7月23日,《山東省婦女權(quán)益保障條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會第二十五次會議表決通過,將于2026年9月1日起施行。
在會后舉行的山東省人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上,省人大社會建設(shè)委員會副主任委員盧俊介紹,《條例》是省人大常委會2026年度立法工作計劃初次審議的項目,2025年底,省人大社會建設(shè)委員會啟動立法程序,研究制定詳細的工作方案,著手進行條例草案的起草工作。經(jīng)過立法調(diào)研和多次論證,在總結(jié)山東省婦女權(quán)益保障工作實踐經(jīng)驗、吸收借鑒外省立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成《條例(草案)》初稿。
《條例》共10章69條。規(guī)定了保障婦女政治權(quán)利、人身和人格權(quán)益、文化教育權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、婚姻家庭權(quán)益,以及相關(guān)救濟措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。
本次《條例》修訂針對性回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代婦女權(quán)益新型侵害問題,細化人身和人格權(quán)益保護邊界,明確列出14類禁止侵害婦女人身和人格權(quán)益的違法行為。特別是為應(yīng)對數(shù)字化時代和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下婦女人身和人格權(quán)益保障面臨的新情況、新問題,明確規(guī)定禁止在網(wǎng)絡(luò)上針對婦女個人肆意發(fā)布謾罵侮辱、造謠誹謗等信息的網(wǎng)絡(luò)暴力,禁止利用生成式人工智能技術(shù)發(fā)布貶損婦女人格尊嚴的信息。
針對社會普遍關(guān)注的就業(yè)性別歧視問題,《條例》規(guī)定人力資源社會保障部門應(yīng)當將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍。重視新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保護,規(guī)定工會可以與平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會等就靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的權(quán)益保護和相關(guān)待遇開展協(xié)商。
在健康權(quán)益保障方面,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當健全婦女全生命周期健康管理服務(wù)體系,保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開展婦女常見病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查等;明確用人單位應(yīng)當定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。
《條例》還特別重視對農(nóng)村、老年、喪偶等婦女群體的保護。規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、村民自治章程、村規(guī)民約和村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定,不得含有性別歧視的內(nèi)容,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益;規(guī)定老年婦女的贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因被贍養(yǎng)人的婚姻關(guān)系變化而消除,子女或者其他親屬不得干涉老年婦女離婚、再婚以及婚后的生活。
此外,在強化救濟措施和法律責(zé)任落實方面。《條例》明確縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取開通婦女權(quán)益保護服務(wù)熱線等方式,及時受理、移送有關(guān)侵害婦女合法權(quán)益的投訴、舉報。注重強化法律救濟,對符合條件的婦女,當?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者司法機關(guān)應(yīng)當依法為其提供法律援助或者司法救助;對于侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會公共利益受損的,檢察機關(guān)可以發(fā)出檢察建議,符合法定情形的,可以依法提起公益訴訟。同時,細化完善法律責(zé)任條款,強化對實施家庭暴力、性騷擾等行為的懲治措施等。
來源:海報新聞
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