群眾滿意度達92.5%！這里的困境兒童幫扶為何做得這么好

暑假伊始，重慶市長壽區的214名困境兒童就收到了一份特殊的假期禮物——文體百寶袋。除了日常的學習用品，這份禮物還包含水杯、跳繩、安全手冊等物品。

這是長壽區幫扶關愛困境兒童的一個縮影。近年來，長壽區直擊困境兒童“發現晚、識別難、服務偏、動態弱”的痛點，健全完善“主動發現、精準識別、特色關懷、動態管理”全過程工作機制，構建起“政策找人、精準匹配、全周期關愛”的閉環保障體系，為全區3500余名困境兒童、流動兒童筑建起溫馨穩定的成長港灣。

2024年7月，長壽區開展“壽鄉媽媽”結對關愛困境兒童團隊輔導活動

精準識別 一個都不能少

2025年7月，長壽區八顆街道兒童華華（化名）的父親去世，由于母親智力二級殘疾，她與外祖父一起生活。村兒童主任在日常排查中發現其家庭變故，并及時上報。長壽區相關部門隨即將華華納入“事實無人撫養兒童”保障體系。華華不僅每月享有基本生活補助，還能享受教育、醫療等多方面的政策優待。

“以往困境兒童發現滯后，部分困境兒童因家庭監護缺失、缺乏親情陪伴、教育支持不足、信息閉塞等原因未被及時納入保障范圍，存在‘發現晚、救助慢’的情況。”長壽區民政局社會事務和社會救助科科長江秋紅介紹。

而這一堵點在2025年被打通。長壽區創新開發了“困境兒童發現上報”二維碼，實現困境線索“一鍵上報、實時追蹤”，群眾主動上報有效線索占比從20%大幅提升至45%。

截至目前，長壽區從下轄的19個鎮街268個村居中，精準發現孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童等各類困境兒童624名，流動兒童2875名。

2025年4月，長壽區開展困境兒童風險分級管理業務培訓

此外，長壽區還整合各方資源，構建起村（社區）網格化排查、鄰里“守望”互助、學校“前哨”監測、家庭申報、醫院早期預警“五位一體”主動發現網絡，將觸角延伸至兒童生活的各個角落。在精準識別的基礎上，長壽區還建立分級分類評估體系，交叉評估困境兒童家庭監護能力、經濟狀況、學業行為、心理健康等內容，實現了風險分層分類精準管理。

特色關懷 點對點差異幫扶

事實無人撫養兒童欣欣（化名）因家庭變故，學習狀態突然急劇下滑，并產生厭學心理、長期請假逃學。了解情況后，當地通過購買社工服務為她進行專業心理疏導。暑假期間，還為欣欣鏈接了公益補習班，做好復學準備。同時，長壽區婦聯還組織“壽鄉媽媽”與她建立“一對一”關懷服務，常態化開展親情陪伴、心理關愛、教育支持等關愛幫扶。

2026年5月，長壽區村兒童主任、婦聯工作人員、社工志愿者等開展入戶排查

困境兒童年齡跨度大，不同年齡段、不同致困原因、不同家庭環境，對關愛幫扶的需求各有不同。長壽區圍繞困境兒童家庭、學業、心理、健康等問題，建立“需求導向、精準干預”工作機制，為困境兒童提供差異化特色關愛幫扶。

“壽鄉媽媽”對624名留守、困境兒童實現了“一對一”精準結對幫扶，“壽護未來 關愛成長”區域服務品牌讓95%的參與兒童社交自信顯著提升，“春蕾護航計劃”發放含生理衛生用品、安全報警器等物品的“成長百寶箱”，為5名困境兒童實施“夢想空間”居家改造，設立“春蕾秘密信箱”提供匿名心理支持，一場場供需精準對接的活動，實現了關愛幫扶的精準落地。

“以前都不知道有這些政策，現在社區和兒童主任不僅宣傳還主動幫助我們申請符合條件的保障，社區兒童主任和社工還會定期來我家給孩子進行作業輔導、安全教育。有了她們的幫助，相信我家涵涵一定會健康成長?！崩Ь硟和ɑ┑臓敔敱硎?。

動態管理 常態幫扶暖人心

“終于如愿考上大學了！”查詢到高考成績后，19歲的阿杰（化名）歡呼了起來。阿杰父母雙亡后隨姑母生活。2013年，當地將阿杰納入孤兒保障范圍，每月發放生活補助金并對他開展日常關愛服務。

長壽區健全完善困境兒童動態管理體系，定期更新困境兒童的姓名、出生年月、家庭住址、健康狀況、家庭情況等信息，重點收錄四類兒童核心數據。同時，建立“一人一檔”，根據困境兒童成長情況和家庭變化，動態更新、動態調整。

2024年7月，長壽區“壽鄉媽媽”結對關愛困境兒童輔導活動

困境女童麗麗（化名）今年10歲，家庭情況特殊，被評估為黃色中度風險。每個季度第一個月，當地村婦聯主席就要上門探訪一次，重點關注她的飲食起居、健康、就學等情況，并同步更新10類關鍵信息。

長壽區根據困境兒童風險等級建立紅色、黃色、綠色、無風險四個數據庫，實行分級分類管理。同時，引入第三方社會工作組織，聯動村、社區，對紅色高風險困境兒童每月回訪、黃色中風險兒童每季度回訪、綠色低風險兒童每半年回訪，常態化維護信息，動態調整服務方案，確保關愛幫扶不脫節。

針對部分困境兒童流動性大的特點，長壽區對區內的異地居住困境兒童，由戶籍地向居住地發函通報兒童情況，實施區“雙列管”；區外居住的，由區民政局對接居住地民政局懇請協助共同管理，全面實現建檔管理、不漏一人。

最新的調查問卷顯示，群眾對困境兒童幫扶的總體滿意度達92.5%，鄰里守望機制有效運行率達90%?！拔覀儗⒗^續堅持‘早發現、準識別、全周期、暖服務’的目標導向，進一步拓展服務深度、提升專業水平、整合優勢資源，提供更加精準、專業、溫暖的關愛服務，為困境兒童健康成長提供更加溫暖的港灣?！遍L壽區相關部門負責人表示。

來源/中國婦女報

作者/中國婦女報全媒體記者 張凌漪

編輯/劉斌

審簽/王慧瑩

監制/喬虹