索賠10億僅2天后，英國新首相悍然出手了，上任首把火燒向中國？

你見過這么翻臉不認人的操作嗎？中國企業接下西方沒人敢碰的爛攤子，砸了上百億救活企業，保住英國上萬人的飯碗，轉頭就被英國政府強行收走，還不想給一分賠償。剛提出10億英鎊索賠才兩天，英國新首相剛上任就直接給中國企業來了個下馬威。

2020年的英國鋼鐵廠，已經被整個西方資本圈判了死刑。歐美資本翻完賬本集體跑路，誰都不想接這個每天燒錢的窟窿。當時整個英國鋼鐵業瀕臨關停，上萬工人就要失業，整個行業都處在至暗時刻。是中國敬業集團站出來，接下了這個沒人要的燙手山芋。

當時敬業只花了五千多萬到七千萬英鎊就拿下了這家企業，英國政府還公開對這筆交易表示歡迎，樂開花一樣有人來給他們兜底。誰也想不到，五年之后這份雪中送炭，換回來的是一場血本無歸的收割。

接盤之后的五年，敬業前前后后往這個爛攤子里砸了超過12億英鎊，折合人民幣一百多億元。這些錢全用來升級設備、更新技術，推進鋼鐵產業的綠色轉型。那幾年英國遭遇新冠疫情、脫歐余波、俄烏沖突帶來的能源危機、通脹飆升，一輪接一輪的沖擊砸過來。

敬業愣是咬牙扛下了所有沖擊，全程沒有裁一個員工，沒有欠一分工資。接手僅僅一年，這家本來已經死透的企業就實現了扭虧為盈。它守住了英國僅剩的兩座原生鋼鐵高爐，保住了英國最后一點原生鋼鐵產業的火種，也保住了斯肯索普數千個家庭的飯碗。

可這份實打實的功勞，英國人轉頭就翻臉不認了。2025年4月12日復活節休會期間，英國議會被緊急召回，破天荒在周六加班開會議事。這是1982年馬島戰爭之后，英國議會第一次在休會期緊急議事。這場會議只有一個目的，通過特別法案搶走敬業手里英國鋼鐵的控制權。

到2026年7月16日，《鋼鐵工業國有化》法案正式生效，敬業對英國鋼鐵公司的所有控制權、管理權、收益權被徹底剝離。六年砸進去的12億英鎊投入，一夜之間直接清零。敬業沒有坐以待斃，立刻依據《中英雙邊投資協定》啟動磋商，要求英國賠償10億英鎊，用來清償債務收回投資成本。

可英國政府開出的賠償價碼不到1億英鎊，雙方差價高達9億英鎊，談判當場就破裂了。更離譜的是，英國商業部門的官方口徑說，賠償金額還沒確定，不排除零賠償的可能性。早在2025年奪權之后，時任英國商業大臣就放話，以后中資想進入英國關鍵產業，必須跨過更高的信任門檻。說白了就是，你的錢我先拿去用，賠不賠全看我心情。

伯納姆正式從查爾斯三世手中接過任命，成為英國新一任首相的時候，距離敬業提出10億索賠僅僅過去了兩天。外界本來都覺得，這位長期在曼徹斯特推動對華合作的務實派，會給中英關系帶來轉機。不少分析還說，工黨換帥之后對華政策會延續務實基調，中英經貿關系甚至能迎來回暖。

結果現實直接給了所有人一記響亮的耳光。伯納姆前腳剛接過權杖，后腳就要給這場國有化收拾爛攤子，這場圍繞中國資本的風波剛好掐著點送到了他的桌案上。不少分析都點破，國有化決定是前任首相斯塔默卸任前拍板的，這個爛攤子實打實甩給了新上任的伯納姆。

現在斯肯索普鋼廠每天虧損70萬英鎊，本來就是壓在英國財政身上的無底洞。拿中資開刀，對剛上臺急需穩定基本盤的新政府來說，幾乎是最劃算的選擇。剛上任連口氣都沒喘，就得立刻做這道兩難的選擇題，要么頂著中方不滿扛下9億英鎊的窟窿，要么老老實實回談判桌把該給的錢補上。

扒開英國鋼鐵近百年的轉手史，簡直就是一部西方雙標的活教科書。1988年撒切爾政府把它私有化，1999年并入荷蘭企業，2007年被印度塔塔集團百億接盤，2016年塔塔又把這攤子以1英鎊的價格甩賣給了私募基金。這么多輪易手，從來沒有一次被扣上國家安全的帽子，唯獨輪到中國資本把它盤活盈利，立刻就被定義成了戰略風險資產。

說白了就是這套赤裸裸的雙標玩法，虧錢的時候是沒人要的燙手山芋，誰接盤都歡迎。賺錢了立刻就變成了國家命脈，必須收歸國有收割一波。這套收割中資的劇本，英國真不是第一個玩的。

荷蘭強逼中資交出安世半導體的股權，英國之前就以國家安全為由，強令中資出讓Newport Wafer Fab芯片工廠的控股權。德國不斷收緊中資參股本土高新技術企業的口子，加拿大直接下令中國企業退出本國鋰礦項目。印度操作更是直白，先后凍結小米數十億資金、查封vivo銀行賬戶、羈押當地高管，直接把中國企業十幾年的經營成果連根拔起。

招商引資的時候有多熱情，秋后算賬的時候就有多狠，這幾乎成了不少西方國家對待中國資本的統一套路。缺錢的時候低價請進來接盤爛攤子，盤活賺錢之后就借著國家安全的名義，低價甚至零成本趕出去。

面對這場赤裸裸的收割，中方這次沒有沉默。2026年7月17日，商務部罕見對此事做出兩個嚴重定性，直指此舉嚴重損害中國企業合法權益，嚴重挫傷中國企業對英投資的信心。第二天外交部也公開表態，強調此事會直接影響中英經貿關系的口碑，也會影響中國民眾對英國政府信用的認知，敦促英方切實遵守契約精神。

敬業集團也發布了官方聲明，直言英方這一行為摧毀的是英國百年法治的信譽，寒的是全球投資者的心。目前敬業已經依據中英雙邊投資協定啟動正式磋商程序，保留提起國際仲裁、繼續追責索賠的全部合法權利。

英國財政為這場國有化付出的代價還在不停滾雪球。截至2026年1月，英國政府已經為維持這家鋼廠運轉花掉3.77億英鎊，到6月這個數字已經滾到超過6億英鎊。按照現在的燒錢速度，到2028年這筆開支預計將突破15億英鎊。

擺在英國政府面前的還是一道繞不開的兩難，如果仲裁敗訴，就要拿出一大筆真金白銀賠償敬業。如果拒不執行仲裁結果，英國用了幾百年立起來的法治招牌、契約精神的招牌，可能就要當眾崩塌。這場圍繞10億英鎊的拉鋸戰，才剛剛開始。

參考資料：環球時報 英國強行國有化中資控股英國鋼鐵公司