開始。這只是時間問題。”
英國通信管理局表示,社交平臺·的年齡推斷模型——這種干預最輕的方式,是根據用戶行為而非證件來猜測年齡——可能漏掉了相當一部分未成年用戶。監管機構向平臺釋放的信息是,應改用“高度有效”的方法,而在現實操作中,這往往意味著更接近身份證件核驗或生物識別驗證。
這種升級已經蔓延到平臺之外。因塞拉說:“這也是為什么英國也在針對相關網絡工具,或者考慮針對相關網絡工具,因為這同樣是一種繞過系統的方式。”在《網絡安全法》推動相關網絡工具使用量激增后,英國上議院投票要求相關服務提供商自行進行年齡核驗,并禁止未成年人使用這類工具。
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一種原本用于隱私和安全的工具——記者和遠程辦公人員同樣廣泛使用——如今也成了這場執法博弈的新戰場,而這場博弈最初針對的目標其實要狹窄得多。
法國不斷加劇的矛盾。法國本周正式敲定15歲以下未成年人社交媒體禁令。此前,為趕在夏季休會前完成兩院協調,立法進程一度十分緊張,目標是在9月新學年開始時實施。這是法國第二次嘗試。2023年一項要求15歲以下賬戶必須獲得家長同意的法律,始終未獲歐盟委員會批準,執行也幾乎停滯。
而這一次,圍繞法案的報道已經暴露出因塞拉所說的同樣兩難選擇:一種是掃描身份證件,可靠性更高,但證件很容易借給年幼的兄弟姐妹使用,而且要求所有人提交證件也會侵犯隱私;另一種是通過人臉估算年齡,隱私保護更強,但也更容易被欺騙。相關報道還指出了澳大利亞已經經歷過的同類漏洞風險:15歲以下未成年人只需轉向更新的平臺,或者借助網絡工具切換訪問方式,就能完全繞過核驗。
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《財富》也追蹤到,這種矛盾正在美國的行業和立法層面不斷累積。社交媒體公司正與“年齡驗證陷阱”周旋,因為生物識別信息采集正逐漸變成合規要求。美國國會在48小時內先后推動《兒童網絡安全法》和《應用商店問責法》通過委員會審議,而巴黎如今出現的那些隱私質疑,在美國也早已存在。
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因塞拉并不認為美國會走到英國或法國那一步。相反,他提到美國聯邦最高法院保護匿名言論的判例,認為這會讓美國法院抵制那種實際上把上網變成全國性身份核驗的法律。他說:“要核驗兒童的年齡,你就必須核驗所有人的年齡,而這意味著每個人都要出示身份證件。”在他看來,這樣的做法在美國大概率行不通。但在澳大利亞、英國和法國,監管機構可能正一步步朝這個方向靠近。
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