從“紙上問題”到“制度圍墻”，寶山廉情抄告制度升級

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

在寶山，一份薄薄的廉情抄告單，正演變?yōu)橐粓鐾苿迂熑温涞氐摹敖恿悺薄＜o委精準發(fā)“球”、分管領(lǐng)導(dǎo)快速傳“球”、責任部門穩(wěn)穩(wěn)接“球”——這顆承載著監(jiān)督壓力的“球”，在環(huán)環(huán)相扣的傳遞中，跑出了問題整改的“加速度”，也畫出了一道從預(yù)警到解決的完美“閉環(huán)”。

“現(xiàn)將我區(qū)招商領(lǐng)域違法違紀案件情況抄告給您，請您予以關(guān)注，并按照黨風廉政建設(shè)‘一崗雙責’要求，指導(dǎo)督促分管部門落實整改……”近日，這樣一份靶向精準、建議明確的廉情抄告單，被鄭重地送至寶山區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的案頭。這寥寥數(shù)語，不僅是善意提醒，更是壓緊壓實主體責任的“硬核”舉措。

為進一步推動管黨治黨政治責任由“虛”向“實”轉(zhuǎn)化，寶山區(qū)紀委監(jiān)委在系統(tǒng)對標上級紀委監(jiān)委文件精神要求的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有廉情抄告制度進行了全方位的“提檔升級”。新制度從制定依據(jù)、適用范圍到審核審批等全流程均予以細化規(guī)范，并創(chuàng)造性地將抄告內(nèi)容劃分為9大類，精準覆蓋了貫徹落實上級重大決策部署不到位、作風建設(shè)突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀違法，乃至黨組織“一把手”苗頭性傾向性問題等關(guān)鍵情形。

這些問題的線索來源，深深扎根于日常的政治監(jiān)督、專項檢查、信訪舉報與審查調(diào)查等實戰(zhàn)“主陣地”。在對廉政風險點進行深度“畫像”和研判后，按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰承辦”“誰主管、誰負責”的原則，由承辦部門起草抄告單，以區(qū)紀委監(jiān)委名義書面呈報區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，即時敲響“警示鐘”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅就事論事抓整改，更舉一反三補漏洞。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，該區(qū)已累計發(fā)出廉情抄告88份，直接推動相關(guān)單位建章立制達116項，制度籠子越扎越緊。

“廉情抄告不能‘一發(fā)了之’，發(fā)現(xiàn)問題只是起點，推動舉一反三、系統(tǒng)治理才是我們追求的終點。”區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人道出了制度設(shè)計的深層邏輯。為了避免整改“點到為止”或虎頭蛇尾，區(qū)紀委監(jiān)委精心構(gòu)建了一套“發(fā)現(xiàn)—研判—抄告—整改—回告”的完整閉環(huán)體系，并專設(shè)兩道“剛性關(guān)口”嚴防“空轉(zhuǎn)”。

第一道關(guān)口緊盯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)履責，配套推出《廉情抄告回告單》，除明確告知事項外，剛性要求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在45日內(nèi)反饋諸如閱批批示、履責約談、專題研究或?qū)嵉貦z查等具體處置方式，確保每個問題都有“回音”；第二道關(guān)口則壓茬整改責任單位，配套制定《廉情抄告問題整改落實情況回告單》，勒令其對問題整改情況進行書面“交賬”，以看得見的成效作為銷號依據(jù)。對于漠視抄告事項、整改敷衍了事的單位和個人，區(qū)紀委監(jiān)委將果斷亮出追責問責“利劍”，以此推動主體責任與監(jiān)督責任同頻共振、協(xié)同貫通。

談及未來，寶山區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將持續(xù)用活用好廉情抄告這一“監(jiān)督利器”，將問題整改落實情況深度嵌入?yún)^(qū)委季度點評、年度述責述廉、黨風廉政建設(shè)責任制評價及政治生態(tài)分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終突出“嚴”的底色，保持“常”的韌勁，真正發(fā)揮出監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的綜合效應(yīng)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

原標題：《從“紙上問題”到“制度圍墻”，寶山廉情抄告制度升級》

欄目編輯：趙菊玲

來源：作者：新民晚報 郭劍烽