女子身份證丟失后名下出現“吸毒記錄”和近590萬流水社保卡 警方：吸毒行政處罰已撤銷

四川籍的龐女士定居浙江寧波多年，她怎么也沒想到，因丟失身份證一事，竟讓她陷入長達7年“自證清白”的困局。

從2019年11月在杭州出差時被民警上門核查“吸毒”、注冊網約車司機被駁回，到今年初發現名下憑空冒出一張流水近590萬元、歸屬地為福建莆田的社保卡，龐女士的生活被打亂了。

為撤銷名下的“吸毒”違法記錄，7月初龐女士起訴了廣州市公安局番禺分局石樓派出所。7月22日，石樓派出所一位工作人員向紅星新聞記者表示，目前龐女士的行政處罰已撤銷，龐女士起訴派出所的訴訟已進入調解程序。

▲龐女士無違法犯罪記錄證明

同日，紅星新聞記者聯系到莆田農商行東莊支行有關人員，詢問這張流水近590萬元的社保卡的詳細情況。一位負責人表示，需要匯報再向記者說明情況。

女子因“吸毒記錄”出差被查、注冊滴滴被拒

警方：行政處罰已撤銷

2019年11月7日，龐女士在杭州出差入住酒店時，有民警敲門，稱系統顯示她“名下有吸毒記錄”。面對指控，龐女士當場否認，并配合前往派出所檢驗，結果呈陰性。溯源發現，這條錯誤記錄來自廣州市公安局番禺分局石樓派出所。同年11月20日，龐女士注冊滴滴司機也因有犯罪記錄被駁回。

▲龐女士出差時的毒品檢測結果

回寧波后，龐女士報警，并按要求郵寄了本人筆錄和生物樣本。2020年3月，廣州警方口頭告知“處理好了”。

今年6月，龐女士拿到警方《告知書》，警方將原《行政處罰決定書》中被處罰人的姓名由她變更為“肖某某”。這份《告知書》顯示，廣州市公安局?番禺分局決定對于2019年4月16日對龐女士作出的《行政處罰決定書》中處罰人身份信息進行補正，將“龐某某，女，23歲，1995年12月6日出生，身份證號碼……，戶籍：……”補正為：“肖某某，女，1998年1月16日出生，身份證號碼……，戶籍地址：……”。?

▲補正告知書

“補正不是撤銷，而是‘改名’。”龐女士說，此前就進行過補正，但吸毒違法記錄沒撤銷，只是改為“肖某某”的名字，這個“吸毒”違法記錄依然在影響龐女士。這些年，龐女士注冊某平臺網約車司機依然無法通過。直到今年，注冊司機的問題經多方協調發函才得以解決。

今年7月初，龐女士為了要求警方撤銷這份吸毒的行政處罰記錄，起訴了廣州市公安局番禺分局石樓派出所。

7月22日，石樓派出所一位工作人員向紅星新聞記者表示，目前龐女士的行政處罰已經撤銷，龐女士起訴派出所的訴訟已進入調解程序。

名下還意外發現589萬流水社保卡

莆田警方已經立案

就在龐女士忙于澄清“吸毒記錄”時，她的另一重身份正在福建莆田悄然活躍。今年2月，龐女士在老家四川意外發現，自己名下竟有一張歸屬地為莆田的社保卡。

她從未去過莆田，隨即向莆田警方報警。今年3月17日，莆田警方以“龐女士被妨害信用卡管理”立案偵查。

▲立案告知書

龐女士提供的開卡記錄和銀行流水單顯示，這張卡于2019年12月19日在莆田農商行東莊支行開立，卡片類型為預設社保卡芯片卡。截至2025年5月，該賬戶已發生交易1660筆，總金額高達589萬余元。申辦單上留存的東莞手機號現已停機。

▲開卡銀行提供留存的身份信息

龐女士說，這些金額大部分流向廣東東莞。莆田農商行東莊支行曾表達調解意愿，但這張冒名卡至今尚未銷戶。她不知道這些巨額資金流水背后是否隱藏著其他犯罪行為。

日前，紅星新聞記者聯系到莆田農商行東莊支行有關人員，一位負責人表示，需要匯報再向記者說明情況。

回溯這一切，龐女士感覺仍然疑點重重。

龐女士回憶，廣州市公安局番禺分局石樓派出所的民警告訴她，肖某某是在2019年4月16日持龐女士的身份證吸毒被查獲后，又將身份證給了其他人。但隨后又告訴她，她的身份證在警方檔案室被找到。

龐女士回憶，自己2011年辦理的身份證，在2015年換發，新身份證寄往寧波時被快遞員丟失，后來她又補辦了身份證。換發的身份證丟失后，該身份證2016年已失效，為何在2019年還能被警方記上吸毒記錄？辦理社保卡的身份證又是哪一張？

律師解讀：

冒用他人身份證涉嫌犯罪，還侵犯姓名權等

河南澤槿律師事務所主任付建表示，行政行為的補正適用于文書文字、姓名錄入、編號等輕微筆誤，實體處罰事實完全正確，不存在事實認定錯誤。該補正使得龐女士名下吸毒違法記錄檔案仍存在，行政行為的撤銷適用實體事實認定錯誤的情形，撤銷后該行政處罰自始無效，本案中龐女士并沒有違法記錄，警方應當撤銷處罰，龐女士可以申請行政復議或者向法院提起行政訴訟。

付建指出，他人疑似利用龐女士身份證騙領社保卡用于大額資金流轉，涉嫌妨害信用卡管理罪，需警方進一步調查。肖某某冒用他人身份證從事非法行為，在刑法層面構成犯罪。而在民法層面，侵犯了公民姓名權、名譽權，應當向龐女士承擔民事賠償責任。此外，行政機關登記錯誤處罰記錄，侵害了公民名譽、人身權益，受害人龐女士有權申請國家賠償。銀行網點若在未落實實名核驗的情況下，為他人遺失的身份證成功辦理社保卡，則存在重大過失，龐女士也可以起訴銀行、社保機構，要求注銷涉案社保卡并賠償損失。

北京市中聞（鄭州）律師事務所律師劉紅宇表示，社保卡不等于信用卡，但社保卡內嵌的銀行金融結算賬戶屬于刑法信用卡范疇，騙領該卡片可以定妨害信用卡管理罪。警方選擇以龐女士被妨害信用卡管理受理案件，可能是因為相比盜用身份證件罪，其偵查力度、取證范圍、打擊上游辦卡團伙的力度更強，更利于龐女士維權追責。

紅星新聞首席記者 吳陽

編輯 張尋

審核 何先菊